{"id":2534006,"date":"2024-07-02T11:59:45","date_gmt":"2024-07-02T10:59:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2534006"},"modified":"2024-07-02T12:01:21","modified_gmt":"2024-07-02T11:01:21","slug":"il-gioco-si-fa-duro-il-15-libro-bianco-sulle-droghe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/07\/il-gioco-si-fa-duro-il-15-libro-bianco-sulle-droghe\/","title":{"rendered":"\u201cIl gioco si fa duro\u201d. Il 15\u00b0 Libro Bianco sulle Droghe"},"content":{"rendered":"

\u00c8 stata presentata di recente la quindicesima edizione del Libro Bianco sulle droghe<\/strong>, che quest’anno \u00e8 intitolato \u201cIl gioco si fa duro\u201d<\/strong>. Si tratta di un rapporto indipendente sugli effetti del Testo Unico sugli stupefacenti (DPR 309\/90) sul sistema penale, sui servizi, sulla salute delle persone che usano sostanze e sulla societ\u00e0, promosso da La Societ\u00e0 della Ragione, Forum Droghe, Antigone, CGIL, CNCA, Associazione Luca Coscioni, ARCI, LILA e Legacoopsociali, con l\u2019adesione di A Buon Diritto, Comunit\u00e0 di San Benedetto al Porto, Funzione Pubblica CGIL, Gruppo Abele, ITARDD, ITANPUD, Meglio Legale e EUMANS.<\/p>\n

Il rapporto certifica che dopo 34 anni di applicazione del Testo Unico sulle droghe e 15 anni di pubblicazione del Libro Bianco sulle droghe i dati purtroppo sono sempre gli stessi e gli effetti penali (dell\u2019art. 73 in particolare) sono sempre devastanti e confermano come la Jervolino-Vassalli continui a essere il principale veicolo di ingresso nel sistema della giustizia italiana e nelle carceri.<\/p>\n

\u201c<\/em>La legislazione sulle droghe e l\u2019uso che ne viene fatto – si legge nel Report – sono decisivi nella determinazione dei saldi della repressione penale: la decarcerizzazione passa attraverso la decriminalizzazione delle condotte legate alla circolazione delle sostanze stupefacenti, cos\u00ec come le politiche di tolleranza zero e di controllo sociale coattivo si fondano sulla loro criminalizzazione. Basti pensare che in assenza di detenuti per art. 73. o di quelli dichiarati tossicodipendenti, non vi sarebbe il problema del sovraffollamento carcerario, come indicato dalle simulazioni prodotte. Dopo 34 anni di applicazione non possiamo pi\u00f9 considerare questi come effetti collaterali della legislazione antidroga, ma come effetti evidentemente voluti.\u201d<\/p>\n

A dimostrazione di questo, dopo l\u2019episodica diminuzione di persone segnalate all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria nel 2022, tornano a salire gli ingressi in carcere per droghe: 10.697 dei 40.661 ingressi in carcere nel 2023 sono stati causati dall\u2019art. 73 del Testo unico, detenzione a fini di spaccio. Si tratta del 26,3% degli ingressi (era il 26,1% nel 2022). I detenuti in carcere sfondano quota 60mila (60.166 al 31 dicembre 2023) e di questi ben 12.946 lo erano a causa del solo art. 73 del Testo unico. Altri 6.575 in associazione con l\u2019art. 74 (associazione finalizzata al traffico illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope), solo 994 esclusivamente per l\u2019art. 74. Si tratta del 34,1% del totale. Sostanzialmente il doppio delle media europea (18%) e molto di pi\u00f9 di quella mondiale (22%).<\/p>\n

Restano catastrofici, pur se in leggera diminuzione, i dati sugli ingressi e le presenze di detenuti definiti \u201ctossicodipendenti\u201d: lo sono il 38,1% di coloro che entrano in carcere, mentre al 31\/12\/2023 erano presenti nelle carceri italiane 17.405 detenuti \u201ccertificati\u201d, il 28,9% del totale. Questa presenza record in termini assoluti (dal 2006 ad oggi) \u00e8 alimentata dal continuo ingresso in carcere di persone \u201ctossicodipendenti\u201d, che dopo i due anni di pandemia ha ripreso ad aumentare (+ 18,4% rispetto al 2021).<\/p>\n

Continua intanto l\u2019impetuosa crescita delle misure alternative (+1.037,7% sul 2006), che sono diventate in realt\u00e0 un\u2019alternativa alla libert\u00e0 invece che alla detenzione. In un contesto di forte domanda di controllo sociale istituzionale, gli strumenti di diversion e quelli di probation consentono di ampliare l\u2019area del controllo, piuttosto che di limitare quello coattivo-penitenziario. Ne \u00e8 segno il fatto che oltre ai pi\u00f9 di 60.000 detenuti al 31\/12\/2023 erano in carico per misure alternative e sanzioni di comunit\u00e0 (Messa alla Prova) ulteriori 83.703 soggetti.<\/p>\n

E la repressione del consumo si abbatte sui minori: in costante aumento quelli segnalati, che entrano cos\u00ec in un percorso sanzionatorio e stigmatizzante: la quasi totalit\u00e0 dei minori \u00e8 segnalato per cannabinoidi (97%), il 38% delle segnalazioni finisce con una sanzione e oltre il 97% \u00e8 per cannabis. Dal 1990 ad oggi un milione di persone \u00e8 stato segnalato per uso dei derivati della canapa.<\/p>\n

Scrivono Stefano Anastasia e Franco Corleone<\/strong> nell’introduzione al Libro Bianco: \u201cLa simulazione di un carcere senza i prigionieri frutto della legge proibizionista sulle droghe rende evidente che non ci sarebbe sovraffollamento e il carcere potrebbe essere l\u2019extrema ratio. Scomparirebbe anche l\u2019intasamento dei tribunali<\/strong>. D\u2019altro canto, continuano ad aumentare le misure alternative, ma senza svuotare le galere<\/strong>, che subiscono un costante aumento di detenuti e continuiamo a registrare una distonia tra il generico affidamento in prova ai servizi sociali, cui si accede prevalentemente dalla libert\u00e0, e quello specifico per tossicodipendenti, che nella gran parte dei casi passa per un \u201cassaggio\u201d di carcere.\u201d<\/p>\n

Il 15\u00b0 Libro Bianco sui perduranti effetti insalubri e criminogeni della legislazione italiana sugli stupefacenti \u00e8 stato dedicato a Luigi Saraceni<\/strong>, magistrato, parlamentare, avvocato e appassionato militante della battaglia antiproibizionista, che ci ha lasciato il 2 giugno scorso, nell\u2019anniversario del referendum che vide nascere la Repubblica.<\/p>\n

In appendice il Libro Bianco riporta le leggi pi\u00f9 importanti di riforma del Testo Unico sulle droghe promosse dal lavoro della Societ\u00e0 Civile, compreso la legge di iniziativa popolare sulla cannabis della campagna Io Coltivo, da poco depositata al Senato della Repubblica.<\/p>\n

Qui <\/strong>per scaricare i documenti Il gioco si fa duro<\/a><\/strong>.<\/p>\n

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