Siamo in piena fase di declino demografico e sta andando verso il basso anche la popolazione in et\u00e0 attiva, rischiando di indebolire la \u201cforza lavoro\u201d potenziale del Paese. \u00c8 quanto evidenzia il CNEL nel rapporto \u201cDemografia e forza lavoro\u201d, curato dal consigliere Alessandro Rosina. Gli squilibri demografici sono diventati nel tempo sempre pi\u00f9 accentuati facendo diventare l\u2019Italia il paese dell\u2019Unione europea con pi\u00f9 bassa incidenza degli under 35 sul totale della popolazione.<\/p>\n
In particolare, la fascia 25-34 in tutti i grandi paesi europei all\u2019inizio di questo secolo era pi\u00f9 abbondante – come sempre stato tradizionalmente – rispetto alla fascia 55-64 anni. Tutti si trovano invece oggi con la fascia attorno ai 60 anni che ha superato quella attorno ai 30. Con l\u2019Italia che presenta lo squilibrio maggiore: attualmente la fascia giovane-adulta (25-34) \u00e8 circa il 30% in meno rispetto alla classe 55-64 (la perdita pi\u00f9 bassa \u00e8 quella della Francia, con il 10% in meno).<\/p>\n
\u201cL\u2019Italia \u00e8 anche il paese \u2013 evidenzia il CNEL \u2013 in cui lo squilibrio demografico maggiormente si riflette sugli occupati. I dati pi\u00f9 recenti comparativi Eurostat mostrano che in Italia la fascia 25-34 conta quasi 1 milione di occupati in meno rispetto alla fascia 55-64 (in totale rispettivamente poco meno di 4,2 milioni contro pi\u00f9 di 5,1 milioni). In percentuale si tratta quasi di un 20% in meno degli occupati pi\u00f9 giovani rispetto ai pi\u00f9 maturi. La Germania si trova con un 10% in meno. La Spagna vede attualmente un equilibrio tra tali due classi. La Francia, al contrario, registra circa il 20% in pi\u00f9 della fascia 25-34 rispetto alla fascia 55-64. Nel confronto competitivo nei processi di crescita e sviluppo con gli altri grandi paesi europei ci troviamo quindi, a parit\u00e0 di forza lavoro, con una componente molto pi\u00f9 debole degli under 35.<\/p>\n
Il ribaltamento tra presenza giovane e matura nella popolazione in et\u00e0 attiva italiana \u00e8 un processo del tutto nuovo avvenuto con una forte accelerazione negli ultimi venticinque anni: si \u00e8 passati da una fascia 15-34 pi\u00f9 abbondante di circa 3 milioni di persone rispetto a quella 55-74, a una situazione completamente ribaltata in cui la fascia pi\u00f9 matura presenta circa 4 milioni di persone in pi\u00f9 rispetto a quella pi\u00f9 giovane.\u201d<\/p>\n
E la situazione potrebbe addirittura peggiorare. L\u2019esercizio di simulazione proposto nel rapporto CNEL \u201cDemografia e forza lavoro\u201d, evidenzia che, senza aumento dei tassi di occupazione, quindi per solo effetto dell\u2019azione demografica, la platea degli occupati in Italia andrebbe a ridursi di circa 2,5 milioni in soli 10 anni (scendendo sotto 21,5 milioni all\u2019orizzonte del 2035 rispetto ai 24 milioni attuali). Con dinamiche che diventerebbero ulteriormente peggiorative nei decenni successivi.<\/p>\n
In uno scenario di questo tipo gli attuali under 35 si troverebbero quindi ad essere giovani (entranti nella vita attiva) nella fase in cui la forza lavoro maggiormente si sbilancia verso i lavoratori maturi, e ad essere adulti (al centro della vita attiva) nella fase in cui la forza lavoro complessiva si riduce a fronte di un accentuato aumento della popolazione anziana (con lo spostamento in pensione delle generazioni demograficamente consistenti rappresentate dagli attuali over 55). Con il rischio che le generazioni ancor pi\u00f9 giovani risultino demograficamente ancor pi\u00f9 deboli (se la natalit\u00e0 continua ad essere bassa), alimentando squilibri crescenti.<\/p>\n
Per questo, Alessandro Rosina sottolinea che \u201cper evitare che il peso degli squilibri demografici diventi eccessivo, assieme a quello del debito pubblico (che per la prima volta ha superato 3 mila miliardi), la via principale \u00e8 rafforzare il contributo attivo delle nuove generazioni allo sviluppo economico del paese e migliorare le condizioni di valorizzazione in tutto il percorso professionale\u201d. Aggiungendo che: \u201cquesto richiede soprattutto la necessit\u00e0 di migliorare la capacit\u00e0 di azione delle politiche su tre assi che mettono in relazione positiva ambiti rimasti poco integrati in Italia (rispetto agli altri paesi e rispetto alle nuove esigenze): la transizione scuola-lavoro e la formazione continua dei lavoratori; l\u2019armonizzazione tra tempi di lavoro, tempi di vita e responsabilit\u00e0 familiari; il rapporto tra diverse fasi della vita e tra generazioni diverse.<\/p>\n
Agire positivamente su questi assi consente non solo di valorizzare meglio la popolazione attiva disponibile ma essere anche pi\u00f9 attrattivi verso i giovani (riducendo il saldo negativo tra giovani qualificati che se ne vanno rispetto a quelli che attraiamo) e favorire i loro progetti di vita. L\u2019alternativa \u00e8 trovarsi con sempre meno giovani ma anche sempre pi\u00f9 rinunciatari e demotivati, con i pi\u00f9 dinamici e intraprendenti che vanno ad arruolarsi nella forza lavoro dei paesi con cui ci confrontiamo e competiamo.<\/p>\n
In questo contesto, diventa indispensabile \u2013 sottolinea Rosina \u2013 un nuovo Patto generazionale che porti ad un impegno concreto a restituire un protagonismo positivo ai giovani in Italia e sia funzionale alla collaborazione tra generazioni. Investire in formazione, in innovazione e nella valorizzazione del capitale umano \u00e8 fondamentale per superare gli attuali squilibri, rilanciare l\u2019economia e affrontare le sfide globali\u201d.<\/p>\n