{"id":2614983,"date":"2025-06-27T09:12:38","date_gmt":"2025-06-27T08:12:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2614983"},"modified":"2025-06-27T09:13:48","modified_gmt":"2025-06-27T08:13:48","slug":"la-corte-di-cassazione-boccia-il-decreto-sicurezza-viola-la-legalita-con-aggravanti-ingiustificate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/06\/la-corte-di-cassazione-boccia-il-decreto-sicurezza-viola-la-legalita-con-aggravanti-ingiustificate\/","title":{"rendered":"La Corte di Cassazione boccia il Decreto Sicurezza: viola la legalit\u00e0 con aggravanti ingiustificate"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>La Cassazione boccia il Decreto Sicurezza: manca urgenza, norme eterogenee, viola legalit\u00e0 e proporzionalit\u00e0. Rischio carcere per marginalit\u00e0 e dissenso.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>E\u2019 un duro colpo per il governo e la maggioranza: la\u00a0<strong>Legge 9 giugno 2025, n. 80<\/strong>, che ha convertito il controverso Decreto Legge 11 aprile 2025, n. 48, il cosiddetto\u00a0<strong>Decreto Sicurezza<\/strong>, \u00e8 a rischio di incostituzionalit\u00e0 in pi\u00f9 punti.<\/p>\n<p>La Corte di Cassazione, nella sua relazione 33\/2025 sulle novit\u00e0 normative (documento non vincolante ma di altissima autorevolezza giuridica), ha espresso una\u00a0<strong>bocciatura senza appello<\/strong>, raccogliendo e facendo proprie le criticit\u00e0 evidenziate da tutta la comunit\u00e0 giuridica: dall\u2019<strong>accademia\u00a0<\/strong>alla\u00a0<strong>magistratura<\/strong>, fino all\u2019<strong>avvocatura<\/strong>. Il risultato, secondo la Suprema Corte, sar\u00e0 un aumento dei processi e del numero di persone in carcere.<\/p>\n<p>Le critiche della\u00a0<strong>Cassazione<\/strong>\u00a0si concentrano su due aspetti principali: il metodo di adozione del provvedimento e i suoi contenuti.<\/p>\n<p>La relazione sottolinea la mancanza dei requisiti di necessit\u00e0 e urgenza che, per Costituzione, sono imprescindibili per l\u2019adozione di un decreto legge. Il provvedimento ha infatti inglobato un disegno di legge che era gi\u00e0 da mesi all\u2019esame del Parlamento e aveva gi\u00e0 ottenuto l\u2019approvazione della Camera. L\u2019uso del decreto d\u2019urgenza, motivato con l\u2019esigenza di \u201cevitare ulteriori dilazioni al Senato\u201d, si scontra con la giurisprudenza consolidata della Corte Costituzionale, la quale ha pi\u00f9 volte ribadito che il ricorso al decreto-legge non pu\u00f2 fondarsi su una \u201capodittica enunciazione dell\u2019esistenza delle ragioni di necessit\u00e0 e di urgenza\u201d .<\/p>\n<p>Il decreto inoltre \u00e8 eterogeneo. Si occupa, infatti, di una pluralit\u00e0 di materie vastissime e disparate che non sono tra loro connesse e omogenee: terrorismo, mafia, beni confiscati, sicurezza urbana, tutela delle forze dell\u2019ordine, vittime dell\u2019usura, ordinamento penitenziario, strutture per migranti e coltivazione della canapa. Questa eterogeneit\u00e0 \u00e8 considerata un ulteriore vizio di legittimit\u00e0 costituzionale per i decreti legge.<\/p>\n<p>La relazione della\u00a0<strong>Cassazione<\/strong>\u00a0individua \u201cprofili problematici\u201d anche nei contenuti di alcune norme:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>aggravanti \u201cdi luogo\u201d<\/strong>: vengono citate le aggravanti introdotte per i reati compiuti \u201cdentro e fuori le stazioni ferroviarie e della metro\u201d. La Cassazione sottolinea come non sia chiaro per tutte le condotte punibili il nesso con il\u00a0<strong>principio di offensivit\u00e0<\/strong>(secondo cui un reato deve ledere o mettere in pericolo un bene giuridico). Inoltre, il riferimento alle \u201cimmediate adiacenze\u201d delle stazioni pu\u00f2 generare incertezze interpretative e disparit\u00e0 di trattamento, come gi\u00e0 evidenziato dal\u00a0<strong>CSM (Consiglio Superiore della Magistratura)<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>aggravanti \u201cdi luogo e di contesto\u201d per il dissenso<\/strong>: dubbi vengono espressi anche sulle aggravanti che rischiano di colpire \u201cl\u2019area della manifestazione del dissenso\u201d, come quelle applicabili nei cortei. Questo potrebbe portare a una\u00a0<strong>criminalizzazione eccessiva di condotte legate alla protesta<\/strong>e alla libera espressione;<\/li>\n<li><strong>carceri e Cpr<\/strong>: preoccupazioni analoghe riguardano le norme sui penitenziari e i Centri di Permanenza per il Rimpatrio (Cpr), dove si rischia di criminalizzare la disobbedienza e la\u00a0<strong>resistenza passiva<\/strong>, aggravando ulteriormente situazioni gi\u00e0 critiche;<\/li>\n<li><strong>\u201cdiritto penale d\u2019autore\u201d e detenute madri<\/strong>: la relazione riporta le preoccupazioni della dottrina sul cosiddetto \u201c<strong>diritto penale d\u2019autore<\/strong>\u201d applicato alle ipotesi di carcere per le detenute madri. Questo concetto, che \u201cguarda non a ci\u00f2 che l\u2019uomo fa, bens\u00ec a quel che l\u2019uomo \u00e8\u201d (ad esempio, il riferimento alle borseggiatrici Rom), rischia di colpire le persone non per la condotta illecita specifica, ma per il loro status sociale o l\u2019appartenenza a determinate categorie, violando i principi di uguaglianza e non discriminazione;<\/li>\n<li><strong>materiale propedeutico al terrorismo<\/strong>: sulla detenzione di materiale propedeutico al terrorismo, la norma rischia di\u00a0<strong>anticipare eccessivamente la soglia di punibilit\u00e0<\/strong>, criminalizzando condotte preparatorie che potrebbero essere ancora troppo distanti dalla realizzazione di un effettivo reato;<\/li>\n<li><strong>non punibilit\u00e0 degli agenti segreti<\/strong>: la Cassazione chiede un\u2019<strong>\u201capprofondita riflessione\u201d <\/strong>sulla controversa norma che estende la non punibilit\u00e0 degli\u00a0<strong>agenti segreti<\/strong>\u00a0alla\u00a0<strong>direzione di organizzazioni terroristiche<\/strong>. Questa disposizione permette agli 007 di \u201ccreare gruppi eversivi da zero\u201d a fini preventivi, sollevando forti preoccupazioni sulla mancanza di controllo democratico e sul rischio di devianze.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cassazione boccia il Decreto Sicurezza: manca urgenza, norme eterogenee, viola legalit\u00e0 e proporzionalit\u00e0. Rischio carcere per marginalit\u00e0 e dissenso. 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