{"id":2532587,"date":"2024-06-25T14:55:47","date_gmt":"2024-06-25T13:55:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2532587"},"modified":"2024-06-25T14:56:36","modified_gmt":"2024-06-25T13:56:36","slug":"piu-spesa-nei-comuni-del-sud-per-i-servizi-sociali-ma-il-divario-con-il-nord-resta-forte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/06\/piu-spesa-nei-comuni-del-sud-per-i-servizi-sociali-ma-il-divario-con-il-nord-resta-forte\/","title":{"rendered":"Pi\u00f9 spesa nei Comuni del Sud per i servizi sociali, ma il divario con il Nord resta forte"},"content":{"rendered":"

Nel 2021 la spesa dei Comuni per i servizi sociali e socio-educativi \u00e8 stata di 10,3 miliardi di euro, di cui 1,2 miliardi rimborsati dal Servizio Sanitario Nazionale (SSN) e 745 milioni dalla contribuzione a carico degli utenti. La spesa al netto delle compartecipazioni (8,4 miliardi) \u00e8 aumentata del 6,7% rispetto al 2020. Sono alcuni dei dati del Report dell’ISTAT<\/strong> sulla spesa dei Comuni per i servizi sociali.<\/p>\n

I maggiori incrementi di spesa si sono riscontrati al Sud (8,1% in valuta corrente; 6,1% in termini reali), soprattutto in Calabria (27,6%), in Puglia (18,5%) e in Basilicata (17,2%), ma il divario rispetto alle altre aree del Paese resta per\u00f2 molto ampio. Al Nord-est le risorse per il welfare <\/em>territoriale (197 euro pro-capite) sono ben al di sopra della media nazionale (142 euro) e quasi tre volte superiori rispetto al Sud (72 euro). La spesa dei Comuni della Calabria, ad esempio (37 euro pro-capite), mantiene una grande distanza rispetto alla media nazionale (142 euro) e soprattutto ai territori che investono pi\u00f9 risorse: la Provincia Autonoma di Bolzano si attesta su 592 euro, seguono tre regioni a statuto speciale (Friuli-Venezia Giulia, Sardegna, Valle D\u2019Aosta), la Provincia Autonoma di Trento, l\u2019Emilia-Romagna (al di sopra dei 200 euro pro-capite).<\/p>\n

Divari rilevanti permangono anche nella spesa sociale fra Comuni della stessa regione. In generale, le risorse aumentano al crescere della dimensione demografica dei Comuni, mantenendo per\u00f2 le rilevantissime distanze fra le tre principali aree geografiche. In media i Comuni al di sotto dei 10mila abitanti spendono per il welfare locale 118 euro pro-capite l\u2019anno, valore che aumenta gradualmente per i Comuni fra 10mila e 20mila abitanti (121 euro) e fra 20mila e 50mila (124 euro), mentre si ha un incremento pi\u00f9 deciso oltre i 50mila abitanti (182 euro). In alcune regioni l\u2019offerta socio-assistenziale realizzata dai Comuni, singolarmente o con il supporto di Enti associativi sovracomunali (Ambiti Territoriali Sociali), viene integrata con interventi gestiti dalle Amministrazioni Provinciali e Regionali, sulla base di quanto previsto dalla normativa regionale e delle Province Autonome. \u201cIntegrando la spesa gestita dai Comuni singoli e associati con quella degli Enti regionali e provinciali, scrive l’ISTAT,<\/strong> la graduatoria delle regioni risulta leggermente modificata, ma i divari territoriali rimangono: il Nord-est \u00e8 nettamente al di sopra delle altre aree, con 203 euro di spesa pro-capite, seguono il Nord-ovest (158 euro), il Centro (152 euro), le Isole (139 euro) e il Sud (80 euro), dove la spesa per il welfare locale \u00e8 circa la met\u00e0 della media italiana (146 euro).\u201d<\/p>\n

Gli assistenti sociali hanno preso in carico oltre 2 milioni 185mila utenti, di cui la quota pi\u00f9 ampia (31%) \u00e8 composta da bambini e nuclei familiari con minori. La spesa sociale dei Comuni per le famiglie con figli, al netto delle contribuzioni degli utenti e del Servizio Sanitario Nazionale, ammonta a 3,2 miliardi di euro nel 2021, con un incremento del 9,1% rispetto all\u2019anno precedente. Il 41,3% delle spese sostenute dai Comuni in quest\u2019area di utenza riguarda la gestione dei nidi d\u2019infanzia<\/strong>, comunali o convenzionati e degli altri servizi socio-educativi per i bambini sotto i tre anni, che afferiscono ormai al comparto dell\u2019istruzione. Un\u2019altra quota rilevante delle spese dei Comuni per i minori e per le famiglie \u00e8 assorbita dai centri di accoglienza<\/strong> e dalle strutture residenziali<\/strong> (22%), dove vengono accolti sia i minori fuori dalla famiglia, sia le donne e i genitori in difficolt\u00e0. Ma anche per ci\u00f2 che attiene all\u2019offerta di strutture residenziali che interessa un\u2019ampia quota di Comuni (76,3%), permane un forte divario: al Nord-est il 92,6%, al Nord-ovest il 90,7%, meno al Centro con il 74,1%) e al Sud con il 56,5%) e soprattutto nelle Isole con 41,7%. Gli utenti delle strutture comunali e private convenzionate nel 2021 erano circa 43.600 e rispetto a 10 anni prima sono aumentati del 23,8%. La spesa dei Comuni nello stesso periodo \u00e8 aumentata del 38,2% (27,1% in termini reali) e nel 2021 \u00e8 stata di 700 milioni di euro. L\u2019incremento \u00e8 dovuto in parte alla maggiore disponibilit\u00e0 di strutture che accolgono ragazze madri e nuclei familiari in difficolt\u00e0.<\/p>\n

Cresce la spesa per i disabili, ma diminuisce quella per gli anziani: nel 2021 la spesa sociale dei Comuni nell\u2019area disabili \u00e8 stata di 2,2 miliardi di euro, con un incremento del 12,1% rispetto all\u2019anno precedente e del 35% rispetto a 10 anni prima (al netto dell\u2019inflazione l\u2019aumento \u00e8 stato del 10% e del 24,2% rispettivamente), parallelamente per\u00f2, tra il 2011 e il 2021, \u00e8 diminuita gradualmente la spesa per i servizi sociali destinati agli anziani, che \u00e8 passata da 1,4 a 1,3 miliardi di euro (-16,5% la variazione in termini reali) e ha ridotto il suo peso sul totale delle risorse dei Comuni per i servizi socio-assistenziali (dal 19,8% al 15%). Sia nell\u2019ambito dell\u2019assistenza agli anziani, sia delle persone con disabilit\u00e0, le strutture residenziali rappresentano voci importanti della spesa sociale dei Comuni, con il 40,7% e il 18% rispettivamente. Le persone che risiedono nelle strutture comunali o che ricevono integrazioni alle rette per le strutture private sono oltre 140mila, di cui circa 108mila anziani e 32mila disabili.<\/p>\n

Per quanto riguarda l\u2019area della povert\u00e0 e del disagio degli adulti, la spesa nel 2021\u00e8 stata di 902 milioni di euro. Dopo il forte incremento registrato nel 2020 (+72,9%), a causa dell\u2019emergenza sanitaria e della conseguente crisi sociale ed economica a cui i Comuni hanno dovuto far fronte, nel 2021, la spesa per l\u2019area povert\u00e0 in valore assoluto ha avuto un parziale ridimensionamento (-5,9%). Tuttavia, non sono diminuite le richieste di supporto da parte di cittadini e famiglie in difficolt\u00e0 economica: se nel 2020 le persone prese in carico dal servizio sociale professionale per problemi di povert\u00e0 ed esclusione sociale sono state oltre 500mila (circa 71mila in pi\u00f9 rispetto all\u2019anno precedente), nel 2021 sono state oltre 525mila. Ma anche sulla povert\u00e0 si ripresentano gli stessi divari della spesa sociale complessiva, nonostante si registri una diversa distribuzione del disagio economico: al Sud si ha la pi\u00f9 alta percentuale di famiglie in povert\u00e0 assoluta (oltre il 10% nel 2021) e la minore spesa pro-capite<\/strong>: 15 euro per un residente fra 18 e 64 anni, contro 25 euro della media nazionale. In tutte le altre ripartizioni, con percentuali di povert\u00e0 che variano dal 6% al Centro al 9,2% nelle Isole, la spesa pro-capite si mantiene al di sopra della media italiana: 32 euro al Nord-est, 28 al Nord-ovest, 27 al Centro e 26 nelle Isole.<\/p>\n

Qui<\/strong> il Report dell’ISTAT<\/strong>: https:\/\/www.istat.it\/it\/files\/\/2024\/06\/REPORT_SPESA-SOCIALE-COMUNI.pdf<\/a>.<\/p>\n

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