{"id":2577648,"date":"2025-01-20T13:23:24","date_gmt":"2025-01-20T13:23:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2577648"},"modified":"2025-01-20T13:23:24","modified_gmt":"2025-01-20T13:23:24","slug":"le-prospettive-per-lallargamento-ue-nel-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2025\/01\/le-prospettive-per-lallargamento-ue-nel-2025\/","title":{"rendered":"Le prospettive per l\u2019allargamento UE nel 2025"},"content":{"rendered":"

Una nuova leadership europea, ma anche l\u2019ombra di una nuova amministrazione Trump: quali sono le prospettive per la politica europea di allargamento nel 2025 ? <\/strong><\/p>\n

Se ne \u00e8 parlato ad un incontro organizzato dal German Council on Foreign Relations (DGAP).<\/p>\n

I risultati del 2024 e le prospettive per il 2025<\/strong><\/p>\n

L\u2019allargamento \u00e8 tornato in cima all\u2019agenda, nota Thomas Hagleitner della Commissione europea, e i risultati sono reali laddove c\u2019\u00e8 stato progresso nel 2024: il Montenegro ha soddisfatto i parametri intermedi sullo stato di diritto, l\u2019Albania ha aperto il cluster dei fondamentali. <\/p>\n

\u201cL\u2019allargamento rimane basato sul merito\u201d e vi sono paesi candidati \u201cin grado di cogliere l\u2019opportunit\u00e0 offerta dal contesto\u201d geopolitico.<\/p>\n

\u201cL\u2019allargamento UE \u00e8 citato nelle lettere di missione di tutti i nuovi Commissari europei, \u00e8 un obiettivo collettivo\u201c, nota Hagleitner. <\/p>\n

E i nuovi strumenti stanno funzionando: \u201cil Piano di Crescita spinge al\u2019integrazione economica regionale, e ha aiutato a sbloccare le decisioni nel CEFTA.
\nL\u2019integrazione graduale e accelerata con le politiche europe, sulla base dell\u2019acquis UE, permetter\u00e0 di anticipare i benefici per i cittadini ancora prima dell\u2019adesione, come nel caso dell\u2019integrazione nel SEPA, che abbasser\u00e0 i costi bancari\u201c, conclude Hagleitner.<\/p>\n

Continuare le riforme interne per prepararsi all\u2019allargamento<\/strong><\/p>\n

\u201cAbbiamo visto un nuovo dinamismo\u201c, conferma la ministra tedesca per gli affari europei Anna L\u00fchrmann: \u201cuna volta che i paesi candidati adottano le riforme necessarie, l\u2019UE \u00e8 pronta a portarli un passo avanti verso l\u2019adesione\u201d.<\/p>\n

Importanti in questo senso restano le riforme interne delle politiche UE, che devono procedere \u201cin parallelo, in modo che l\u2019UE sia pronta quando i candidati sono pronti ad aderire \u201d. <\/p>\n

La Commissione presenter\u00e0 in primavera le proposte di revisione pre-allargamento delle politiche comunitarie (pre-enlargement policy reviews), ricorda L\u00fchrmann. <\/p>\n

\u201cAffinch\u00e9 l\u2019allargamento sia un successo abbiamo bisogno di riformare le politiche, la governance e il bilancio dell\u2019UE\u201c.<\/p>\n

Gli ambiziosi obiettivi di Albania e Montenegro<\/strong><\/p>\n

Il governo del Montenegro ha annunciato l\u2019ambizione di divenire \u201cil 28\u00b0 stato membro entro il 2028\u201c, e l\u2019Albania vuole fare lo stesso; per entrambi l\u2019obiettivo \u00e8 chiudere i negoziati entro il 2026.
\nUn obiettivo \u201cmolto ambizioso ma fattibile, se le riforme avanzeranno a pieno regime\u201d, secondo L\u00fchrmann.
\nUna data-target che le istituzioni europee non fanno proprio, ma che pu\u00f2 aiutare \u201ca mobilitare le amministrazioni pubbliche e a spronare anche i vicini\u201d, secondo Hagleitner. <\/p>\n

\u201cSe il Montenegro dovesse muoversi in maniera decisiva verso l\u2019adesione, ci\u00f2 avrebbe un impatto enorme anche sul resto della regione\u201d, conclude.<\/p>\n

E se per l\u2019analista Frauke Seebass (DGAP), la mancanza di senso di urgenza da parte degli Stati membri UE resta un problema, Hagleitner non vede riluttanze dei 27 a discutere di allargamento, n\u00e9 rischio che i Balcani siano negletti: \u201cabbiamo una sola politica di allargamento, che \u00e8 la stessa per i sei paesi dei Balcani come per Ucraina e Moldavia\u201d.<\/p>\n

L\u2019ombra della nuova amministrazione Trump sugli affari europei<\/strong><\/p>\n

Come sottolinea l\u2019analista Milan Ni\u010d (DGAP), il 2025 porter\u00e0 ancora pi\u00f9 turbolenze e distrazioni geopolitiche, mentre l\u2019attenzione sar\u00e0 rivolte alle nuove aree di crisi, a partire da Siria e Georgia. <\/p>\n

Il ritorno di Trump negli USA porter\u00e0 a maggior transazionalismo e stabilocrazia, con il rischio di compromettere il percorso di adesione UE dei paesi candidati.<\/p>\n

La leadership USA non sar\u00e0 facilmente sostituita, in un momento di debolezza dei governi francese e tedesco. <\/p>\n

Servir\u00e0 una coalizione di Stati membri, a partire dal governo polacco che assume la presidenza del Consiglio UE da gennaio, anche se l\u2019attenzione di Varsavia sar\u00e0 concentrata su sicurezza e difesa, e sul percorso europeo di Ucraina e Moldavia.<\/p>\n

Quale ruolo per la presidenza polacca del Consiglio UE<\/strong><\/p>\n

Secondo Marta Szpala (OSW), Varsavia metter\u00e0 la sicurezza in cima all\u2019agenda, ma tiene ben presente il ruolo della politica di allargamento come strumento per rafforzare la sicurezza nel vicinato UE. \u201cLa Polonia resto uno dei paesi pi\u00f9 a favore dell\u2019allargamento, tra le \u00e9lite cos\u00ec come nella societ\u00e0\u201d.<\/p>\n

La presidenza polacca garantir\u00e0 attenzione equilibrata a Balcani occidentali e trio orientale, ricordando la primazia dei progressi sullo stato di diritto, necessario anche per l\u2019integrazione economica col mercato unico UE. <\/p>\n

\u201cLa mia opinione personale \u00e8 che l\u2019UE dovrebbe farsi sentire di pi\u00f9 sulle questioni di stato di diritto nei paesi dei Balcani\u201d.<\/p>\n

La Polonia auspica inoltre un maggiore allineamento dei paesi candidati alla politica estera UE, ed \u00e8 contraria alla bilateralizzazione dell\u2019allargamento: \u201ci negoziati d\u2019adesione non sono il luogo in cui affrontare queste questioni, che possono compromettere la credibilit\u00e0 del processo di allargamento\u201d. <\/p>\n

In tal senso \u2013 ricorda L\u00fchrmann \u2013 resta sul tavolo la proposta di Slovenia e Germania per snellire le procedure di allargamento, conservando l\u2019unanimit\u00e0 solo per le decisioni fondamentali, muovendo il resto del processo a maggioranza qualificata.<\/p>\n

\u201cStiamo cooperando strettamente coi paesi membri nordici e baltici, vogliamo che l\u2019allargamento proceda sulla base di una condizionalit\u00e0 rigorosa.
\nLa situazione interna dell\u2019UE \u00e8 preoccupante: potrebbe essere difficile trovare terreno comune anche nel formato di Weimar con Germania e Francia. <\/p>\n

Ma con Trump al potere, abbiamo bisogno di unit\u00e0 tra i paesi UE\u201d, conclude Szpala.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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