A Giorgia Meloni non \u00e8 bastato evidentemente il fallimento del \u201cmodello Albania\u201d e la sostanziale sconfitta riportata sul Piano Mattei per l\u2019Africa, un continente sempre pi\u00f9 destabilizzato, nel quale, a partire dalla Libia, il ruolo dell\u2019Italia si avvia a diventare marginale, e subordinato a quello di potenze emergenti come la Turchia e l\u2019Egitto, per non parlare degli Emirati arabi e della Cina. Con una sudditanza sempre pi\u00f9 evidente della Presidente del consiglio nei confronti degli Stati Uniti.<\/p>\n
No, non ci sentiamo affatto rassicurati. La sceneggiata ad uso elettorale mandata in onda su scala globale per celebrare gli accordi tra Putin e Trump sulla pelle degli ucraini, con il contorno di leader europei ormai alla disperazione, alla vigilia di sconfitte elettorali che andranno a tutto vantaggio dei partiti nazionalisti, ha attribuito alla presidente del Consiglio \u201ctanto longeva nel suo incarico\u201d, secondo Trump a differenza dei predecessori, un ruolo di grande mistificazione. Lo stesso Trump la ha infatti riconosciuta come ideatrice dell\u2019idea di ricorrere ad un\u00a0meccanismo simile all\u2019art.5 del Trattato della Nato<\/a>, per garantire una cornice di sicurezza agli accordi capestro che si vorrebbero imporre a Zelensky, anche se rimane fuori discussione l\u2019ingresso dell\u2019Ucraina nella Nato. N\u00e8 a garantire l\u2019operativit\u00e0 delle misure di solidariet\u00e0 militare previste dall\u2019art.5, di cui nessuno ricorda l\u2019esatta portata, basterebbe un eventuale ingresso di questo paese nell\u2019Unione europea, che non avrebbe mai le risorse militari per garantire la copertura invocata dagli ucraini rispetto al potenziale offensivo degli arsenali russi, ormai in crescita inarrestabile, come dimostrano i successi sul campo di battaglia. In ogni caso l\u2019Europa dei \u201cvolenterosi\u201d disposti a garantire una copertura militare per la sicurezza dell\u2019Ucraina non corrisponder\u00e0 mai a tutti i paesi membri, ed i tempi, oltre che i termini, di un eventuale ingresso di Kiev nell\u2019Unione europea rimangono assolutamente incerti.\u00a0Non si sa neppure che fine abbia fatto in questo frangente l\u2019OSCE,<\/a>\u00a0che pure dovrebbe favorire la\u00a0\u201ccomposizione politica, globale e durevole dei conflitti\u201d.<\/em>\u00a0Altra vittima dell\u2019abbattimento del diritto internazionale per effetto delle politiche basate sulla deterrenza militare e sul ricorso alla forza degli eserciti.<\/p>\n L\u2019art. 5 del Trattato Nato<\/a>\u00a0prevede che i Paesi membri della Nato\u00a0\u201cconcordano che un attacco armato contro uno o pi\u00f9 di essi in Europa o nel Nord America sar\u00e0 considerato un attacco contro tutti\u201d<\/em>. Si tratta evidentemente di una norma la cui portata vincolante si esaurisce all\u2019interno del Trattato, ed una sua eventuale estensione a paesi che non ne siano membri, non \u00e8 fonte di un obbligo rilevante sul piano del diritto internazionale. Nel caso dell\u2019Ucraina, ci si limiterebbe ad una mera dichiarazione di intenti, che resterebbe soggetta ad una continua rinegoziazione qualora si dovesse passare alla fase attuativa dell\u2019impegno di solidariet\u00e0, inviando uomini e mezzi sui territori che diventino oggetto di un conflitto armato. Si dimentica poi che in base allo stesso articolo 5 ogni intervento armato adottato per effetto di questa norma\u00a0\u201ce tutte le misure prese in conseguenza di esso saranno immediatamente portate a conoscenza del Consiglio di Sicurezza\u201d<\/em>.<\/p>\n Si prevede inoltre che\u00a0\u201cQueste misure termineranno allorch\u00e9 il Consiglio di Sicurezza avr\u00e0 preso le misure necessarie per ristabilire e mantenere la pace e la sicurezza internazionali\u201d.<\/em>\u00a0Un meccanismo di copertura militare reciproca come l\u2019art.5 del Trattato non appare dunque ipotizzabile al di fuori di un convolgimento dell\u2019ONU, senza diventare un mero strumento di ritorsione militare, quindi un atto di guerra.\u00a0Qualunque intervento armato al di fuori dei confini nazionali, in uno Stato di diritto, come l\u2019Italia, inoltre, dovrebbe essere approvato dal Parlamento, e dal Presidente della Repubblica, non solo dal governo, approvazione che non appare affatto scontata, in Italia, come in altri paesi appartenenti alla Nato.<\/p>\n La deterrenza di un simile meccanismo, che sarebbe la grande idea suggerita dalla Meloni a Trump, \u00e8 assolutamente nulla, come \u00e8 risultata nulla la deterrenza degli accordi con i paesi terzi, e la esternalizzazione delle frontiere italiane in Albania, rispetto al blocco delle partenze di migranti e rifugiati che si agita come un mantra davanti all\u2019elettorato.<\/p>\n Il precedente caso di applicazione dell\u2019art.5,\u00a0con l\u2019invio di truppe NATO in Afghanistan<\/a>, dopo l\u2019attacco alle Torri gemelle nel 2001, dovrebbe fare riflettere sulle conseguenze devastanti che il ricorso a simili strumenti militari, basati su imbrogli internazionali, operazioni di polizia internazionale e subitanee ritirate, pu\u00f2 produrre. Con la politica restrittiva di Trump nei confronti della NATO si possono prevedere oneri crescenti per il sostegno di questa organizzazione, che andranno a gravare sui paesi europei. Ma anche al di fuori della NATO i Paesi europei del gruppo dei \u201cvolenterosi\u201d dovranno pagare miliardi di dollari per acquistare armi dalle aziende statunitensi per sostenere l\u2019Ucraina, compresi i sistemi Patriot.\u00a0L\u2019incremento esponenziale della spesa militare<\/a>\u00a0porter\u00e0 non solo alla moltiplicazione dei conflitti su scala globale, ma ridurr\u00e0 in tutti i paesi gli spazi di copertura della spesa sociale ed i margini gi\u00e0 ristretti di un confronto democratico, a partire dall\u2019asservimento dell\u2019informazione.<\/p>\n Nel caso del conflitto in corso in Ucraina, al di l\u00e0 del rischio immanente di una guerra nucleare, la questione della sicurezza, e dunque sul modello dell\u2019ombrello NATO derivante dall\u2019art.5 del Trattato<\/a>\u00a0\u00e8 strettamente connessa alla definizione dei confini territoriali tra i contendenti, paese occupante e paese invaso, e non pu\u00f2 essere trattata separatamente. Tanto pi\u00f9 si insister\u00e0 su questa proposta, tanto pi\u00f9, in assenza di un \u201ccessate il fuoco\u201d immediato, Putin, incontro dopo incontro, sar\u00e0 indotto a conquistare la maggior parte possibile di territorio ucraino, continuando a prendere tempo su una falsa trattativa, che nei risvolti economici ha gi\u00e0 concluso con Trump su uno scacchiere ancora pi\u00f9 ampio dell\u2019Europa, mentre le sue truppe avanzano giorno dopo giorno sempre pi\u00f9 in profondit\u00e0 verso Kiev. Colpendo a morte quello che rimane dell\u2019Ucraina come sistema paese, continuando ad uccidere civili, ed a imporre deportazioni di massa. Esattamente quei\u00a0crimini di guerra riconosciuti dalla Corte Penale internazionale,<\/a>\u00a0che adesso si vorrebbero cancellare, dopo la legittimazione che gli ha riconosciuto Trump nell\u2019incontro di Anchorage in Alaska. Legittimazione che, al di l\u00e0 dei prossimi incontri bilaterali, trilaterali o quadrilaterali, potrebbe cancellare il ruolo della\u00a0giustizia internazionale<\/a>, da tempo\u00a0nel mirino dei leader sovranisti<\/a>, e portare ad una serie di prevaricazioni sempre pi\u00f9 gravi da parte del capo del Cremlino non solo sull\u2019Ucraina, ma sull\u2019intera Unione europea. Unione europea che i partiti nazionalisti indeboliscono dall\u2019interno, alla rincorsa di canali preferenziali con gli Stati Uniti, come nel caso della Meloni, o con la Russia, come nel caso di Orban.<\/p>\n Non \u00e8 vero, dunque, che\u00a0il richiamo all\u2019art.5 del Trattato della Nato<\/a>\u00a0sarebbe una\u00a0\u201cgaranzia di sicurezza stabile, duratura, effettiva\u201d<\/em>,\u00a0come sostiene da mesi Giorgia Meloni<\/a>, senza insistere, a differenza di altri leader europei, come Macron e Merz, sulla\u00a0assoluta urgenza di una immediata cessazione delle ostilit\u00e0.\u00a0E non risulta neppure vero, alla prova dei fatti, che Putin abbia accettato\u00a0\u201crobuste garanzie di sicurezza\u201d<\/em>\u00a0per l\u2019Ucraina\u00a0\u201csul modello dell\u2019articolo 5 della Nato<\/a>.\u201d Un modello che non appare replicabile al di fuori dell\u2019Alleanza atlantica, in regioni dai confini incerti, nelle quali i combattimenti, con bombardamenti sempre pi\u00f9 estesi e feroci, continuano sotto la spinta dell\u2019esercito russo, anche mentre sono in corso i colloqui di pace. Se si escludono la Nato e l\u2019Unione europea, al di l\u00e0 dell\u2019ONU, non si vede da dove potrebbero arrivare queste\u00a0garanzie<\/em>, mentre appare chiaro il costo che potrebbero comportare per i paesi membri dell\u2019UE, che si ritroverebbero costretti ad acquistare a caro prezzo gli armamenti ed i sistemi di guerra elettronica prodotti negli Stati uniti.<\/p>\n Lo stesso\u00a0articolo 5 del Trattato\u00a0<\/a>non esaurisce peraltro gli strumenti di difesa collettiva che pi\u00f9 Stati possono adottare nel caso di aggressione contro uno solo di essi. Strumenti che vanno ricercati al di fuori del Trattato istitutivo dell\u2019Alleanza atlantica. I Russi, con le pi\u00f9 recenti dichiarazioni subito dopo il termine della\u00a0kermesse ad uso elettorale di Washington,<\/a>\u00a0hanno dichiarato che non accetteranno mai truppe di paesi aderenti alla Nato in territorio ucraino, svelando l\u2019imbroglio imbastito da Trump con la complicit\u00e0 di Giorgia Meloni.<\/p>\n Sarebbe invece tempo di tornare ad una negoziazione multilaterale nella sede naturale di risoluzione dei conflitti internazionali che dovrebbe essere costituita dalle Nazioni Unite.\u00a0Istituzione da riformare, l\u2019ONU, ma che nel frattempo non pu\u00f2 essere cancellata, come sta avvenendo in questi giorni. Al di fuori di questa prospettiva di confronto tra gli Stati, imposta dai Trattati internazionali seguiti alla catastrofe del secondo conflitto mondiale, non ci sono prospettive di pace duratura in Ucraina, e negli altri territori nei quali sono in corso conflitti armati che ormai si giocano prevalentemente sulla pelle della popolazione civile, come a Gaza e nell\u2019intera Palestina. Tutto il resto \u00e8 imbroglio, mistificazione dei fatti e delle norme internazionali, frutto di una informazione monopolizzata dai governi ed imposta ad elettorati sempre pi\u00f9 arroccati nell\u2019individualismo, nel rancore sociale o nell\u2019astensione. Parlano di pace giusta, alimentano la guerra permanente. Gli ossimori della democrazia \u201cautoritaria\u201d, basata sul personalismo del leader, e della guerra \u201cpacificatrice\u201d, come sistema di composizione dei conflitti internazionali, sono ormai pi\u00f9 che compiuti. Se questo \u00e8 il nuovo ordine mondiale, a pagare il conto pi\u00f9 atroce saranno le generazioni future.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A Giorgia Meloni non \u00e8 bastato evidentemente il fallimento del \u201cmodello Albania\u201d e la sostanziale sconfitta riportata sul Piano Mattei per l\u2019Africa, un continente sempre pi\u00f9 destabilizzato, nel quale, a partire dalla Libia, il ruolo dell\u2019Italia si avvia a diventare…<\/p>\n","protected":false},"author":1771,"featured_media":2628262,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60,47,162,1263],"tags":[99642,459,141566,208,8634,8514,4658],"class_list":["post-2628261","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritti-umani","category-europa","category-opinioni","category-pace-disarmo","tag-stopwar","tag-afghanistan-it","tag-art-5-trattato-nato","tag-onu","tag-osce","tag-ucraina","tag-ue"],"yoast_head":"\n