{"id":1830031,"date":"2024-03-05T16:10:45","date_gmt":"2024-03-05T16:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1830031"},"modified":"2024-03-06T19:42:55","modified_gmt":"2024-03-06T19:42:55","slug":"la-svolta-letale-delle-politiche-di-abbandono-in-mare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/03\/la-svolta-letale-delle-politiche-di-abbandono-in-mare\/","title":{"rendered":"La svolta letale delle politiche di abbandono in mare"},"content":{"rendered":"

L\u2019archiviazione di quasi tutti i procedimenti penali intentati contro le Organizzazioni non governative che operavano soccorsi nelle acque internazionali del Mediterraneo centrale (da ultimo nel \u201ccaso Iuventa\u201d a Trapani)<\/a><\/strong>\u00a0e recenti pronunce della\u00a0Corte di Cassazione\u00a0<\/a><\/strong>sulla individuazione del porto di sbarco sicuro dei naufraghi soccorsi in alto mare, che non pu\u00f2 trovarsi in Libia, impongono una riflessione sulla valenza attuale delle politiche di abbandono in mare praticate sulla base di accordi con paesi terzi che non rispettano i diritti fondamentali della persona sanciti, oltre che dalla Costituzione italiana, dalle Convenzioni internazionali di diritto del mare e dalla Convenzione di Ginevra sui rifugiati del 1951.<\/p>\n

Malgrado\u00a0la caduta delle tesi che tendevano ad incriminare il soccorso civile, come vera e propria agevolazione dell\u2019immigrazione \u201cillegale\u201d<\/a><\/strong>, rimangono in vigore gli stessi accordi bilaterali che sono serviti a giustificare le politiche di abbandono in mare ed i respingimenti collettivi, che,\u00a0al di l\u00e0 di quanto dichiarato da alcuni politici,<\/a><\/strong>\u00a0hanno prodotto una crescita esponenziale delle vittime, tra cui migliaia di dispersi di cui non si sapr\u00e0 mai il nome. E rimangono operative le disposizioni e le prassi amministrative che hanno portato nel tempo al\u00a0rifiuto nella indicazione di un porto sicuro di sbarco<\/a><\/strong>, ed a rotte vessatorie imposte alle navi umanitarie dopo le attivit\u00e0 di ricerca e salvataggio in acque internazionali, che si \u00e8 voluto limitare anche imponendo il divieto dei cd, \u201csoccorsi multipli\u201d, se non il\u00a0coordinamento con autorit\u00e0 marittime, come la sedicente Guardia costiera libica,<\/a><\/strong>\u00a0che non garantiscono neppure una parvenza di legalit\u00e0, per i legami, rinnovati nel tempo, e\u00a0documentati da rapporti delle Nazioni Unite,\u00a0<\/a><\/strong>con milizie colluse con i trafficanti di esseri umani. Eppure, malgrado sia provata la sorte che attende i naufraghi ripresi dai guardiacoste libici e riportati a terra, e nonostante ne abbia preso atto anche la Corte di Cassazione, proseguono i fermi amministrativi delle navi umanitarie perch\u00e8 avrebbero \u201costacolato\u201d le attivit\u00e0 di intercettazione in acque internazionali dei libici.<\/p>\n

Da ultimo, le autorit\u00e0 italiane hanno sottoposto all\u2019ennesimo fermo amministrativo per 20 giorni la nave della Ong tedesca Sos Humanity\u00a0<\/strong><\/a>che luned\u00ec 4 marzo era arrivata a Crotone dove aveva potuto sbarcare 77 persone soccorse due giorni prima nelle acque internazionali del Mediterraneo centrale. Il comandante della nave aveva denunciato \u201cl\u2019intervento violento e illegale della cosiddetta guardia costiera libica\u201d,\u00a0aggiungendo che \u201cnumerose persone si sono gettate in acqua in preda al panico e la guardia costiera ha sparato un colpo in acqua\u201d.\u00a0Le autorit\u00e0 italiane contestano alla Humanity 1<\/em> di aver operato i soccorsi senza sottoporsi al coordinamento del RCC (centro soccorsi) competente, e dimostrano una totale collusione con la guardia costiera libica, dando per buona la comunicazione proveniente da Tripoli, secondo cui la Humanity 1<\/em> avrebbe creato una situazione di pericolo mettendo a rischio l\u2019incolumit\u00e0 dei migranti che si sarebbero gettati in mare per essere soccorsi dai gommoni di servizio della nave umanitaria. Un copione che ormai si ripete da tempo, una ulteriore conferma della complicit\u00e0 delle autorit\u00e0 italiane con le attivit\u00e0 di intercettazione in acque internazionali delegate alla sedicente Guardia costiera \u201clibica\u201d.<\/p>\n

Se obiettivo del governo italiano, dopo la\u00a0strage di Cutro del 26 febbraio 2023\u00a0<\/a><\/strong>era quello di combattere nell\u2019intero \u201cglobo terracqueo\u201d le organizzazioni criminali che, in assenza di canali legali di ingresso, lucravano sulla pelle dei migranti, intrappolati nei paesi del nord-africa, che tentavano di raggiungere l\u2019Europa, oggi questo obiettivo appare fallito. Perch\u00e8 non contano soltanto i numeri rilevati su un arco di tempo corrispondente alla stagione invernale e le partenze comunque continuano, anche con condizioni meteo proibitive.<\/p>\n

In Libia gli stessi guardiacoste collusi con i trafficanti sono ancora ai loro posti di comando. e godono di ampie coperture. Di certo, la riduzione degli arrivi dalla Tunisia, prodotto dei consistenti finanziamenti assegnati al presidente Saied dopo il\u00a0Memorandun UE-Tunisia,<\/a><\/strong>\u00a0corrisponde a respingimenti collettivi illegali di migranti verso il confine libico. Con la conseguenza di uno spostamento delle partenze sulle coste della Tripolitania, con il consueto corollario di naufragi e morte per abbandono in mare e<\/a><\/strong>\u00a0di respingimenti collettivi su delega europea, grazie ai\u00a0tracciamenti garantiti da Frontex<\/a><\/strong>, che hanno rigettato nelle mani dei carcerieri libici\u00a0e, quindi,\u00a0\u00a0 dei trafficanti\u00a0<\/a><\/strong>migliaia di persone alle quali si \u00e8 negato il diritto al soccorso ed allo sbarco in un porto sicuro.<\/p>\n

\u00c8 \u00a0\u00a0sempre pi\u00f9 evidente lo scopo di dissuadere e di criminalizzare i soccorsi umanitari\u00a0in acque internazionali,<\/a><\/strong>\u00a0in modo da lasciare spazio libero per gli interventi di sequestro in alto mare, spacciati per soccorsi, operati dalle unit\u00e0 della sedicente Guardia costiera libica, sostenuta dalle autorit\u00e0 italiane con finanziamenti e missioni militari in Libia. Da anni\u00a0l\u2019OIM\u00a0<\/a><\/strong>ed altre agenzie delle Nazioni Unite segnalano la sparizione forzata ed ogni sorta di abusi ai danni delle persone ricondotte a terra dai guardiacoste libici.\u00a0Imporre il coordinamento dei libici, che spesso neppure rispondono alle chiamate di soccorso, quando non intervengono armi in pugno, significa condannare a morte persone che potrebbero essere salvate.\u00a0<\/strong>E tutti i naufraghi hanno diritto allo sbarco in un porto sicuro che non si trovi in Libia.<\/p>\n

Per\u00a0Flavio Di Giacomo dell\u2019OIM,<\/a><\/strong>\u00a0\u201cTutti i barconi che partono dalla Libia e dalla Tunisia carichi di migranti sono per definizione inadeguati ad affrontare la traversata del Mediterraneo quindi devono essere sempre soccorse, anche quando sembrano non avere problemi\u201d.\u00a0Il\u00a0Tribunale di Messina ha documentato gi\u00e0 anni fa abusi nel campo di detenzione di Zawia<\/a><\/strong>, dopo che i naufraghi intercettati in mare erano stati riconsegnati alle milizie locali colluse con i trafficanti. Una situazione che non sembra diversa oggi,\u00a0mentre in quella stessa citt\u00e0 proseguono gli scontri armati per il controllo delle aree portuali.<\/a><\/strong><\/p>\n

Non si possono ritenere conformi alle Convenzioni internazionali disposizioni legislative interne o prassi amministrative, come le istruzioni diramate dalla Centrale operativa della Guardia costiera italiana (MRCC), che in acque internazionali, impongano il coordinamento delle attivit\u00e0 di ricerca e salvataggio,\u00a0nella zona SAR \u201clibica\u201d<\/a><\/strong>, da parte di autorit\u00e0 marittime, come la sedicente Guardia costiera libica, che\u00a0dal novembre 2017\u00a0<\/a><\/strong>fino ad oggi,\u00a0con l\u2019attacco alla nave di SOS Humanity,<\/a><\/strong>\u00a0hanno\u00a0aperto il fuoco<\/a><\/strong>\u00a0durante diverse operazioni di soccorso svolte da navi delle ONG,\u00a0causando vittime e minacciando i soccorritori<\/a><\/strong>.<\/p>\n

Se in Italia i Tribunali amministrativi continueranno a giustificare\u00a0la prassi dei fermi amministrativi\u00a0<\/a>\u201cper mancata collaborazione con le autorit\u00e0 libiche\u201d,\u00a0<\/strong>sar\u00e0 tempo di una diffusa attivit\u00e0 di denuncia in sede penale e di ricorsi alle Corti internazionali.\u00a0La Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea (casi C-14\/21 e C-15\/21),<\/a><\/strong>\u00a0gi\u00e0 nel 2022,\u00a0dopo il parere dell\u2019Avvocato generale,<\/strong><\/a>\u00a0ha individuato limiti ben precisi all\u2019utilizzo dei fermi amministrativi disposti dalle autorit\u00e0 italiane, sulla base di una applicazione distorta della\u00a0Direttiva 2009\/16\/CE<\/strong><\/a>\u00a0a carico delle navi delle ONG, impegnate nelle attivit\u00e0 di soccorso in mare.\u00a0Dopo che il governo italiano – con il\u00a0Decreto legge Piantedosi n.1 del 2 gennaio 2023 – \u00a0<\/a><\/strong>ha introdotto nuove restrizioni alle attivit\u00e0 di soccorso umanitario in acque internazionali, ampliando i casi nei quali si pu\u00f2 ricorrere ai fermi amministrativi, occorre che si reagisca con la massima energia sul piano della comunicazione pubblica e ad ogni livello della giurisdizione nazionale e internazionale, contro scelte politiche e prassi amministrative che hanno come immediata conseguenza un aumento delle vittime in mare e la deportazione di persone gi\u00e0 abusate nei paesi di transito.<\/p>\n

per un maggiore approfondimento tecnico-giuridico leggi. A-Dif.<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019archiviazione di quasi tutti i procedimenti penali intentati contro le Organizzazioni non governative che operavano soccorsi nelle acque internazionali del Mediterraneo centrale (da ultimo nel \u201ccaso Iuventa\u201d a Trapani)\u00a0e recenti pronunce della\u00a0Corte di Cassazione\u00a0sulla individuazione del porto di sbarco 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