{"id":2609251,"date":"2025-06-05T09:10:36","date_gmt":"2025-06-05T08:10:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2609251"},"modified":"2025-08-15T15:01:15","modified_gmt":"2025-08-15T14:01:15","slug":"italia-bel-paese-ma-quanta-bellezza-possiamo-vantare-oggi-rispetto-a-quella-descritta-da-dante-e-petrarca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/06\/italia-bel-paese-ma-quanta-bellezza-possiamo-vantare-oggi-rispetto-a-quella-descritta-da-dante-e-petrarca\/","title":{"rendered":"Italia, Bel Paese. Ma quanta bellezza possiamo vantare oggi rispetto a quella descritta da Dante e Petrarca?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sicuramente dal dopoguerra ad oggi gli italiani si sono indaffarati parecchio a generare bruttezza: dall\u2019urbanizzazione selvaggia alla speculazione edilizia, dal dissesto idrogeologico (causato per trattamento inadeguato di fiumi e corsi d\u2019acqua) all\u2019inquinamento ambientale; dalla cementificazione delle coste al degrado dei monumenti storici (per mancanza di\u00a0 manutenzione), dall\u2019agricoltura intensiva allo sfruttamento turistico insostenibile, dall\u2019abbandono delle aree rurali ai cambiamenti climatici generati da inadeguate politiche di mitigazione e adattamento. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quanto di bello ci \u00e8 rimasto e mi riferisco al nostro patrimonio storico monumentale e paesaggistico \u00e8 sicuramente una rendita proveniente del passato di cui spesso non ci prendiamo cura come dovremmo. In questo processo un ruolo importante di vigilanza e controllo \u00e8 stato assunto negli ultimi 70 anni dalle Soprintendenze: la loro presenza ha impedito infatti che la voracit\u00e0 dei processi su elencati divorasse completamente il nostro Paese.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ma che cosa sono le Sovrintendenze? Le Soprintendenze sono enti statali che operano sotto il Ministero della Cultura e secondo il Codice dei Beni culturali e del Paesaggio (D.lgs. 42\/2004) hanno un ruolo attivo nella tutela del Paesaggio. Ricordiamo che il Paesaggio \u00e8 tutelato dall\u2019Art.9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019Art. 9 \u00e8 uno dei principi fondamentali della Costituzione: La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica. Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La protezione del paesaggio \u00e8 intesa dunque come una responsabilit\u00e0 imprescindibile dello Stato: le istituzioni hanno il dovere di adottare misure per conservare e valorizzare l\u2019ambiente naturale e il patrimonio storico e preservarli per le generazioni future. Il paesaggio non \u00e8 infatti solo un elemento fisico ma \u00e8 parte integrante dell&#8217;identit\u00e0 culturale e storica di un paese. Proteggere il paesaggio significa anche preservare la storia, la memoria e le tradizioni locali.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In una situazione di fragilit\u00e0 ambientale e sociale cos\u00ec preoccupante come quella che viviamo \u00a0 in cui \u00e8 urgente intervenire rafforzando proprio i meccanismi di tutela con una visione rivolta al futuro e all\u2019eredit\u00e0 che stiamo lasciando, compare la proposta di un disegno di legge che risulta vergognosamente incostituzionale violando proprio l\u2019art. 9. e che trasforma il Paesaggio in un bene di consumo a breve termine.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il DDL 1372, presentato al Senato, mira infatti a limitare il potere vincolante delle Soprintendenze italiane, trasferendo maggiore autonomia decisionale ai Comuni in materia di interventi edilizi e urbanistici. \u00c8 tuttavia opportuno a tal proposito sottolineare che, attualmente, la tutela in materia di paesaggio \u00e8 affidata all\u2019attivit\u00e0 concorrente di Stato e Regioni: infatti queste ultime (che nella maggior parte dei casi hanno delegato la loro competenza ai Comuni o alle Province), hanno il compito di rilasciare l\u2019autorizzazione paesaggistica sulla base di un parere obbligatorio e vincolante della Soprintendenza. Quest\u2019ultima, quindi, ha un ruolo prettamente tecnico, esprimendosi sulla compatibilit\u00e0 paesaggistica dell\u2019intervento, a seguito di un\u2019istruttoria (essenzialmente basata sulla procedibilit\u00e0 dell\u2019istanza) effettuata dall\u2019Ente delegato. \u00c8 pertanto evidente la distinzione che attualmente caratterizza il ruolo di entrambi gli Enti legittimati a esprimersi nell\u2019ambito delle procedure di tutela del paesaggio, con la Soprintendenza che, nel merito, ha il compito \u2013 propriamente tecnico &#8211; di valutare l\u2019effettiva coerenza dell\u2019intervento proposto rispetto ai valori paesaggistici di un determinato contesto.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In tale quadro operativo, il DDL si pone con<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">l&#8217;obiettivo perlomeno dichiarato di voler semplificare le procedure autorizzative e ridurre la burocrazia, consentendo una gestione pi\u00f9 efficiente delle pratiche quotidiane. Ricordiamo tuttavia che per rilasciare i pareri le soprintendenze hanno un termine massimo di 60 giorni che in alcuni casi \u00e8 ridotto a 30. Termini sempre rispettati e spesso anticipati. Cosa si pensa di velocizzare dunque e snellire di preciso? L\u2019assurdit\u00e0 \u00e8 invece che Il disegno di legge propone di rendere il parere delle Soprintendenze obbligatorio ma non pi\u00f9 vincolante per una serie di interventi, tra cui:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Autorizzazioni paesaggistiche (art. 146 del Codice dei Beni Culturali)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Interventi infrastrutturali in prossimit\u00e0 di beni paesaggistici (art. 152)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Autorizzazioni per cartellonistica pubblicitaria in aree di valore ambientale e storico (art. 153)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Colore delle facciate su edifici situati in centri storici o zone tutelate (art. 154)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Compatibilit\u00e0 paesaggistica e sanzioni per difformit\u00e0 rispetto ai vincoli paesaggistici (art. 167 e 181)<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Non ci vuole molta immaginazione per intuire la ricaduta disastrosa e l\u2019impatto devastante sulle nostre citt\u00e0,\u00a0 se questo accadesse. Ancor pi\u00f9 preoccupante appare il destino di tutte quelle regioni attualmente prive di Piano paesaggistico. Ad oggi, infatti, non tutte le regioni risultano dotate di piano paesaggistico, cos\u00ec come non tutti i vincoli paesaggistici risultano corredati delle necessarie prescrizioni, ovvero di tutte quelle \u201cregole\u201d fondamentali per garantire la permanenza di quei valori eccezionali riconosciuti ai territori \u201cdi notevole interesse pubblico\u201d. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In tale complesso panorama nazionale, la tutela del paesaggio (nella sua interezza) manifesta una condizione di estrema fragilit\u00e0, ad oggi contrastata dall\u2019azione costante, imparziale e qualificata delle Soprintendenze, quali organi periferici rappresentativi dello Stato anche nei luoghi pi\u00f9 complessi e problematici. Tale azione si rivela in tutta la sua urgenza e necessit\u00e0, tra l\u2019altro, in quei contesti riconosciuti quali luoghi a rischio gi\u00e0 negli anni Ottanta, ovvero nelle aree sottoposte a tutela ex lege gi\u00e0 con la L. 431 del 1985, poi confluite nell\u2019art. 142 del D. Lgs. 42\/2004 e s.m.i.: si tratta di ambiti ritenuti meritevoli di salvaguardia a prescindere da un riconosciuto valore estetico: aree costiere, territori montani al di sopra di una certa quota, territori contermini a laghi e corsi d\u2019acqua, foreste e boschi, ghiacciai ecc. Tutti luoghi da tutelare esclusivamente per la loro appartenenza ad una determinata categoria, in assenza di Decreto di vincolo esplicito.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La pericolosit\u00e0 di questa proposta \u00e8 che rendere <em>non vincolante<\/em> il parere delle Soprintendenze significa indebolire un meccanismo di tutela pubblica su beni paesaggistici e culturali poich\u00e9 Le Soprintendenze sono organi tecnici statali con competenza specifica sulla tutela del patrimonio culturale e i funzionari sono altamente qualificati e con un\u2019istruzione specialistica. Se il loro parere diventasse solo consultivo, i comuni potrebbero approvare interventi in contrasto con il parere tecnico-specialistico, potenzialmente mettendo a rischio beni tutelati isolando sempre pi\u00f9 il monumento dal contesto in cui si inserisce. Questo aprirebbe la porta a una gestione pi\u00f9 politica e meno tecnica della tutela che viola il dovere costituzionale. Piuttosto che uno snellimento volto a riqualificare il territorio sembrerebbe\u00a0 una sorta di \u201cliberi tutti!\u201c: un processo di speculazione che darebbe via ad un incondizionato ulteriore sfruttamento del territorio prediligendo gli interessi locali e bypassando quello che di fatto \u00e8 invece un organo di controllo <em>superpartes<\/em>. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Un\u2019operazione di smantellamento incosciente e spregiudicata di una delle norme di tutela del patrimonio culturale e del paesaggio tra le pi\u00f9 strutturate, complesse ed efficaci al mondo. Nonostante il ritiro dell&#8217;emendamento al Decreto Cultura, la Lega intende ripresentare la proposta attraverso un disegno di legge separato.\u00a0 Secondo Gianangelo Bof, primo firmatario dell&#8217;emendamento, l&#8217;obiettivo \u00e8 &#8220;sburocratizzare e velocizzare le pratiche edilizie&#8221;, evitando lungaggini che spesso paralizzano progetti di sviluppo e riqualificazione urbana. Quale progetto che ignora il paesaggio e il nostro patrimonio potrebbe avere un valore di sviluppo e riqualificazione urbana? <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In un contesto in cui le lacerazioni e le ferite del territorio sono profonde sarebbe saggio utilizzare una metafora e dare un nuovo significato al termine \u201crammendare\u201d. \u00a0 Il termine &#8220;rammendare&#8221;<\/span><b>,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> nel suo significato originario, indica l\u2019azione di riparare un tessuto lacerato, cucendolo con attenzione ma pu\u00f2 diventare una potente metafora della &#8220;cura&#8221; \u2014 della ricostruzione di relazioni, luoghi, comunit\u00e0 e ambienti feriti. \u201cRammendare\u201d non \u00e8 dunque solo riparare, ma prendersi cura: delle persone, della memoria, delle relazioni. \u00c8 un atto lento, paziente, silenzioso \u2014 e proprio per questo, profondamente trasformativo. Questo \u00e8 l\u2019atteggiamento che il Governo, le istituzioni e i disegni di legge dovrebbero avere rispetto al nostro Paesaggio e invece non solo si continuano a \u201ctagliare i fili\u201d ma si tenta di \u201cscucire\u201d anche quel poco che \u00e8 rimasto.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sicuramente dal dopoguerra ad oggi gli italiani si sono indaffarati parecchio a generare bruttezza: dall\u2019urbanizzazione selvaggia alla speculazione edilizia, dal dissesto idrogeologico (causato per trattamento inadeguato di fiumi e corsi d\u2019acqua) all\u2019inquinamento ambientale; dalla cementificazione delle coste al degrado dei&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2535,"featured_media":2609253,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,56,59,1258],"tags":[137770,98216,4339,137771],"class_list":["post-2609251","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-cultura","category-ambiente-ecologia","category-educazione","tag-codice-paesaggio","tag-editoriale","tag-eventi","tag-tutela-costituzionale-art-9"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Italia, Bel Paese. 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