{"id":1833014,"date":"2024-03-19T08:24:04","date_gmt":"2024-03-19T08:24:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1833014"},"modified":"2024-03-19T08:26:28","modified_gmt":"2024-03-19T08:26:28","slug":"il-fallimento-annunciato-dellaccoglienza-dei-migranti-in-italia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/03\/il-fallimento-annunciato-dellaccoglienza-dei-migranti-in-italia\/","title":{"rendered":"Il fallimento annunciato dell’accoglienza dei migranti in Italia"},"content":{"rendered":"

Centri di accoglienza straordinaria (CAS) che costituiscono il 60% di tutta l\u2019accoglienza, caos amministrativo, bandi deserti e ripetuti, crescita esponenziale degli affidamenti diretti che passano dal 35% nel 2020 al 66% nel 2023, per contratti da 83,1 milioni di euro nei soli primi 8 mesi del 2023 a scapito della trasparenza (nel 2020 si fermavano a 16,3). Con un fatto inedito e preoccupante: nei primi mesi del 2023 sono stati 50 i bandi Cas per minori stranieri non accompagnati (nel 2020 erano solo 3). Un ritorno alle criticit\u00e0 riscontrate dopo il Decreto Sicurezza del 2018, ma senza nessuna emergenza rispetto agli arrivi: secondo dati del Ministero dell\u2019Interno, infatti, le persone in accoglienza non hanno mai superato le 141mila nel 2023 (0,18% della popolazione italiana), e nel 2023 sono stati attivati solo 20\/30.000 nuovi posti nei Centri. I decreti del Governo Meloni in materia di immigrazione e lo \u201cStato d\u2019emergenza\u201d hanno trasformato in legge le consuetudini illegittime che ledono i diritti delle persone e dei minori, facendo di prassi eccezionali nuove norme<\/strong>.<\/p>\n

A un anno di distanza manca ancora lo schema di capitolato che dovrebbe regolare i servizi e costi, cos\u00ec in assenza di indicazioni le prefetture agiscono arbitrariamente. \u00c8 quanto emerge dall\u2019analisi fatta da ActionAid<\/strong> e Openpolis<\/strong> con il report \u201cUn fallimento annunciato. Centri d\u2019Italia <\/a>2023\u201d<\/a>.<\/a> Un lavoro di trasparenza, Comune per Comune, fatto a partire dai dati forniti dallo stesso Viminale. Con grande sforzo, che anticipa nuovamente il Ministero: ancora non \u00e8 pubblica la relazione sull\u2019accoglienza sul 2022, prevista per il 30 giugno 2023, come ogni anno. Le informazioni sono disponibili in formato aperto a tutti sulla piattaforma Centri d\u2019Italia, ma persistono le resistenze nel rilascio di dati, nonostante il diritto ad accedervi sia stato ribadito nelle aule di tribunale. Per comprendere il nuovo approccio all\u2019accoglienza, si \u00e8 ricorsi anche alla banca dati ANAC, analizzando i 3.195 bandi in materia di gestione dei centri (quasi il 50% sui 7.230 totali) emessi dalle prefetture tra 2020 e agosto 2023.<\/p>\n

\u201cFin dall\u2019insediamento<\/em>, sottolineano Openpolis<\/strong> e ActionAid, <\/strong>l\u2019iperproduzione normativa del nuovo governo in ambito migratorio procede con continue piccole modifiche (6 in neanche 12 mesi), inserite in decreti che si occupano di temi diversi. Per ovviare alla difficolt\u00e0 di reperire i posti da parte delle prefetture, il governo riduce ancora la qualit\u00e0 tagliando i servizi ed introducendo, da un lato, un nuovo circuito prefettizio ancora pi\u00f9 straordinario dei Cas, e dall\u2019altro, procedendo, di deroga in deroga, allo smantellamento del sistema e dei diritti di chi \u00e8 accolto<\/em>.\u201d<\/p>\n

Chi chiede asilo <\/strong>non accede pi\u00f9 al Sai<\/a><\/strong>, i Cas sono privati di servizi fondamentali e, se non si trova posto n\u00e9 qui n\u00e9 nei Cpa, si aprono \u201cstrutture temporanee\u201d in cui non \u00e8 previsto accompagnamento all\u2019autonomia (e quindi neanche competenze dei gestori) e di cui non si conosce nulla. <\/strong>L\u2019assenza di trasparenza \u00e8 qui ancora pi\u00f9 preoccupante: solo un bando \u00e8 stato individuato attingendo al database Anac a fronte di una stima di oltre 1.500 posti attivati in tutta Italia.<\/p>\n

I centri Sai di competenza degli enti locali destinati nuovamente ai soli rifugiati, piccoli e medi appartamenti diffusi nel tessuto sociale, nel 2022 rappresentano il 36,7% degli oltre 121mila posti complessivi; il resto \u00e8 distribuito tra Cas (59,7%) e centri di prima accoglienza (3,6%) che vedono altres\u00ec crescere la loro capienza media passando da 266 a 335 posti. La maggior parte delle persone \u00e8 accolta al sud (31,9%), ma se guardiamo al rapporto tra ospiti e popolazione residente, \u00e8 il nord-est a contribuire di pi\u00f9 (0,21% di incidenza), anche se proprio in questa zona (Friuli-Venezia Giulia soprattutto) la presenza del Sai \u00e8 la pi\u00f9 limitata. Nelle 10 citt\u00e0 metropolitane italiane nel 2022 vi sono quasi un terzo di tutti i posti del sistema (35.629, pari al 29,4%): Roma guida con 5.505 posti, segue Milano (4.971) e poi Torino (4.544). La capitale ha anche la capienza media maggiore: 34,4 posti a centro, pi\u00f9 del doppio di Milano e 4 volte Torino.<\/p>\n

Tra il 2020 e il 2022 quasi un quinto dei bandi relativi ad accordi quadro sono andati completamente deserti. Cosa succede quando le prefetture non riescono a assegnare i posti perch\u00e9 nessuno partecipa alle gare? Si procede con la ripetizione: <\/strong>nel 2022 e nel 2023 quasi la met\u00e0 degli accordi quadro sono stati ripetuti, nei primi 8 mesi del 2023 sono stati ripetuti ben 35 bandi, pi\u00f9 di quanto non sia avvenuto nel corso di tutto il 2020. In alternativa o se i bandi vanno poi ancora deserti, si pu\u00f2 procedere con contratti singoli e con modalit\u00e0 meno trasparenti: <\/strong>solo il 10% degli accordi quadro nel 2023 \u00e8 assegnato con procedura aperta e due terzi con assegnazione diretta. Sempre pi\u00f9 penalizzata l\u2019accoglienza diffusa: l\u2019importo messo a bando per i centri piccoli in rete nel 2022 scende dal 52% del 2020 al 32% nel 2022 (mentre sale dal 15% al 23% quello per le grandi strutture), il 53% di tutti i bandi di questa tipologia sono andati deserti e pi\u00f9 della met\u00e0 (24, 52%) dei principali accordi quadro nel 2022 sono stati ripetuti.<\/p>\n

ActionAid e Openpolis<\/strong> si augurano che questi dati e queste analisi possano aiutare quanto meno i parlamentari a chiedere conto al governo rispetto a previsioni che non solo ledono i diritti delle persone accolte e dei territori accoglienti, e mettono in crisi l\u2019indotto lavorativo, ma vanno proprio in direzione opposta a quanto indicato dagli esiti della commissione di inchiesta parlamentare sull\u2019accoglienza, della letteratura scientifica e delle stesse relazioni annuali al Parlamento.<\/p>\n

Qui<\/u><\/strong> il Report di ActionAid<\/strong> e Openpolis<\/strong> \u201cUn fallimento annunciato \u2013 2023<\/strong>\u201d: https:\/\/actionaid<\/a>it.imgix.net\/uploads\/2024\/03\/centriditalia_un_fallimento_annunciato_2.pdf<\/a>.<\/a><\/p>\n

Qui<\/u><\/strong> per approfondire: www.centriditalia.it<\/a>.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Centri di accoglienza straordinaria (CAS) che costituiscono il 60% di tutta l\u2019accoglienza, caos amministrativo, bandi deserti e ripetuti, crescita esponenziale degli affidamenti diretti che passano dal 35% nel 2020 al 66% nel 2023, per contratti da 83,1 milioni di euro…<\/p>\n","protected":false},"author":2106,"featured_media":1833016,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,47,54572,55],"tags":[7571,6685,106744,53944],"class_list":["post-1833014","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-europa","category-migranti","category-politica","tag-accoglienza","tag-actionaid","tag-governo-meloni","tag-openpolis"],"yoast_head":"\nIl fallimento annunciato dell'accoglienza dei migranti in Italia<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Centri di accoglienza straordinaria (CAS) che costituiscono il 60% di 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