{"id":2592056,"date":"2025-03-23T09:17:42","date_gmt":"2025-03-23T09:17:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2592056"},"modified":"2025-03-23T09:20:16","modified_gmt":"2025-03-23T09:20:16","slug":"riapriamo-le-porte-degli-immobili-fantasma-la-campagna-del-forum-nazionale-salviamo-il-paesaggio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/03\/riapriamo-le-porte-degli-immobili-fantasma-la-campagna-del-forum-nazionale-salviamo-il-paesaggio\/","title":{"rendered":"\u201cRiapriamo le porte degli immobili fantasma\u201d: la Campagna del Forum nazionale Salviamo il Paesaggio"},"content":{"rendered":"

Dati dell\u2019ISTAT certificano che nel nostro Paese quasi un terzo delle abitazioni esistenti risulta essere inutilizzato, vuoto, sfitto. Si tratta di un ingente patrimonio di oltre 10 milioni di abitazioni non occupate e di queste 5 milioni e mezzo sono \u201cabitazioni vuote o occupate esclusivamente da persone non dimoranti abitualmente\u201d. Quindi, 5 milioni di abitazioni (e pi\u00f9) sono sprangate e in declino.<\/p>\n

Siamo di fronte ad un patrimonio abitativo che potrebbe ospitare una media di 10\/12 milioni di abitanti e consentire l\u2019azzeramento di tutte le previsioni edificatorie dei nostri Comuni. Un dato enorme, quasi sempre trascurato, al quale vanno sommati i tanti capannoni produttivi\/commerciali\/agricoli sparsi sui territori. Uno stock immenso di edifici \u201cpassivi\u201d, privi di quella \u201cfunzione sociale\u201d richiamata con lucida concretezza dall\u2019articolo 42 della nostra Costituzione.<\/p>\n

Gran parte di questo patrimonio immobiliare inutilizzato versa, poi, in stato di abbandono o degrado, ledendo l\u2019estetica paesaggistica dei territori e creando condizioni di pericolo e di minaccia alla sicurezza dei cittadini. Questa rilevante parte edificata, che non assolve pi\u00f9 a un \u201cruolo\u201d sociale, quasi sempre non \u00e8 presa in alcuna considerazione quando i nostri Enti locali si cimentano con Piani Regolatori o Piani di Gestione del Territorio che prevedono ampie possibilit\u00e0 di nuove costruzioni e, ovviamente, di ulteriori danni alle collettivit\u00e0 causati dal conseguente consumo di suolo. Comuni che dovrebbero, invece, porsi l\u2019obiettivo di azzerare il consumo di suolo senza penalizzare i bisogni della popolazione, attraverso azioni in grado di rimettere a loro disposizione proprio quell\u2019ingente stock immobiliare oggi inutilizzato.<\/p>\n

Il Forum nazionale Salviamo il Paesaggio<\/strong>, gi\u00e0 attivo con una Proposta di legge per l\u2019arresto del<\/strong> consumo di suolo e il riuso dei suoli urbanizzati<\/strong>, ha avviato da tempo una nuova campagna rivolta ai Comuni affinch\u00e9 intervengano sugli immobili privati in stato di abbandono, tornando ad esercitare il loro diritto di propriet\u00e0, in linea con una corretta interpretazione e applicazione dell\u2019articolo 42 della Costituzione, secondo le tesi di Paolo Maddalena, Vice Presidente Emerito della Corte Costituzionale, che ha puntualmente ricostruito la genesi della propriet\u00e0, che vede le sue radici nella propriet\u00e0 collettiva, la quale precede storicamente la propriet\u00e0 individuale e ancora oggi mantiene la sua prevalenza logica e giuridica su quest\u2019ultima: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=qjffb85On7Q<\/a>.<\/p>\n

Occorre ovviamente che i Comuni si dotino di un Regolamento comunale basato su una corretta applicazione dell’articolo 42 della Costituzione Italiana relativo alla \u201cfunzione sociale\u201d che la propriet\u00e0 privata deve assicurare alla collettivit\u00e0. Il comune marchigiano di Terre Roveresche (PU) ha gi\u00e0 adottato, dal 2017, il regolamento. L\u2019esperienza di questo Comune pionieristico \u00e8 in atto da quasi dieci anni e ha gi\u00e0 ottenuto sette acquisizioni al patrimonio comunale, dimostrando che si tratta di una strada applicabile ovunque. Ma le Amministrazioni comunali hanno bisogno di essere incentivate dalle cittadine e dai cittadini, i quali possono invitare – per esempio – i propri amministratori ad approfondire il tema per analizzare l\u2019esempio virtuoso di Terre Roveresche.<\/p>\n

Il Forum nazionale Salviamo il Paesaggio ha messo a punto per i Comuni un vero e proprio iter procedurale: 1. Attuare un censimento del patrimonio immobiliare esistente nel Comune, mettendo in luce il dato numerico di quanto gi\u00e0 presente in condizioni di inutilizzo, i beni inutilizzati e\/o derelitti di propriet\u00e0 pubblica, privata o di altra natura che si trovino in uno stato di abbandono e\/o di degrado, i beni che possano determinare danni per l\u2019ambiente, pericoli per la pubblica o privata incolumit\u00e0, preoccupazioni per le testimonianze culturali e storiche, i beni che possano essere occasione per attivit\u00e0 e comportamenti illeciti, i beni in qualunque modo abbandonati e\/o inutilizzati e quindi non pi\u00f9 rispondenti ad alcuna funzione sociale e\/o che possano ledere l\u2019interesse generale, cos\u00ec come disciplinato dalla nostra Costituzione repubblicana nonch\u00e9 dall\u2019art. 17 della Carta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

2. Affrontare il tema sia all\u2019interno del Consiglio comunale sia attraverso pubbliche assemblee, aperte a tutta la cittadinanza, per una necessaria disseminazione culturale e presa di coscienza individuale e collettiva.<\/p>\n

3. Individuare e predisporre un elenco di beni aventi le caratteristiche di \u201cbeni comuni\u201d, pubblicandoli all\u2019interno del sito web del Comune, e definire un protocollo di responsabilit\u00e0 che disciplini l\u2019utilizzo dei singoli beni individuati.<\/p>\n

4. Emettere un\u2019Ordinanza intimando ai relativi proprietari di adottare (entro 120 giorni) tutti i provvedimenti necessari per eliminare eventuali condizioni di pericolo e urgenti opere di messa in sicurezza degli immobili, condizioni di pregiudizio alla sanit\u00e0 e igiene pubblica, ripristino delle condizioni di decoro dei beni fatiscenti o in stato di abbandono e inutilizzo, perseguimento della \u201cfunzione sociale\u201d.<\/p>\n

5. Decorsi i 120 giorni dalla notifica dell\u2019atto, i proprietari hanno facolt\u00e0 di presentare le proprie deduzioni o richiedere una proroga di 180 giorni. Decorso inutilmente il termine senza che sia stato adempiuto a quanto intimato dall\u2019amministrazione, il Comune avr\u00e0 la facolt\u00e0 di acquisire (dichiarare acquisito il bene, ope<\/em> constitutionis<\/em>) al patrimonio del Comune e iniziare la procedura relativa, mediante deliberazione del Consiglio Comunale, successivamente trascritta nei pubblici registri immobiliari.<\/p>\n

Spesso per\u00f2 i Comuni non dispongono di risorse finanziarie per ristrutturare\/manutenere il bene immobile acquisito. Per questo, il Forum nella sua Proposta di legge per l\u2019arresto del consumo di suolo e il riuso dei suoli urbanizzati, purtroppo ancora \u201cferma al palo\u201d, ha inserito il recupero della \u201cfunzione sociale\u201d dei beni abbandonati, che, se tornassero nuovamente nelle disponibilit\u00e0 delle nostre Comunit\u00e0, renderebbero ancora pi\u00f9 semplice imboccare la strada della crescita zero urbanistica: stop alle nuove edificazioni e contemporaneo riutilizzo di tutto l\u2019ingente patrimonio oggi inutilizzato.<\/p>\n

Qui per scaricare tutti i materiali: http:\/\/www.salviamoilpaesaggio.it\/blog\/2025\/03\/immobili-privati-in-stato-di-abbandono-e-costituzione-la-repubblica-torna-ad-esercitare-il-suo-diritto-di-proprieta\/<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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