\u00c8 stato pubblicato di recente il Quaderno della ricerca sociale n. 60 che contiene i dati, aggiornati al 31 dicembre 2022, sui bambini e gli adolescenti fuori dalla famiglia di origine.<\/p>\n
Il volume contiene l\u2019analisi delle informazioni raccolte attraverso il Sistema informativo dell\u2019offerta dei servizi sociali (SIOSS), articolazione del Sistema informativo unitario dei servizi sociali, istituito con il decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147.<\/p>\n
Il 97% degli Ambiti Territoriali Sociali (ATS) ha fornito informazioni sui servizi attivati e sul numero totale dei beneficiari nell\u2019anno 2022.
\nGrazie ai dati raccolti con le tabelle inserite nel maggio 2023 sono disponibili elementi conoscitivi aggiuntivi per il 98% dei minorenni complessivamente in affidamento e accolti nei servizi residenziali, distinguendo tra Minori Stranieri Non Accompagnati (MSNA) e non.<\/p>\n
Complessivamente gli ATS segnalano la presa in carico di 41.683 minorenni (inclusi i MSNA), sia in affidamento familiare (senza distinguere la tipologia di affidamento) sia collocati in strutture residenziali.<\/p>\n
Stando ai dati integrativi disponibili, questo totale si riduce per\u00f2 a 33.299 minorenni allontanati dalla famiglia di origine se considerato al netto dei minorenni stranieri non accompagnati, soggetti beneficiari degli interventi di accoglienza e protezione, ma in genere inseriti in altri percorsi progettuali. <\/p>\n
L\u2019allineamento con i contenuti informativi dell\u2019ultima raccolta attraverso le regioni, quindi considerando quelli in comunit\u00e0 residenziale e solo quelli in affidamento familiare per almeno 5 notti a settimana porta a un totale di minorenni fuori famiglia (al netto dei MSNA) pari a 30.588 minorenni.
\nI numeri complessivamente pi\u00f9 elevati si trovano in Lombardia, Emilia-Romagna, Piemonte, Sicilia, Lazio e Campania, ma l\u2019incidenza sulla popolazione 0-17enne residente \u00e8 molto diversa. <\/p>\n
Dal punto di vista territoriale, un\u2019analisi maggiormente disaggregata dei 30.588 minorenni in carico, fa emergere significative differenze regionali di diffusione del fenomeno.
\n In relazione alla popolazione minorile residente, il tasso di fuori famiglia rilevato per l\u2019Italia \u00e8 pari a 3,4 minorenni ogni 1.000 residenti 0-17enni, la regione in cui si registra il tasso pi\u00f9 elevato \u00e8 la Liguria (5,9), seguono la Lombardia, il Piemonte e l\u2019Emilia-Romagna (4,3). <\/p>\n
Sul fronte opposto con valori inferiori al tasso medio nazionale si collocano la Campania, l\u2019Abruzzo e la Provincia autonoma di Bolzano (valori pari o inferiori a 2,5).<\/p>\n
Il tasso di fuori famiglia rilevato per l\u2019Italia, pari a 3,4 minorenni ogni 1.000 residenti 0-17enni pu\u00f2 essere confrontato con gli ultimi dati resi disponibili a livello europeo a gennaio dal DataCare project. <\/p>\n
Il progetto DataCare \u00e8 stato lanciato da Eurochild con il sostegno dell\u2019UNICEF nel marzo 2020.
\nEsso mira a realizzare una mappatura completa dei sistemi di dati sulla protezione dei minori nei 27 Stati membri dell\u2019Unione europea (UE) e nel Regno Unito. <\/p>\n
Il confronto con Paesi europei che hanno forme organizzative dell\u2019accoglienza analoghe a quelle sviluppatesi in Italia negli ultimi 30 anni, confermano che la situazione italiana \u00e8 caratterizzata da una bassa propensione all\u2019allontanamento, allineando la misura del tasso a quelli del DataCare, in Italia si calcola 337 minorenni (al netto dei MSNA) in accoglienze alternative alla famiglia ogni 100.000 0-17enni residenti, ben al di sotto di quanto risulta per la Germania, la Francia o la Spagna.<\/p>\n
Per quanto riguarda l’affidamento familiare, i dati raccolti attraverso la rilevazione coordinata con le Regioni e le Province autonome evidenziavano, nel 2021, una lieve ripresa dell\u2019affidamento familiare rispetto al 2020, tornando a una quota superiore alle 13mila unit\u00e0 con un valore pari a 13.248, che rappresenta l\u20191,4 per mille della popolazione minorile residente in Italia. <\/p>\n
Al 31\/12\/2022 il numero di minorenni in carico in affidamento familiare rilevato dal SIOSS \u00e8 pari a 16.382 soggetti comprensivo di tutte le forme di affidamento e dei MSNA. <\/p>\n
Escludendo i MSNA, i dati integrativi segnalano 15.218 minorenni in una qualche forma di affidamento familiare; considerando, solo l\u2019affidamento familiare per almeno 5 notti la settimana ed escludendo i MSNA, i minorenni registrati risultano pari a 12.507. <\/p>\n
Le regioni in cui risulta pi\u00f9 attivato l\u2019affidamento familiare, con valori pari o superiori ai 2 casi per mille, sono la Liguria e il Piemonte mentre con valori inferiori a un affidamento ogni mille residenti si collocano Abruzzo, Bolzano e Campania. <\/p>\n
Dei 16.382 minorenni che risultano in carico in affidamento familiare al 31\/12\/2022, il 19,1% \u00e8 concentrato nella regione Piemonte; il 16,6% in Lombardia; l\u2019Emilia-Romagna e la Sicilia registrano quote intorno all\u20198%; il Veneto e la Toscana circa il 7%. Seguono la regione Lazio con il 6,5%; la Puglia e la Campania con circa il 5%. Nelle altre regioni la quota \u00e8 inferiore al 4%.<\/p>\n
La modalit\u00e0 di gestione territoriale dell\u2019affidamento familiare fa emergere una prevalenza della realizzazione del servizio in modo diretto (65%). <\/p>\n
Un\u2019incidenza significativa riguarda anche la modalit\u00e0 mista (24,2%) mentre maggiormente residuale risulta l\u2019esternalizzazione dello stesso (10,8%). <\/p>\n
Su base regionale risulta che in 12 regioni pi\u00f9 del 70% dei soggetti attuatori gestiscono il servizio in modo diretto \u2013 la quota supera il 90% in Valle d\u2019Aosta, Calabria, Basilicata e Molise.
\nValori elevati di gestione mista si registrano in Veneto (58,9%) e in Lombardia (48%); quote superiori al 20% di gestione esternalizzata si registrano in Abruzzo e in Lombardia.<\/p>\n