BRUXELLES, Belgio (8 marzo 2025)\u2014Humane World for Animals Europe, precedentemente nota come Humane Society International\/Europe, avverte che una nuova proposta UE volta a declassare lo status di protezione dei lupi potrebbe creare le condizioni per attacchi pi\u00f9 gravi alle leggi sulla natura dell\u2019UE.<\/p>\n
A seguito della decisione della Convenzione di Berna di limitare la tutela dei lupi, risalente a dicembre 2024, la Commissione Europea ha presentato ieri una proposta per modificare gli Allegati IV e V della Direttiva Habitat dell\u2019UE, allo scopo di declassare lo status di protezione del lupo ai sensi della legislazione europea. Questa proposta verr\u00e0 esaminata nell\u2019ambito della procedura legislativa ordinaria (nota anche come codecisione); ci\u00f2 significa che sia il Parlamento Europeo sia il Consiglio dell\u2019UE la esamineranno congiuntamente e adotteranno un testo legislativo finale.<\/p>\n
La Dottoressa Joanna Swabe, Direttrice delle Relazioni Istituzionali di Humane World for Animals Europe, ha dichiarato: Humane World for Animals Europe osserva che l\u2019abbassamento dello status di protezione del lupo nell\u2019UE non esonera gli Stati membri dalla loro responsabilit\u00e0 di garantire uno stato di conservazione favorevole per questa specie. N\u00e9 significa che gli Stati membri dell\u2019UE possano rinunciare agli sforzi per raggiungere la coesistenza con i grandi carnivori. \u00c8 responsabilit\u00e0 dei singoli paesi non solo incoraggiare gli allevatori a mettere in atto appropriate misure di mitigazione per proteggere le loro greggi e le loro mandrie dalle incursioni dei lupi, ma anche garantire che gli stessi siano pienamente consapevoli della possibilit\u00e0 di essere interamente rimborsati per questi sforzi preventivi.<\/p>\n Le attuali norme in materia di aiuti di Stato consentono il rimborso del 100% dei danni causati dalle incursioni dei lupi, cos\u00ec come il rimborso completo dei costi sostenuti per l\u2019attuazione di misure preventive come l\u2019installazione di recinzioni, l\u2019acquisizione di cani da guardia e simili.<\/p>\n \u00c8 imperativo che la Commissione Europea affronti i ritardi burocratici che, in alcuni Stati membri, ostacolano il pagamento tempestivo delle compensazioni agli allevatori per la perdita di animali allevati. Le disposizioni sugli aiuti di Stato consentono agli Stati membri di concedere una compensazione totale per i danni causati dai predatori, compresi i costi indiretti, come le spese veterinarie e la manodopera, nonch\u00e9 il rimborso completo per le misure volte a proteggere gli animali allevati.<\/p>\n Tuttavia, l\u2019efficacia di queste disposizioni sembra essere minata, in alcuni paesi, da lunghe procedure amministrative. Sollecitiamo la Commissione a incoraggiare gli Stati membri a snellire le procedure di compensazione per garantire che gli agricoltori ricevano un supporto tempestivo. Questo potrebbe contribuire a rafforzare l\u2019impegno verso la coesistenza con i grandi carnivori.<\/p>\n Humane World for Animals continuer\u00e0 a lavorare, insieme a molte altre organizzazioni di conservazione e protezione degli animali, per contrastare i tentativi di smantellare la Direttiva Habitat e per promuovere la coesistenza con i lupi e altri grandi carnivori.<\/p>\n \u2022 La Direttiva 92\/43\/CEE del Consiglio relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, nota come Direttiva Habitat, mira a proteggere oltre 1.000 specie native e 230 tipologie di habitat caratteristici. L\u2019obiettivo della legislazione \u00e8 di garantire che queste specie e gli habitat in cui vivono siano mantenuti o ripristinati a uno stato di conservazione favorevole all\u2019interno dell\u2019UE.<\/p>\n \u2022 La Direttiva Habitat prevede gi\u00e0 che gli Stati membri possano derogare ad alcune delle disposizioni previste, a condizione \u201cche non esista un\u2019altra soluzione valida e che la deroga non pregiudichi il mantenimento, in uno stato di conservazione soddisfacente, delle popolazioni della specie interessata\u201d. Queste eccezioni sono pensate per prevenire \u201cgravi danni\u201d all\u2019allevamento e alle colture, proteggere la sanit\u00e0 e la sicurezza pubblica o per finalit\u00e0 didattiche e di ricerca.<\/p>\n \u2022 La ripresa e la crescita della popolazione di lupi in Europa \u00e8 in parte dovuta alle tutele legali garantite alla specie ai sensi della Direttiva Habitat. Tuttavia, la salute del lupo rimane a rischio. In sei delle sette regioni biogeografiche d\u2019Europa in cui la specie \u00e8 presente, il suo stato di conservazione risulta ancora insoddisfacente.<\/p>\n \u2022 Nel 2015, la Commissione Europea ha svolto un \u201ccontrollo di idoneit\u00e0\u201d (fitness check) della Direttiva Habitat dell\u2019UE per accertarsi che fosse ancora \u201cadatta allo scopo\u201d. Questo processo ha portato a concludere che la legislazione fosse ancora adeguata e molto rilevante, ma che l\u2019attuazione della stessa dovesse essere migliorata per raggiungere gli obiettivi previsti.<\/p>\n \u2022 Le disposizioni sugli aiuti di Stato compensano gli agricoltori con una remunerazione finanziaria del 100% per le perdite subite e i costi sostenuti a causa degli attacchi dei predatori, ma offrono anche il rimborso completo delle misure di mitigazione implementate. Il problema principale \u00e8 che gli agricoltori non sono sempre consapevoli del loro diritto a tali fondi e gli Stati membri sono lenti nel compensarli per le loro perdite.<\/p>\n \u2022 Le imprese agricole di piccole e medie dimensioni, in particolare nel settore ovino, che si trovano a fronteggiare gli attacchi dei lupi, devono affrontare molti altri problemi. Il settore \u00e8 caratterizzato da redditi bassi, investimenti limitati, isolamento geografico, carenza di manodopera e una scarsa attrattiva per i lavoratori pi\u00f9 giovani. Gli agricoltori devono anche fare i conti con i cambiamenti nelle abitudini alimentari e nelle preferenze dei consumatori, le importazioni a basso costo da paesi extra-UE, le malattie infettive degli animali (come la \u201clingua blu\u201d) e i cambiamenti nelle politiche di finanziamento pubblico. Prezzi di mercato variabili e l\u2019imposizione di prezzi bassi da parte dei rivenditori e delle aziende alimentari, cos\u00ec come l\u2019aumento dei costi di produzione, esercitano ulteriori pressioni sul settore.<\/p>\n
\n\u201cLa decisione di modificare la Direttiva Habitat per ridurre il grado di protezione dei lupi \u00e8 una scelta di carattere fortemente politico, plasmata da anni di pressioni incessanti da parte di coloro che sono determinati a fare del lupo un capro espiatorio e a veder abbattere un maggior numero di lupi, indipendentemente dalle conseguenze per la biodiversit\u00e0. Non \u00e8 in alcun modo una decisione basata sulla scienza. Sebbene la proposta della Commissione possa placare il comparto agricolo, non risolver\u00e0 i problemi decisamente pi\u00f9 gravi affrontati da molti allevatori, specialmente nel settore ovino. Al contrario, potrebbe mettere a rischio la legislazione pi\u00f9 ampia. Per dissuadere i deputati e le deputate del Parlamento Europeo e gli Stati membri dal tentare di smantellare ulteriormente la Direttiva Habitat, la Commissione Europea deve chiarire senza mezzi termini che la proposta di declassare lo status di protezione del lupo potrebbe anche essere ritirata se questi colegislatori cercassero di modificare qualsiasi altra parte della legislazione<\/em>\u201d.<\/p>\n