{"id":2532337,"date":"2024-06-24T09:11:03","date_gmt":"2024-06-24T08:11:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=2532337"},"modified":"2024-06-24T13:56:03","modified_gmt":"2024-06-24T12:56:03","slug":"il-governo-riconosce-per-decreto-che-i-giudici-di-catania-avevano-ragione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/06\/il-governo-riconosce-per-decreto-che-i-giudici-di-catania-avevano-ragione\/","title":{"rendered":"Il governo riconosce per decreto che i giudici di Catania avevano ragione"},"content":{"rendered":"

1. Di fronte al blocco delle procedure accelerate in frontiera, ed alla impraticabilit\u00e0 della loro esternalizzazione in Albania,\u00a0il ministro dell\u2019interno Piantedosi \u00e8 stato costretto ad adottare l\u2019ennesimo decreto<\/a><\/strong>\u00a0per evitare censure sulla questione della garanzia finanziaria come misura alternativa al trattenimento amministrativo per i richiedenti asilo provenienti da paesi di origine definiti \u201csicuri\u201d. Questioni\u00a0in parte rilevate anche dalla Corte di Cassazione<\/a><\/strong>,\u00a0ed attualmente sotto esame da parte della Corte di Giustizia dell\u2019Unione europea,<\/a><\/strong>\u00a0su ricorsi dell\u2019Avvocatura dello Stato, dopo che\u00a0i giudici del Tribunale di Catania<\/a><\/strong>\u00a0avevano deciso che gli articoli 8 e 9 della direttiva 2013\/33\/UE \u201cdevono essere interpretati nel senso che ostano, in primo luogo, a che un richiedente protezione internazionale sia trattenuto per il solo fatto che non pu\u00f2 sovvenire alle proprie necessit\u00e0, in secondo luogo, a che tale trattenimento abbia luogo senza la previa adozione di una decisione motivata che disponga il trattenimento e senza che siano state esaminate la necessit\u00e0 e la proporzionalit\u00e0 di una siffatta misura\u201d\u00a0<\/em>(CGUE -Grande Sezione-, 14 maggio 2020, cause riunite C-924\/19 PPU e C-925\/19 PPU)\u201d. Magari in questo modo il governo pensa di eliminare ulteriori ostacoli legali per l\u2019avvio dei centri previsti dal Protocollo Italia-Albania.<\/p>\n

I richiedenti asilo, provenienti da \u201cpaesi di origine sicuri\u201d, per evitare il trattenimento amministrativo dopo il loro arrivo in Italia potranno versare, o fare versare da propri congiunti, una cauzione da 2.500 a 5.000 euro, determinata \u201csenza indugio dal questore\u201d<\/em>, con valutazione\u00a0\u201ccaso per caso e tenuto conto della situazione individuale dello straniero\u201d.<\/em>\u00a0Lo prevede un\u00a0decreto del ministro dell\u2019Interno Matteo Piantedosi del 10 maggio 2024, pubblicato in Gazzetta ufficiale il 19 giugno scorso<\/a><\/strong>, che modifica il precedente decreto ministeriale del 14 settembre 2023\u00a0\u201cal fine di assicurare la flessibilit\u00e0 alla prestazione della garanzia finanziaria anche dal punto di vista soggettivo, sulla base di una valutazione effettuata caso per caso\u201d.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Con il decreto firmato da Piantedosi il governo riconosce il proprio errore, frutto di una prima applicazione del decreto Cutro (legge n.50 del 2023)<\/a><\/strong>, dando di fatto ragione ai giudici del Tribunale di Catania che\u00a0lo scorso anno, con diverse decisioni, non avevano convalidato provvedimenti di trattenimento amministrativo\u00a0<\/a><\/strong>adottati in modo generalizzato dal questore di Ragusa nei confronti di richiedenti asilo provenienti da \u201cpaesi di origine sicuri\u201d e\u00a0ristretti nel centro \u201chotspot\u201d di Pozzallo-Modica<\/a><\/strong>. In quell\u2019occasione\u00a0la presidente del Consiglio Giorgia Meloni aveva insultato i magistrati\u00a0<\/a><\/strong>dichiarando che\u00a0\u201cun pezzo di Italia fa tutto il possibile per favorire l\u2019immigrazione illegale\u201d<\/em>\u00a0innescando una campagna denigratoria che aveva toccato anche la sfera personale dei giudici catanesi, che si erano orientati in senso difforme da quanto atteso dal governo, nella quale si sarebbe potuto configurare anche un grave\u00a0vilipendio dell\u2019ordine giudiziario.<\/a><\/strong><\/p>\n

Dopo\u00a0le prime decisioni della dott.ssa Apostolico<\/a><\/strong>, per settimane al centro di un vero e proprio linciaggio mediatico,\u00a0con il contributo del vice-premier Salvini,<\/a><\/strong>\u00a0Giorgia Meloni dichiarava di essere\u00a0\u201cbasita di fronte alla sentenza del giudice di Catania, che con motivazioni incredibili (le caratteristiche fisiche del migrante, che i cercatori d\u2019oro in Tunisia considerano favorevoli allo svolgimento della loro attivit\u00e0) rimette in libert\u00e0 un immigrato illegale, gi\u00e0 destinatario di un provvedimento di espulsione, dichiarando unilateralmente la Tunisia Paese non sicuro (compito che non spetta alla magistratura) e scagliandosi contro i provvedimenti di un governo democraticamente eletto\u201d<\/em>. Ed il ministro dell\u2019Interno\u00a0Matteo Piantedosi\u00a0<\/a><\/strong>aveva annunciato l\u2019intenzione di impugnare la prima decisione,\u00a0e poi tutte le altre<\/a><\/strong>, della\u00a0dott.ssa Apostolico\u00a0<\/a><\/strong>e\u00a0del dott. Cupri<\/a><\/strong>\u00a0in Cassazione: \u201cDalla lettura dell\u2019atto siamo convinti che abbiamo ragioni da sostenere\u201d<\/em>. Adesso quelle ragioni sono smentite per decreto a firma dello stesso ministro dell\u2019interno.<\/p>\n

 <\/p>\n

3. Nei casi di mancata convalida dei trattenimenti nel centro Hotspot di Pozzallo,<\/a><\/strong>\u00a0il giudice Cupri metteva in evidenza\u00a0la questione nodale<\/a><\/strong>\u00a0:\u201cpreme sottolineare che il trattenimento deve considerarsi misura eccezionale e limitativa della libert\u00e0 personale\u201d\u00a0<\/em>e che \u201cla misura del trattenimento deve essere regolata e adottata sempre nei limiti e secondo le previsioni del diritto comunitario\u201d<\/em>. Si richiamava poi l\u2019indirizzo della Corte Costituzionale secondo cui\u00a0\u201cla normativa interna incompatibile con quella dell\u2019Unione va disapplicata dal giudice nazionale\u201d.<\/em>\u00a0Infine, questo giudice condivideva le \u201cprecedenti decisioni\u201d del tribunale di Catania (della dott.ssa Apostolico) osservando a sua volta che la\u00a0\u201cgaranzia finanziaria non si configura, in realt\u00e0, come misura alternativa al trattenimento bens\u00ec come requisito amministrativo imposto al richiedente prima di riconoscere i diritti conferiti dalla direttiva 2013\/33\/Ue per il solo fatto che chiede protezione internazionale\u201d<\/em>.<\/p>\n

Il nuovo decreto ministeriale che adesso corregge la normativa in materia di cauzione che potrebbe essere versata \u201ccaso per caso\u201d dai richiedenti asilo provenienti da \u201cpaesi di origine sicuri\u201d, per evitare il trattenimento amministrativo, non modifica altre parti del\u00a0Decreto Cutro (legge n.50 del 2023)<\/a><\/strong>\u00a0che rimangono in contrasto con le vigenti direttive europee in materia di protezione internazionale. Questioni che non potranno sfuggire al vaglio della Corte di Giustizia UE, e che rendono ancora impraticabili, anche da un punto di vista giuridico, oltre che per i ritardi nella logistica, le procedure accelerate in frontiera\u00a0nei nuovi centri di detenzione che si vorrebbero avviare in Albania<\/a><\/strong>.\u00a0\u00a0La Corte di giustizia UE pu\u00f2 rilevare d\u2019ufficio\u00a0\u201csulla base degli elementi del facicolo portati a sua conoscenza, come integrati o chiariti nel corso del contraddittorio espletato dinanzi ad essa, l\u2019eventuale mancato rispetto di un presupposto di legittimit\u00e0, sebbene non dedotto dall\u2019interessato\u201d\u00a0<\/em>(Corte di Giustizia, grande sezione, 8 novembre 2022, cause C-704\/20 e C-39\/21). \u00a0La giurisprudenza della Corte di Giustizia UE ha un effetto immediato nell\u2019ordinamento interno e riconosce nel suo complesso al giudice nazionale il potere di disapplicare la norma interna che contrasta con il diritto dell\u2019Unione europea<\/a><\/strong>. E nello stesso senso \u00e8 orientata la Corte costituzionale italiana. La normativa interna incompatibile con quella dell\u2019Unione va dunque disapplicata dal giudice nazionale (Corte cost., 11 luglio 1989, n. 389).<\/p>\n

leggi anche la versione A-dif<\/a><\/span><\/strong><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. 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