{"id":2554562,"date":"2024-10-13T16:34:15","date_gmt":"2024-10-13T15:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2554562"},"modified":"2024-10-13T16:40:12","modified_gmt":"2024-10-13T15:40:12","slug":"11-ottobre-2013-dalla-strage-di-stato-alla-sentenza-su-nave-libra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/10\/11-ottobre-2013-dalla-strage-di-stato-alla-sentenza-su-nave-libra\/","title":{"rendered":"11 ottobre 2013, dalla strage di Stato alla sentenza su nave Libra"},"content":{"rendered":"

L’ altro ieri – 11\/10\/24<\/strong> – il governo annunciava l\u2019avvio delle deportazioni in Albania dei migranti soccorsi da navi militari italiane in acque internazionali. Non ci poteva essere data pi\u00f9 significativa di questa per magnificare l\u2019avvio dei centri di detenzione in Albania <\/a>e delle\u00a0deportazioni di migranti soccorsi in acque internazionali da navi militari italiane<\/a>\u00a0_\u00a0<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

1. \u00a0L\u201911 ottobre del 2013, a pochi giorni dalla strage di Lampedusa, si verificava una strage di Stato<\/a>, con l\u2019affondamento, a sud di Malta, di un barcone carico di naufraghi, dopo che per ore le autorit\u00e0 italiane e maltesi si erano palleggiate la responsabilit\u00e0 di intervenire per salvare la vita a 268 persone, tra cui 60 minori.<\/p>\n

Mentre il processo a carico degli imputati , al tempo dei fatti il comandante della sezione operazioni di Cincnav, il Comando in capo della squadra navale della marina, e il responsabile della sala operativa di coordinamento della guardia costiera di Roma. si \u00e8 estinto per prescrizione dei reati,\u00a0la Corte di Appello di Roma, su ricorso delle parti civili, il 25 giugno di quest\u2019anno<\/a>, ha rigettato le richieste di assoluzione ed ha ritenuto civilmente responsabile lo Stato italiano, con una sentenza che per\u00f2 \u00e8 ancora soggetta al vaglio della Corte di Cassazione. 13 anni non sono bastati per fare giustizia su quella strage.<\/p>\n

Per una migliore interpretazione di quanto scritto nella sentenza,\u00a0occorre ascoltare la registrazione delle udienze del processo in primo grado, disponibile su Radio Radicale.<\/a>\u00a0Il quadro che se ne ricava \u00e8 drammatico, per la sorte di tante persone che interventi di soccorso pi\u00f9 tempestivi avrebbero potuto salvare e dimostra come gi\u00e0 allora la distinzione tra eventi di immigrazione irregolare (law enforcement) ed interventi di ricerca e salvataggio (SAR), adottata ancora di recente, abbia prodotto, e produca anora oggi, effetti letali.\u00a0Il 27 gennaio 2021 il Comitato per i diritti umani dell\u2019ONU\u00a0<\/a>aveva affermato una\u00a0responsabilit\u00e0 concorrente\u00a0a carico di Italia e Malta per il naufragio affermando che \u201c\u201canche se l\u2019imbarcazione che stava affondando non si trovava nella zona SAR italiana, le autorit\u00e0 italiane\u00a0<\/em>avevano il dovere<\/em>\u00a0di appoggiare la missione di ricerca e soccorso\u201d.<\/em><\/p>\n

Adesso il governo\u00a0Meloni apre i centri di detenzione in Albania\u00a0<\/a>, che secondo l\u2019art. 3 comma 2 della\u00a0legge di ratifica<\/a>,\u00a0saranno riservati solamente\u00a0a\u00a0persone imbarcate su mezzi delle autorit\u00e0 italiane, anche a seguito di operazioni di soccorso,\u00a0in zone situate all\u2019esterno del mare territoriale della Repubblica o di altri Stati membri dell\u2019Unione europea. Dunque a naufraghi che saranno soccorsi nelle zone di acque internazionali, oltre 12 miglia dalla costa, che potrebbero essere quelle comprese nelle zone SAR della Libia e della Tunisia, ma anche nella zona SAR maltese, al di fuori del mare territoriale, dunque nella stessa zona di alto mare nella quale nel 2013 si verificava la strage dei bambini. Una previsione contenuta in una legge dello Stato, per ratificare il Protocollo Italia-Albania, che sconfessa i divieti di sbarco imposti nel 2018 e nel 2019 alle navi militari\u00a0Diciotti<\/a>\u00a0e\u00a0Gregoretti,<\/a>\u00a0alle quali veniva impedito per giorni lo sbarco dei naufraghi soccorsi in acque internazionali. Sembra al contrario che si riconosca come doverosa l\u2019attivit\u00e0 di ricerca e soccorso da parte di navi militari italiane nelle acque internazionali, proprio nelle zone SAR maltese, \u201clibica\u201d e tunisina. Anche se al fine di deportare i naufraghi in Albania cos\u00ec da potere innescare una sorta di dissuasione delle partenze, proposito perseguito da anni con le politiche di limitazione dei soccorsi istituzionali, di allontanamento delle ONG e di deterrenza dei soccorsi. Un tentativo che passa anche attraverso il\u00a0Decreto Piantedosi (legge n.15\/2023) per la \u201cgestione dei flussi migratori\u201d,<\/a>\u00a0ma che \u00e8 sempre fallito, a parte l\u2019aumento delle vittime.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. La Relazione ilustrativa del disegno di legge di ratifica del Protocollo Italia Albania <\/a>ricorda che nella\u00a0sentenza n. 6626\/2020 la Cassazione penale (sez. III, c.d. caso Rackete)\u00a0<\/a>si stabilisce che l\u2019obbligo di prestare soccorso dettato dalla convenzione internazionale SAR di Amburgo, non si esaurisce nell\u2019atto di sottrarre i naufraghi al pericolo di perdersi in mare, ma comporta l\u2019obbligo accessorio e conseguente di sbarcarli in un luogo sicuro (c.d. \u201cplace of safety\u201d). Ad ulteriore conferma di tale interpretazione la Corte di Cassazione ha richiamato la\u00a0risoluzione n. 1821 del 21 giugno 2011 del Consiglio d\u2019Europa\u00a0<\/a>(L\u2019intercettazione e il salvataggio in mare dei domandanti asilo, dei rifugiati e
\ndei migranti in situazione irregolare), secondo cui \u201cla nozione di \u201cluogo sicuro\u201d non pu\u00f2 essere limitata alla sola protezione fisica delle persone ma comprende necessariamente il rispetto dei loro diritti fondamentali\u201d (punto 5.2.) che, pur non essendo fonte diretta del diritto, costituisce un criterio interpretativo imprescindibile del concetto di \u201cluogo sicuro\u201d nel diritto internazionale.\u00a0La domanda che si pone oggi \u00e8 : quanto saranno rispettati i diritti fondamentali dei migranti deportati, dopo essere stati socorsi in acque internazionali da navi militari italiajne, e soltanto loro, nei centri di detenzione in Albania ?<\/p>\n

Se da una parte\u00a0la legge di attuazione del Protocollo Italia-Albania\u00a0<\/a>smentisce espressamente le prassi di \u201cchiusura dei porti\u201d applicate in passato, anche nei confronti delle navi militari, da parte dell\u2019ex ministro dell\u2019interno Matteo Salvini, lo stesso Protocollo rimane in insanabile contrasto non solo con la normativa dell\u2019Unione europea,\u00a0come potrebbe essere stabilito presto dalla Corte di giustizia dell\u2019Unione europea<\/a>, malgrado le\u00a0dichiarazioni rassicuranti del ministro Piantedosi<\/a>, ma anche con l\u2019art.53 della Convenzione di Vienna, secondo cui \u201d\u00a0E\u2019 nullo qualsiasi trattato che, al momento della sua conclusione, sia in contrasto con una norma imperativa di diritto internazionale generale ((jus cogens).<\/p>\n

Il trattenimento amministrativo dei migranti deportati in Albania,\u00a0secondo il ministro Piantedosi<\/a>, in centri di \u201ctrattenimento leggero\u201d, non ricade sotto la esclusiva giurisdizione dello Stato italiano, e dunque europea, come si vorebbe fare credere, spettando alle autorit\u00e0 albanesi il compito di vigilanza esterna dei centri e di ripristino dela misura limitativa della libert\u00e0 in caso di fuga, oltre che la cooperazione operativa nelle attivit\u00e0 di rimpatrio con accompagnamento forzato, evidentemente da un aeroporto albanese.<\/p>\n

Il trasferimento in Albania non avverr\u00e0 a bordo della nave militare che ha effettuato i soccorsi, ma su una nave traghetto civile sulla quale, probabilmente nei pressi di Lampedusa, si dovrebbero trasbordare i naufraghi maschi, maggiorenni, senza particolari vulnerabilit\u00e0. Una operazione di trasbordo e di screening che non \u00e8 ancora consentita dala normativa internazionale e dalle Direttive europee a bordo di una nave civile diretta cerso un porto di un paese extra UE. Ma che richiederebbe lo sbarco a terra in Italia, sotto la piena ed esclusiva giurisdizione italiana ed europea, dei naufraghi ed una loro completa informazione con la possibilit\u00e0 di documentare la richiesta di protezione e di farsi assistere da un avvocato di fiducia. Al fine di fare emergere quelle vulnerabilit\u00e0 e quelle istanze di protezione, anche se provengono da paesi di origine \u201csicuri\u201d, che sicuramente non sar\u00e0 possibile accertare a bordo di una nave traghetto in alto mare, e tantomeno a bordo di una nave militare, anche se il governo d\u00e0 per certa la presenza dell\u2019UNHCR. I rimpatri dall\u2019Albania verso i paesi di origine, attuati con il concorso delle forze di polizia albanesi, si potrebbero risolvere cos\u00ec, dopo trattenimenti arbitrari, in respingimenti collettivi, vietati dalla Convenzione europea a salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo<\/a>, con la possibile violazione del divieto di respingimento affermato dall\u2019art.33 della Convenzione di Ginevra e delle Convenzioni internazionali di dirito del mare, rese vincolanti per l\u2019Italia oltre che dalle leggi di ratifica, dal\u00a0Regolamento europeo Frontex n.656\/2014.<\/a><\/p>\n

A volte ritornano, si potrebbe dire.Sembra che il compito di fare i primi trasbordi in alto mare, in vista del trasferimento in Albania, potrebbe essere assegnato alla nave \u201cLibra\u201d della Marina Militare, la stessa che \u00e8 stata al centro della strage dei bambini dell\u201911 ottobre 2013.<\/a>\u00a0Quali che siano le navi militari o civili impiegate nei soccorsi in acque internazionali e poi nelle deportazioni verso l\u2019Albania, non vorremmo che la strategia della deterrenza dei soccorsi in mare, propagandata dal governo italiano nell\u2019intero globo terraqueo, per usare una espressione cara alla premier Meloni, producesse altre vittime innocenti. Magari per i tentativi di sfuggire alla \u201ccattura\u201d, piuttosto che al salvataggio, in acque internazionali da parte delle navi militari italiane, che potrebbero sfociare in mancati soccorsi, o peggio in stragi analoghe\u00a0a quella dell\u201911 ottobre 2013, sulla quale ancora oggi non si \u00e8 riusciti a fare giustizia.<\/a><\/p>\n

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