{"id":187350,"date":"2015-05-25T15:19:38","date_gmt":"2015-05-25T14:19:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pressenza.com\/?p=187350"},"modified":"2015-05-25T15:19:38","modified_gmt":"2015-05-25T14:19:38","slug":"duncan-green-e-la-lotteria-della-nascita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2015\/05\/duncan-green-e-la-lotteria-della-nascita\/","title":{"rendered":"Duncan Green e la lotteria della nascita"},"content":{"rendered":"

\u201cDalla povert\u00e0 al potere\u201d \u00e8 un libro che valorizza la cittadinanza attiva e la buona politica degli stati, in modo da trasformare positivamente la societ\u00e0 (Altreconomia, euro 29, 504 pagine, 2009, http:\/\/www.altreconomia.it\/site\/ec_articolo_dettaglio.php?intId=75<\/a>).<\/p>\n

 <\/p>\n

Duncan Green \u00e8 il responsabile scientifico di Oxfam GB, una multinazionale laica che progetta interventi sociali e umanitari in tutto il mondo (www.oxfam.org<\/a>, www.oxfamitalia.org<\/a>). Nella prefazione il premio Nobel Amartya Sen afferma che \u201cmostrandoci tutto quello che la gente comune pu\u00f2 raggiungere grazie all\u2019azione organizzata, questo libro genera speranza e fa meglio comprendere quel che \u00e8 necessario per eliminare la povert\u00e0\u201d.<\/p>\n

Infatti Green propone lo sviluppo sociale attraverso la combinazione di uno stato ben motivato, di una societ\u00e0 civile organizzata e di una cooperazione decentrata con partnership territoriali e locali. In realt\u00e0 la povert\u00e0 pu\u00f2 derivare non solo dalla scarsit\u00e0 delle entrate economiche, ma anche dalla mancanza di una buona organizzazione dei servizi (l\u2019acqua, l\u2019istruzione, la sanit\u00e0), e soprattutto dalla mancanza di dignit\u00e0 nei rapporti sociali, come nel caso della subordinazione della donna (la privazione genera impotenza e l\u2019impotenza genera a sua volta privazione).<\/p>\n

Quindi non \u00e8 solo la crescita economica che pu\u00f2 apportare migliori benefici alle popolazioni pi\u00f9 svantaggiate (Amartya Sen, prefazione). Anzi, i progetti finanziari concepiti a distanza possono diventare controproducenti. Ogni intervento economico dovrebbe sempre prendere in esame le risorse latenti presenti in ogni comunit\u00e0 umana, per\u00f2 le innovazione tecnologiche possono essere di grande aiuto: \u201ci telefonini hanno trasformato l\u2019accesso delle persone povere alla finanza, alle informazioni di mercato e hanno trasformato le persone stesse\u201d e la libert\u00e0 di parola (p. 51).<\/p>\n

Negli ultimi anni si sono sviluppati molti servizi innovativi nel campo delle piccole assicurazioni (sanitarie, sui beni, sulla vita, ecc.) e della \u201cmicrofinanza\u201d, di cui l\u2019esempio pi\u00f9 famoso \u00e8 la Grameen Bank del premio Nobel per la Pace Muhammad Yunus, che ha dimostrato che prestare denaro ai poveri non \u00e8 rischioso. Nel 98 per cento dei casi i prestiti vengono restituiti (p. 206).<\/p>\n

Tra le altre cose non \u00e8 vero che le popolazioni affamate desiderano il nostro cibo: in molti casi \u201cpreferiscono denaro contante, perch\u00e9 permette loro di prendere decisioni riguardo al modo migliore di migliorare la propria situazione: cosa e dove investire e consumare\u201d, cio\u00e8 nei mezzi di produzione e nei cibi pi\u00f9 adatti a loro (p. 196). Purtroppo i donatori per espletare il loro \u201caiuto condizionato\u201d impongono l\u2019acquisto di beni e servizi inappropriati che possono costare fino al 30 per cento del progetto senza calcolare i costi di progettazione, implementazione e monitoraggio che possono ammontare a un buon 20 per cento dell\u2019aiuto finanziario totale (p. 333).<\/p>\n

Dopotutto il nocciolo della questione \u00e8 la mancanza di controllo e di responsabilit\u00e0 sull\u2019esito dei progetti \u201cumanitari\u201d che vengono calati dall\u2019altro di asettici uffici di burocrati malamente prezzolati (William Easterly, I disastri dell\u2019uomo bianco. Perch\u00e9 gli aiuti dell\u2019Occidente al resto del mondo hanno fatto pi\u00f9 male che bene, 2007). La cooperazione pu\u00f2 diventare un grande business per far guadagnare molte aziende intrallazzate con i vari politici occidentali. Del resto l\u2019eccessiva disuguaglianza sociale ed economica favorisce l\u2019insorgenza di pericolosi conflitti civili, e \u201cuna soluzione negoziata incompleta pu\u00f2 ridurre la sofferenza umana temporaneamente, ma pu\u00f2 condannare un paese ad una instabilit\u00e0 prolungata\u201d come \u00e8 avvenuto in Kosovo (p. 96).<\/p>\n

Inoltre, se le donne sono escluse dai lavori di alto livello, met\u00e0 del talento umano \u00e8 sprecato. Se la banche si rifiutato di prestare denaro a persone capaci e povere, vengono sprecate delle opportunit\u00e0 economiche. E una madre povera pu\u00f2 compromettere la vita di tutti i suoi figli (p. 6).<\/p>\n

Anche \u201cla propriet\u00e0 distorta della terra \u00e8 un portatore chiave di disuguaglianza: le donne coltivano tra il 60 e l\u201980 per cento del cibo prodotto nella maggior parte dei paesi in via di sviluppo, ma possiedono meno del 2 per cento della terra\u201d (p. 71). Oppure pu\u00f2 accadere come in Messico, dove \u201cla sostituzione di terre di propriet\u00e0 collettiva con terreni individuali ha portato ad un processo di concentrazione della terra. Cos\u00ec \u201clo smantellamento di regimi basati sulla propriet\u00e0 comune \u00e8 spesso un mezzo legale per cacciare le persone e potere accedere al taglio degli alberi, alle miniere o ad altre risorse\u201d (p. 70).<\/p>\n

C\u2019\u00e8 poi da aggiungere che \u201cla storia ci insegna che la liberalizzazione del commercio dovrebbe essere asimmetrica: i paesi ricchi dovrebbero liberalizzare di pi\u00f9 di quelli poveri, non come \u201cconcessione\u201d, ma come riconoscimento del fatto che i regimi commerciali ottimali evolvono con le economie nazionali\u2026 l\u2019equilibrio corretto tra liberalizzazione e protezione varia da paese a paese\u201d (p. 173). In ogni caso l\u2019effetto dell\u2019esempio \u201cdi vedere una fabbrica rivale conseguire un vantaggio attraverso la promozione di pratiche migliori pu\u00f2 essere molto pi\u00f9 efficace per convincere i leader economici a comportarsi nello stesso modo di qualsiasi documento di ricerca o di qualsiasi campagna\u201d sociale (p. 153).<\/p>\n

Comunque, secondo l\u2019ONU, 300 miliardi di dollari all\u2019anno solleverebbero tutte le persone del pianeta dalla soglia dell\u2019estrema povert\u00e0 di un dollaro al giorno. Questo ammontare equivale solo a un terzo della spesa militare globale annuale\u201d (p. 7). Quindi l\u2019ONU potrebbe imporre una tassa internazionale a tutte le nazioni del pianeta e ricavare circa il 20 per cento da tutti gli investimenti in beni e infrastrutture militari dei diversi paesi. L\u2019investimento di questi soldi nella crescita reale dell\u2019economia civile diventerebbe un fattore di crescita per i pi\u00f9 ricchi e per i pi\u00f9 poveri.<\/p>\n

Invece \u201cin molti conflitti attuali, la guerra \u00e8 diventata un business economicamente vantaggioso che le \u00e9lite politiche e militari vorrebbero portare avanti il pi\u00f9 a lungo possibile. \u00c8 la cosiddetta \u201ceconomia politica della guerra\u201d, un sistema che serve ai propri interessi e si autoalimenta e che in molti casi ha sostituito la tradizionale ricerca della vittoria militare\u2026 Al fondo della catena, la guerra offre a uomini giovani adrenalina, potere e reddito, mentre distrugge l\u2019economia reale\u201d (p. 258).<\/p>\n

Per quanto riguarda gli stati bisogna precisare che non si tratta di entit\u00e0 cos\u00ec granitiche e assolute, ma che tendono ad assomigliare sempre di pi\u00f9 alle banche, \u201cche stanno in edifici sfarzosi per creare un\u2019illusione di solidit\u00e0 e per ottenere la fiducia dei clienti, dato che senza queste due cose sono straordinariamente fragili. L\u2019equivalente politico di un assalto agli sportelli bancari, l\u2019incredibile collasso degli stati comunisti nell\u2019Europa dell\u2019est dei primi anni novanta, dimostra che cosa succede quando si perde la legittimit\u00e0. Per gestire in modo pacifico i conflitti all\u2019interno della societ\u00e0, gli stati hanno bisogno anche del sostegno dei cittadini pi\u00f9 potenti, come i leader economici, etnici e religiosi\u201d (p. 90), e anche dell\u2019appoggio dei media e dell\u2019opinione pubblica.<\/p>\n

Quindi la pubblicazione di Green offre una panoramica a 360 gradi dello sviluppo economico e civile di molte nazioni del pianeta e rappresenta un preziosissimo manuale per tutti gli studenti e gli operatori che si occupano di cooperazione internazionale, poich\u00e9 vengono citati molti progetti sociali attuati in vari paesi e regioni di tutti i continenti. Ad esempio una donna pakistana ha affermato: \u201cPrima che si formasse l\u2019organizzazione, non sapevamo niente ed eravamo completamente ignoranti. L\u2019organizzazione ci ha infuso una nuova anima\u201d (donna pakistana). Nel libro c\u2019\u00e8 anche la drammatica testimonianza di una donna afgana: \u201cGli uomini armati hanno rubato le terre della gente, le loro case, i loro figli e hanno obbligato le figlie a sposarli. Hanno preso il sangue del paese\u201d (donna afghana).<\/p>\n

In conclusione questo libro racconta una societ\u00e0 civile che si ritrova ad operare in un pianeta sempre pi\u00f9 affollato e depredato. E la messa al bando delle mine antiuomo a livello mondiale, la campagna per l\u2019affermazione per i diritti delle donne in Marocco con l\u2019istituzione del nuovo Codice della Famiglia islamico (p. 64) e la rivolta contro la privatizzazione dell\u2019acqua in Bolivia (p. 31), sono alcuni dei successi pi\u00f9 importanti da segnalare. Un gruppo di cittadini impegnati pu\u00f2 cambiare il mondo e in effetti \u00e8 l\u2019unico modo in cui il mondo \u00e8 cambiato finora (Margaret Mead).<\/p>\n

 <\/p>\n

Per approfondimenti: http:\/\/policy-practice.oxfam.org.uk\/our-people\/research\/duncan-green<\/a>.<\/p>\n

Per approfondimenti video: https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=P_1qndFXrNY<\/a> (ottobre 2013); https:\/\/vimeo.com\/109806915<\/a> (ottobre 2014, 7 minuti).<\/p>\n

Per approfondimenti con l\u2019autore: https:\/\/twitter.com\/fp2p<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n

Note finali – 1)\u201cPossiamo implorare disperatamente perch\u00e9 il tempo si fermi mentre passa, ma il tempo \u00e8 sordo a ogni supplica e va avanti velocemente. Sulle ossa sbiancate e sui resti disordinati di molte civilt\u00e0 stanno scritte le tristi parole: troppo tardi\u201d (Martin Luther King); 2) \u201cL\u2019unica strada \u00e8 che l\u2019Africa guidi il proprio autobus e che l\u2019autista e i passeggeri siano completamente d\u2019accordo sulla direzione di marcia. Ci\u00f2 detto, abbiamo bisogno di aiuto per riempire il serbatoio\u201d (ex ministro delle Finanze eritreo, p. 348); 3) La prima causa di morte nel mondo \u00e8 il tabacco a cui seguono la denutrizione, l\u2019obesit\u00e0 (!) e l\u2019inquinamento (Tabella a p. 192).<\/p>\n

Appendice aforistica: \u201cLe entrate sono la preoccupazione principale dello stato. Anzi, sono lo stato\u201d (Edmund Burke); \u201cLe leggi sono sempre utili a coloro che possiedono e dannose a coloro che non hanno niente\u201d (Rousseau); \u201cLa guerra ha fatto lo stato e lo stato ha fatto la guerra\u201d (Charles Tilly); \u201cIl modo migliore per avere buone idee \u00e8 avere un sacco di idee e poi scartare quelle cattive\u201d (Linus Pauling, premio Nobel); \u201cI ricchi possono recuperare le perdite in un anno, ma i poveri, che non hanno denaro, non le recupereranno mai\u201d (uomo vietnamita); \u201cNon \u00e8 facile costruire una cultura delle prevenzione. I suoi costi devono essere pagati ora, mentre i benefici saranno futuri\u201d (Kofi Annan); \u201cLa conoscenza \u00e8 potere\u201d (Francis Bacon); Se dai un pesce a un uomo lo nutri per un giorno, se lo aiuti a pescare manger\u00e0 per tutta la vita (se le acque non vengono inquinate o i pesci esauriti dalle famiglie sempre pi\u00f9 numerose dei pescatori); \u201cLa forza di una persona con una convinzione \u00e8 uguale a quella di 99 persone che hanno solo interessi\u201d (John Stuart Mill); Nulla \u00e8 permanente tranne il cambiamento (Eraclito); \u201cIl male pi\u00f9 grande e il peggiore dei crimini \u00e8 la povert\u00e0\u201d (George Bernard Shaw); \u201cUna societ\u00e0 di pecore alla lunga genera un governo di lupi\u201d (Bertrand de Jouvenel, filosofo francese); \u201cIl progresso tecnologico \u00e8 come un\u2019ascia nelle mani di un criminale patologico\u201d (Albert Einstein).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Nel 2008 ha pubblicato il diario romanzato \u201cUomini e amori gioie e dolori\\\", nel 2009 \u201cLibero pensiero e liberi pensatori\u201d, il primo saggio di un citizen journalist italiano. Ha collaborato con ItaloEuropeo e Newropeans Magazine. Collabora con Agoravox.it e Solosapere.it. 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