Il Decreto legge 145\/2024, convertito nella legge 187\/2024, ha confermato l\u2019inserimento dell\u2019Egitto nella lista dei \u201cpaesi di origine sicuri\u201d. Lo scorso novembre l\u2019Unione europea, con una decisione del Consiglio, ha annunciato il finanziamento dell\u2019esercito egiziano (FAE) con 20 milioni di euro, nell\u2019ambito del Partenariato strategico e globale UE-Egitto, reso noto a marzo di quest\u2019anno, dopo una visita al Cairo di Giorgia Meloni e Ursula von der Leyen, che aveva al centro degli incontri il Piano Mattei per l\u2019Africa, con varie forme di assistenza finanziaria, e una possibile intesa per la \u201cgestione dei flussi migratori\u201d.<\/p>\n
Sul modello del Protocollo concluso con la Tunisia, l\u2019Unione europea dovrebbe investire oltre sette miliardi di euro in tre anni per \u201cun partenariato strategico e globale\u201d, finalizzato a rafforzare, tra gli altri obiettivi, il contrasto dell\u2019immigrazione irregolare. Secondo quanto dichiarato da Giorgia Meloni, \u201cQuesta iniziativa\u201d tra Unione europea ed Egitto \u201c\u00e8 il modo migliore per far fronte al flusso migratorio, e apprezziamo gli sforzi dell\u2019Egitto in questo senso. Aspiriamo a lavorare insieme pi\u00f9 di prima per aiutare gli Stati di origine e quelli di transito con \u201cinvestimenti e assistenza, per prevenire l\u2019immigrazione illegale, per aiutare questi Stati a fronteggiare i trafficanti di migranti\u201d.<\/p>\n
In realt\u00e0 il governo italiano vuole abbattere le residue possibilit\u00e0 di riconoscimento del diritto di asilo ai cittadini egiziani. Secondo Euronews, \u201cnegli ultimi anni, l\u2019UE ha registrato un forte aumento delle richieste di asilo da parte di cittadini egiziani: da 6.616 nel 2021 a 26.512 nel 2023, secondo l\u2019Agenzia per l\u2019asilo. La maggior parte di queste richieste \u00e8 stata registrata in Italia (69%) e proprio in Italia nel 2024 gli egiziani sono la quarta nazionalit\u00e0 per numero di approdi, dopo bangladesi, siriani e tunisini\u201d. La maggior parte di queste richieste viene tuttavia respinta, soprattutto dopo la introduzione delle cd. procedure accelerate in frontiera. Non assume rilievo neppure la qualit\u00e0 di renitente alla leva, una condizione che in Egitto espone a gravi sanzioni che si traducono spesso in arresti arbitrari ed in brutali torture. Ma intanto si aumentano i finanziamenti all\u2019esercito egiziano. Le industrie che producono armi ringraziano.<\/p>\n
Negli ultimi mesi la repressione dei dissidenti in Egitto, dopo le intese con l\u2019Unione europea \u00e8 ulteriormente aumentata con arresti arbitrari e sparizioni forzate. Eppure in Italia, a differenza di altri paesi europei, l\u2019Egitto continua ad essere inserito nella lista dei paesi di origine sicuri, e sono programmate espulsioni con accompagnamento forzato di cittadini egiziani ai quali \u00e8 stata respinta una richiesta di protezione internazionale. Alcuni di questi casi saranno presto all\u2019esame della Corte di Giustizia dell\u2019Unione europea.<\/p>\n
Come denuncia l\u2019organizzazione umanitaria \u201cEgyptWide, \u201csotto il profilo dei diritti umani, la nuova misura di assistenza varata dal Consiglio e promossa per tramite dell\u2019EPF ci preoccupa ancora di pi\u00f9 perch\u00e9 \u00e8 destinata direttamente alle FAE , un apparato che opera notoriamente al di fuori di ogni criterio di legalit\u00e0 e proporzionalit\u00e0 sotto il vessillo della \u2018guerra al terrore\u2019, come esemplificano le gravi violazioni dei diritti umani in Sinai, una regione dove lo stato di diritto e i diritti pi\u00f9 basilari sono stati virtualmente sospesi con l\u2019inizio della campagna di sicurezza presidenziale lanciata nel 2014\u2033.<\/p>\n
Ci si chiede: \u201cIn che modo il Consiglio dell\u2019Unione europea ha valutato che le stesse Forze Armate, che hanno commesso per anni crimini quali la distruzione di infrastrutture civili e il trasferimento forzato di interi villaggi nel Nord del Sinai, sparizioni forzate ed esecuzioni extragiudiziali di oppositori e sospettati, saranno in grado di utilizzare le risorse messe loro a disposizione per \u2018migliorare la sicurezza delle\/i civili nelle operazioni di sicurezza\u2019?”<\/p>\n
Al termine della missione in Egitto dello scorso marzo, la Meloni, rispondendo ai giornalisti che la sollecitavano a prendere posizione sul processo Regeni affermava che \u201cl\u2019Italia pone tendenzialmente sempre questa questione, dopodich\u00e9, come sapete, c\u2019\u00e8 un processo in Italia in cui noi siamo andati avanti a fare quello che dobbiamo fare, e il lavoro che stiamo facendo non cambia la nostra posizione sulla materia\u201d.<\/p>\n
Malgrado tutti i tentativi di insabbiamento, intanto, il processo Regeni, da seguire su Radio Radicale, prosegue con l\u2019audizione di testimoni che confermano le responsabilit\u00e0 degli imputati per le torture inflitte, fino all\u2019uccisione di Giulio, ed all\u2019abbandono del cadavere su una strada. Gravi intimidazioni hanno gi\u00e0 raggiunto in passato avvocati ed altri testimoni costretti a deporre dietro un paravento se presenti in Italia, dove evidentemente opera una rete di servizi direttamente riconducibile al regime di Al Sisi. Ancora a giugno di quest\u2019anno, l\u2019Egitto di Al Sisi ha vietato ai testimoni di venire in Italia per deporre al processo.<\/p>\n
Come ha dichiarato l\u2019avvocata Alessandra Ballerini, \u201cNonostante tutto l\u2019impegno profuso dalla Procura e nonostante le richieste formali che sono state poste in essere dalla Farnesina \u00e8 innegabile l\u2019ostruzionismo egiziano che pare a questo punto insormontabile ma che, anche per le argomentazioni che abbiamo sentito dal pubblico ministero, \u00e8 del tutto illegittimo. Quindi il problema \u00e8 l\u2019ostruzionismo egiziano. Chiaro che chiunque dice che c\u2019\u00e8 collaborazione sta mentendo. Ed oggi ne abbiamo avuto le prove\u201d.<\/p>\n
Un nuovo importante testimone si era presentato il 3 dicembre scorso all\u2019ambasciata italiana al Cairo, chiedendo di essere ascoltato sull\u2019uccisione di Giulio, perch\u00e9 in possesso di importanti documenti probatori. Zakaria, questo il suo nome, veniva respinto dal carabiniere di guardia e, successivamente, prelevato nella notte da casa, da uomini in abiti civili, senza che vi fossero pi\u00f9 sue notizie. La madre di Zakaria ha poi dichiarato che era stato lo stesso figlio a suggerirle di rivolgersi ai diplomatici italiani in caso gli fosse accaduto qualcosa. Quali passi sta compiendo la diplomazia italiana nei confronti del governo egiziano? Il regime di segretezza che il governo italiano sta imponendo ai rapporti con i paesi terzi coprir\u00e0 anche questi misfatti?<\/p>\n
La denuncia della madre disperata, che ha chiesto notizie del figlio anche all\u2019ambasciata italiana, \u00e8 rapidamente scomparsa dai giornali, e sembra che anche su questo caso sia calato il silenzio. Evidentemente la nostra ambasciata al Cairo \u00e8 sotto il controllo dei servizi egiziani e le autorit\u00e0 italiane, che hanno numerosi dossier economici aperti con l\u2019Egitto, basti pensare alla Piattaforma del giacimento Zohr dove opera l\u2019Eni di fronte alle coste egiziane, contano sull\u2019aiuto di Al Sisi per bloccare le partenze di migranti e riprendersi i richiedenti asilo denegati in Italia. Il governo Meloni, dopo che la presidente del Consiglio ed il ministro degli esteri hanno rifiutato di deporre al processo, sembra non avere alcuna intenzione di fare passi concreti per proteggere i testimoni dell\u2019uccisione di Giulio Regeni, esposti a persecuzione in Egitto.<\/p>\n
Sulla sparizione di Zakaria, e sulla sorte dei testimoni del processo Regeni ancora presenti in Egitto, occorre fare chiarezza e consentire loro un trasferimento in Italia in un luogo sicuro. La nostra ambasciata deve prendere una posizione pi\u00f9 dura e meno burocratica, per proteggere tutti i testimoni e garantire la liberazione di una persona che potrebbe pagare con la vita il suo tentativo di collaborare con l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria italiana che sta processando gli autori dell\u2019omicidio di Giulio.<\/p>\n
Ma non basta. Occorre porre fine ad accordi che per ragioni economiche e militari, oltre che di propaganda, legittimano regimi che non rispettano i diritti umani, come l\u2019Egitto. La Meloni, che dalla passerella di Atreju rilancia il modello Albania, rivolto in particolare ai richiedenti asilo egiziani, malgrado il suo evidente fallimento, deve prendere posizione nei confronti di Al Sisi, chiedendo la liberazione di Zakaria, e ribadire con forza la richiesta di individuare gli autori delle torture inflitte a Giulio sino alla sua uccisione. L\u2019Unione europea, a fronte delle crescenti violazioni dei diritti umani in Egitto, deve congelare gli aiuti finanziari decisi in favore dell\u2019esercito egiziano.
\nLa legge sul diritto di asilo recentemente approvata dal Parlamento egiziano non garantisce alcuna tutela effettiva ai richiedenti protezione provenienti in Egitto da paesi terzi.<\/p>\n
Occorre porre fine anche per questa ragione alla tragica farsa dell\u2019Egitto \u201cpaese di origine sicuro\u201d, cancellando questo paese dalla lista di paesi prevista adesso dal nuovo decreto legge 145\/2024, convertito nella legge 187\/2024. Si devono sospendere tutte le espulsioni con accompagnamento forzato verso questo paese, ed imporre una rigorosa clausola di condizionalit\u00e0, con riferimento al rispetto dei diritti umani, in tutti gli accordi gi\u00e0 stipulati o che si andranno a stipulare con quel paese. A livello europeo, come si \u00e8 gi\u00e0 fatto con il Memorandum UE-Tunisia, occorre sottoporre ad un rigoroso monitoraggio la destinazione dei fondi trasferiti da Bruxelles alle forze armate egiziane, e riconsiderare tutte le intese fin qui stipulate con Al Sisi. Su questo si vedr\u00e0 chi sta da una parte o dall\u2019altra della barricata sui diritti umani. Perch\u00e9 di Stato di diritto in Egitto non si pu\u00f2 proprio parlare.<\/p>\n
Siamo consapevoli che lo smottamento a destra dei governi europei, della Commissione e del Consiglio dell\u2019Unione europea, costituiranno una ulteriore spinta per una crescente esternalizzazione dei controlli di frontiera, sulla base del Patto europeo sulla migrazione e l\u2019asilo del 2024. Che comporteranno nuovi accordi con Al Sisi, ormai in grado di ricattare l\u2019Unione europea, sulla base della sua posizione strategica, tenendo anche conto del conflitto in Sudan, del genocidio in corso in Palestina, della crisi umanitaria in Libano, e della pi\u00f9 recente \u201crivoluzione\u201d siriana.<\/p>\n
La collaborazione con regimi pseudo-democratici che non rispettano i diritti umani, fino al punto di non difendere neppure i testimoni di un omicidio e di efferate torture commesse a danno di un cittadino italiano, saranno motivo di una crescente mobilitazione in Italia, malgrado tutti i tentativi di normalizzazione e di insabbiamento. Il processo contro gli ufficiali egiziani che hanno torturato ed ucciso Giulio continuer\u00e0 ad essere uno straordinario fattore di aggregazione.<\/p>\n
Se qualcuno pensa che il \u201csuccesso\u201d delle politiche di \u201cgestione dei flussi migratori\u201d possa poggiare ancora a lungo sugli accordi con paesi che non rispettano i diritti umani, sar\u00e0 presto smentito dai fatti. Ed anche i calcoli di geopolitica, in vista della collaborazione con Al Sisi, potrebbero esporre l\u2019Italia all\u2019ennesimo fallimento in politica estera, mentre gli effetti dei conflitti nel vicino oriente non potranno che riverberarsi sul Mediterraneo. Non si potr\u00e0 arrestare la mobilit\u00e0 umana di chi fugge un regime, come non si potr\u00e0 bloccare per sempre l\u2019accertamento dei fatti e delle responsabilit\u00e0 in sede processuale, in Italia. Non saranno le menzogne, la propaganda, le intimidazioni o la collaborazione tra servizi segreti, ad impedire che alla fine prevalgano verit\u00e0 e giustizia nel processo Regeni, e nei rapporti tra Italia ed Egitto.<\/p>\n