{"id":201344,"date":"2015-07-10T14:52:51","date_gmt":"2015-07-10T13:52:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=201344"},"modified":"2015-07-10T14:52:51","modified_gmt":"2015-07-10T13:52:51","slug":"25-anni-di-export-militare-italiano-sempre-piu-a-rischio-trasparenza-e-controllo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2015\/07\/25-anni-di-export-militare-italiano-sempre-piu-a-rischio-trasparenza-e-controllo\/","title":{"rendered":"25 anni di export militare italiano: sempre pi\u00f9 a rischio trasparenza e controllo"},"content":{"rendered":"

Sono passati 25 anni dall\u2019approvazione della Legge 185\/90, uno strumento avanzato di supervisione e regolazione dell\u2019export militare che ha perso negli ultimi anni efficacia e capacit\u00e0 di controllo<\/em>. L\u2019appello di Rete Disarmo al Governo affinch\u00e9 ripristini la trasparenza per una gestione pi\u00f9 responsabile delle vendite di armi.<\/em><\/p>\n

Diffusi dalla Rete Disarmo anche i dati e le tendenze di un quarto di secolo di \u201caffari armati\u201d delle aziende italiane.<\/em><\/p>\n

54<\/strong> miliardi di euro di autorizzazioni e 36 miliardi controvalore per effettive consegne di sistemi d’arma, venduti a 123 paesi<\/strong>. Sono questi i dati diffusi oggi dalla Rete italiana per il Disarmo, in occasione del 25\u00ba anniversario di approvazione della Legge 185<\/strong> che regolamenta l’export militare del nostro Paese. Il Parlamento vot\u00f2 in maniera definitiva il testo il 9 luglio del 1990, dopo anni di discussione stimolata soprattutto dalla campagna \u201cContro i mercanti di armi\u201d<\/strong> promossa dalla societ\u00e0 civile italiana.<\/p>\n

\u201cLe armi italiane uccidono in tutto il mondo\u201d, cominciava cos\u00ec l\u2019appello che diede vita alla mobilitazione \u201cnata per contrastare i commerci di armi che vedevano il nostro Paese in prima fila, spesso nei traffici illeciti e clandestini \u2013 sottolinea Eugenio Melandri, uno dei coordinatori dell\u2019azione che port\u00f2 poi alla Legge 185<\/strong> – Armamenti e mine, tante mine, che andavano anche a Paesi in guerra con una sorta di ecumenismo degli affari che permetteva di esportare armi a tutte le parti<\/strong> in conflitto\u201d.<\/p>\n

I principi della 185\/90 prevedono il div<\/strong>ieto di esportazione di armamenti verso<\/strong>: Paesi in stato di conflitto armato, Paesi la cui politica contrasti con l\u2019articolo 11 della Costituzione italiana, Paesi sotto embargo totale o parziale delle forniture belliche da parte dell\u2019ONU o dell\u2019UE, Paesi responsabili di accertate gravi violazioni alle Convenzioni sui diritti umani, Paesi che, ricevendo aiuti dall\u2019Italia, destinino al proprio bilancio militare risorse eccedenti le esigenze di difesa del paese. Vengono inoltre impedite le<\/strong> vendite di<\/strong> armi in contrasto con <\/strong>gli impegni internazionali dell’Italia, i fondamentali interessi della sicurezza dello Stato e della lotta contro il terrorismo, il mantenimento di buone relazioni con altri Paesi e quando manchino adeguate garanzie sulla definitiva destinazione dei materiali (le cosiddette triangolazioni<\/em>).<\/p>\n

\u201cSi tratta dunque di un testo di legge molto avanzato<\/strong> – sottolinea Maurizio Simoncelli vicepresidente dell’istituto di Ricerche Internazionali Archivio Disarmo<\/strong> – che ha costituito anche il modello di base per alcune regolamentazioni a livello internazionale e per lo stesso Trattato internazionale sul commercio di armi<\/strong> entrato in vigore la scorsa vigilia di Natale (e ratificato all\u2019unanimit\u00e0 dal Parlamento italiano)\u201d.<\/p>\n

Nei primi anni di applicazione i principi innovativi della Legge e il controllo, esercitato anche tramite una Relazione al Parlamento<\/strong> da parte del Governo, hanno permesso la diminuzione delle vendite verso Paesi con situazione problematica o in conflitto pi\u00f9 o meno conclamato. Un trend che purtroppo si sta modificando in maniera netta negli ultimi anni<\/strong>. \u201cI numeri non mentono \u2013 sottolinea Giorgio Beretta analista di OPAL Brescia<\/strong> \u2013 e se nel quinquennio 2005-2009 \u00e8 stata l\u2019Unione Europea<\/strong> ad essere l\u2019area di maggior vendita delle armi italiane, in quello successivo il primato \u00e8 invece andato al Medio Oriente e al Nord Africa<\/strong>. Regioni tra le pi\u00f9 turbolente del globo\u201d<\/p>\n

A guidare la classifica dei paesi destinatari dei sistemi d\u2019arma \u201cmade in Italy\u201d ci sono gli Stati Uniti e la Gran Bretagna, seguiti a ruota da Arabia Saudita ed Emirati Arabi Uniti<\/strong>. Vengono poi la Germania, la Turchia, la Francia e la Spagna<\/strong>; completano la Top12 Paesi problematici (dal punto di vista dei conflitti e delle turbolenze) come Malesia, Algeria, India e Pakistan<\/strong>.<\/p>\n

\u201cMa se ci limitiamo agli ultimi cinque anni<\/strong> \u2013 conclude Beretta \u2013 ai primi posti ci sono Algeria, Arabia Saudita ed Emirati Arabi<\/strong>, con il solo inserimento degli onnipresenti Stati Uniti al terzo posto. E\u2019 chiaro dunque in che direzione stiano andando gli affari dell\u2019esportazione militare italiana\u201d.<\/p>\n

Con le modifiche pi\u00f9 recenti del testo e i Regolamenti attuativi, che danno ad un ufficio del Ministero degli Esteri e non pi\u00f9 alla Presidenza del Consiglio il vero coordinamento decisionale in materia, la realizzazione effettiva dei principi di fondo della Legge nel gestire ed indirizzare il commercio di armi italiane non \u00e8 pi\u00f9 cos\u00ec efficace<\/strong> e rispettosa dell\u2019idea di fondo del legislatore.<\/p>\n

In tutto questo, come elemento non banale ma anzi funzionale a vendite problematiche, si inserisce anche una progressiva perdita di trasparenza: la Relazione governativa al Parlamento non \u00e8 pi\u00f9 \u201cquella di una volta\u201d e non esplicita pi\u00f9 in maniera fruibile tutti dati<\/strong> che sarebbero necessari per poter comprendere la situazione.<\/p>\n

\u201cStiamo parlando di armi, non di noccioline! – afferma Francesco Vignarca coordinatore della Rete italiana per il Disarmo<\/strong> \u2013 siamo quindi in un terreno sul quale non possiamo certo agire con leggerezza<\/strong>. Secondo la Legge e secondo il buonsenso (indipendente da avere o meno posizioni disarmiste) l’export militare italiano dovrebbe essere in linea con la politica estera del nostro Paese; ma negli ultimi anni la direzione \u00e8 invece stata principalmente quella degli affari<\/strong>\u201d, conclude Vignarca.<\/p>\n

Le organizzazioni aderenti alla Rete Disarmo da anni sottolinano la progressiva perdita di controllo e trasparenza della Relazione<\/strong>, che si \u00e8 persa nel corso degli anni importanti pezzi e che non riporta pi\u00f9 tutti i dettagli necessari al controllo sull\u2019operato del Governo ed anche degli istituti di credito: \u201cRidateci le Relazioni del Governo Andreotti \u2013 chiosa Giorgio Beretta \u2013 con quelle eravamo in grado (noi e i Parlamentari a cui la Relazione \u00e8 indirizzata) di sapere con esattezza le caratteristiche di una vendita di armi, ed anche l\u2019appoggio dato dalle banche<\/strong>. Ora per molti versi brancoliamo nel buio!\u201d.<\/p>\n

La Rete Disarmo ha premuto per anni sul Parlamento affinch\u00e9 riprendesse la discussione<\/strong> su questo tema, cosa avvenuta finalmente negli scorsi mesi<\/strong> dopo quasi otto anni di stop. L\u2019intenzione ora \u00e8 quella di continuare una pressione sul Governo. La Rete ha infatti scritto nei giorni scorsi, come fatto gi\u00e0 numerose volte in passato, al Presidente del Consiglio Renzi e al Ministro degli Esteri Gentiloni<\/strong> per chiedere una maggiore attenzione ed un\u2019inversione di tendenza rispetto agli ultimi anni, sia dal punto di vista del controllo sia dal punto di vista delle decisioni sulla destinazione delle armi italiane.<\/p>\n

\u201cNon possiamo lamentarci che il Mediterraneo ed il Medio Oriente siano una polveriera di conflitti<\/strong> quando siamo anche noi responsabili di molte delle forniture di armi, vera benzina che poi va alimentare il fuoco delle guerre<\/strong>\u201d conclude Francesco Vignarca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sono passati 25 anni dall\u2019approvazione della Legge 185\/90, uno strumento avanzato di supervisione e regolazione dell\u2019export militare che ha perso negli ultimi anni efficacia e capacit\u00e0 di controllo. 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