La popolazione residente in Italia \u00e8 in calo dal 2015 e, secondo le proiezioni dell\u2019Istat, tale tendenza si intensificher\u00e0 da qui al 2050, per effetto di un numero di nascite insufficiente a compensare quello dei decessi, malgrado il saldo migratorio rimanga positivo.<\/p>\n
E il prolungato calo delle nascite e l\u2019invecchiamento delle coorti del baby-boom comporteranno una diminuzione del numero delle persone in et\u00e0 da lavoro ancora pi\u00f9 intensa: nel 2050 la popolazione di et\u00e0 compresa tra i 15 e i 64 anni sar\u00e0 inferiore ai 30 milioni di unit\u00e0, circa un milione in meno di quanto non fosse nel 1950; per ogni dieci persone in et\u00e0 da lavoro, vi saranno otto bambini e anziani, rispetto agli attuali sei. Sono alcuni dei dati della \u201ctestimonianza\u201d del Vice Capo del Dipartimento Economia e Statistica della Banca d\u2019Italia Andrea Brandolini, tenuta davanti alla Commissione parlamentare d\u2019inchiesta sugli effetti economici e sociali della transizione demografica.<\/p>\n
Il calo della popolazione e il suo invecchiamento avranno profonde ripercussioni su molti aspetti, a partire dal lavoro e dalla crescita economica, con le relative conseguenze sulle finanze pubbliche. Gli andamenti demografici determinano il numero delle persone potenzialmente disponibili a lavorare e cos\u00ec influenzano uno degli input fondamentali del processo produttivo. La partecipazione effettiva al mercato del lavoro dipende da molti fattori, tra cui le condizioni della domanda di lavoro e varie scelte individuali (percorso scolastico, impegni familiari, momento del pensionamento), ma in generale l\u2019invecchiamento della popolazione tende a ridurre il numero delle persone in et\u00e0 da lavoro, convenzionalmente fissata tra i 15 e i 64 anni. Una minore disponibilit\u00e0 di manodopera ha meccanicamente un effetto negativo sulla crescita economica, se non \u00e8 compensato da una maggiore intensit\u00e0 di lavoro o da una sua maggiore produttivit\u00e0.<\/p>\n
Brandolini sottolinea che: \u201cNei prossimi venticinque anni, se i tassi di occupazione, gli orari di lavoro e la produttivit\u00e0 oraria rimanessero immutati sui livelli attuali, il calo della popolazione in et\u00e0 da lavoro implicherebbe una diminuzione dell\u2019input di lavoro e quindi del PIL dello 0,9 per cento all\u2019anno. La riduzione del PIL pro capite sarebbe pi\u00f9 contenuta, lo 0,6 per cento annuo, per effetto della parallela flessione della popolazione complessiva\u201d. Un fattore demografico che pu\u00f2 controbilanciare il saldo naturale negativo anche nel breve periodo \u00e8 l\u2019immigrazione. L\u2019ingresso di cittadini stranieri ha interamente sostenuto la crescita della popolazione residente dall\u2019inizio degli anni duemila fino al 2014; ci\u00f2 non \u00e8 pi\u00f9 avvenuto dal 2015 quando i flussi in entrata si sono ridotti e l\u2019emigrazione di italiani e stranieri \u00e8 aumentata.<\/p>\n
\u201cL\u2019immigrazione \u00e8 stata finora cruciale – si legge nella testimonianza di Brandolini – per colmare i vuoti creati nel mercato del lavoro dal declino della popolazione autoctona. Nel 2024 gli stranieri rappresentavano il 10,5 per cento dell\u2019occupazione totale, ma raggiungevano il 15,1 per cento tra gli operai e gli artigiani e il 30,1 tra il personale non qualificato; erano il 16,9 per cento nelle costruzioni e il 20,0. in agricoltura. I lavoratori immigrati per lo pi\u00f9 svolgono occupazioni di bassa qualit\u00e0 e peggio retribuite, meno accette ai lavoratori italiani\u201d.<\/p>\n
Secondo dati dell\u2019INPS per il settore privato non agricolo, nel 2019 tra i lavoratori dipendenti che avevano una retribuzione settimanale appartenente al quinto meno pagato dell\u2019intera distribuzione il 35 per cento era nato all\u2019estero, a fronte di solo il 7 per cento nel quinto pi\u00f9 pagato. Queste stime riguardano la componente regolare dell\u2019occupazione dipendente che ha un contratto dichiarato all\u2019INPS: il quadro si aggraverebbe se fossero considerati anche gli occupati irregolari e gli addetti dell\u2019agricoltura.<\/p>\n
Come evidenzia il Vice Capo del Dipartimento Economia e Statistica della Banca d\u2019Italia, l\u2019Italia destina meno del 25 per cento delle risorse europee del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (AMIF) a misure di integrazione attiva; nessuna a informazione, orientamento, sportelli unici, formazione civica e di altro tipo, eccetto i corsi di lingua. Secondo l\u2019indagine europea sulle forze di lavoro, nel 2021 il 51,1 per cento degli immigrati in Italia non conosceva la lingua italiana prima di trasferirsi nel nostro Paese, quasi cinque punti percentuali in pi\u00f9 della corrispondente media per Francia, Germania, Paesi Bassi e Spagna; meno di un immigrato ogni cinque partecipava in Italia a corsi di lingua, rispetto a pi\u00f9 di uno ogni quattro negli altri principali paesi dell\u2019area dell\u2019euro. \u201cNel contesto normativo attuale – evidenzia Brandolini – permangono spazi per migliorare significativamente l\u2019attrattivit\u00e0 dell\u2019Italia, in particolare per i lavoratori stranieri qualificati. Interventi che, oltre alla formazione linguistica, favoriscano il riconoscimento delle qualifiche professionali ottenute all\u2019estero, permetterebbero di massimizzare i benefici a lungo termine dell\u2019immigrazione meno qualificata, come dimostrato dall\u2019evidenza internazionale\u201d.<\/p>\n
Anche l\u2019attuale governo di destra, quello dei \u201cblocchi navali\u201d, \u00e8 stato costretto a fare i conti con questa realt\u00e0, aumentando – quatto quatto – i numeri dei decreti flussi per i lavoratori extraeuropei in ingresso. Aumento che resta comunque del tutto insufficiente. Alla base dell\u2019accoglienza dovrebbero esserci ben altre considerazioni (e valori), perch\u00e9 come spesso ha \u201cgridato\u201d Papa Francesco: \u201ci migranti scappano per povert\u00e0, per paura, per disperazione\u201d, sottolineando che alcune delle cause pi\u00f9 visibili delle migrazioni sono \u201cpersecuzioni, guerre, fenomeni atmosferici e miseria\u201d. Tuttavia, non cogliere il nesso tra immigrazione e mercato del lavoro e la pi\u00f9 \u201cmiserevole\u201d necessit\u00e0 di colmare (organizzandosi) i vuoti creati dall\u2019incessante diminuzione della popolazione autoctona \u00e8 soltanto stupida e pericolosa miopia.<\/p>\n