{"id":1792737,"date":"2024-01-11T11:02:33","date_gmt":"2024-01-11T11:02:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1792737"},"modified":"2024-01-11T11:02:33","modified_gmt":"2024-01-11T11:02:33","slug":"giustizia-di-transizione-una-delle-strade-dopo-la-guerra-per-la-pace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/01\/giustizia-di-transizione-una-delle-strade-dopo-la-guerra-per-la-pace\/","title":{"rendered":"\u00abGiustizia di transizione\u00bb, una delle strade, dopo la guerra, per la pace"},"content":{"rendered":"<p>La \u00abgiustizia di transizione\u00bb pu\u00f2 essere una delle componenti cruciali nel processo di superamento delle conseguenze, dei traumi e delle violazioni legate al conflitto e, in definitiva, di promozione della composizione, della riconciliazione e del processo di pace. Il carattere fondamentale della giustizia di transizione \u00e8 indicato dall\u2019insieme dei meccanismi, delle procedure e delle attivit\u00e0 finalizzate all\u2019espressione e al riconoscimento, nello spazio pubblico, delle responsabilit\u00e0 legate agli eventi della guerra o di violazioni passate, e si basa sul confronto e sul dialogo, sul \u00abracconto della verit\u00e0\u00bb, in un contesto di superamento del post-conflitto e di ripristino di una funzionalit\u00e0 democratica. Come segnala infatti l\u2019OHCHR (Ufficio dell\u2019Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani) \u00abla <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/transitional-justice\">giustizia di transizione<\/a> mira a fornire un riconoscimento alle vittime, ad accrescere la fiducia delle persone nelle istituzioni statali, a rafforzare il rispetto dei diritti umani e a promuovere lo stato di diritto, come momento nella direzione della riconciliazione e verso la prevenzione di nuove violazioni\u00bb.<\/p>\n<p>In termini generali, \u00abla giustizia di transizione comprende l\u2019intera gamma di processi e meccanismi legati alla iniziativa, da parte della societ\u00e0, di confrontarsi con l\u2019eredit\u00e0 di conflitti, repressioni, violazioni passate, al fine di garantire la responsabilit\u00e0, assicurare la giustizia e conseguire la riconciliazione\u00bb. In termini pi\u00f9 specifici, \u00abquesti processi includono meccanismi giudiziari e non giudiziari, tra cui la ricerca della verit\u00e0, risarcimenti e misure per prevenire il ripetersi di violazioni, tra cui riforme costituzionali, istituzionali e legali, rafforzamento di societ\u00e0 civile, iniziative culturali, conservazione degli archivi e riforma dell\u2019insegnamento della storia\u00bb.<\/p>\n<p>In Europa, una delle regioni in cui pi\u00f9 decisiva si avverte l\u2019esigenza di confrontarsi con il passato e superare le eredit\u00e0 del conflitto, per passare dalla tensione, dalla violenza ancora diffusa, o, nel migliore dei casi, la \u00abpace negativa\u00bb (assenza di guerra), ad una diversa situazione complessiva nel rispetto del diritto e della giustizia internazionale, dei diritti umani e della giustizia sociale, cio\u00e8 di \u00abpace positiva\u00bb (pace con giustizia), \u00e8 indubbiamente il Kosovo. Tuttavia, come da pi\u00f9 parti sottolineato, l\u2019attuale quadro giuridico del Kosovo non prevede meccanismi funzionanti di giustizia di transizione e non garantisce il diritto al risarcimento per tutte le vittime, comprese quelle colpite dalle violenze successive alla fine \u201cufficiale\u201d della guerra, vale a dire dopo il raggiungimento degli <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/kosovo\/docu\/a990609a.htm\">Accordi di Kumanovo<\/a> (9 giugno 1999) e l\u2019approvazione della <a href=\"https:\/\/unmik.unmissions.org\/united-nations-resolution-1244\">Risoluzione 1244<\/a> (1999).<\/p>\n<p>In un Rapporto al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite (10 luglio 2023), il Relatore speciale sulla promozione della verit\u00e0, della giustizia, della riparazione e delle garanzie di non recidiva, Fabi\u00e1n Salvioli, ha osservato che il quadro giuridico per i risarcimenti deve riconoscere \u00abtutte le categorie di vittime della guerra, comprese quelle colpite dopo il giugno 1999 e comunque fino al dicembre 2000\u00bb, dopo la fine \u201cufficiale\u201d della guerra. Nel Rapporto inerente alla \u201cmissione in Serbia e Kosovo\u201d, <a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/en\/documents\/country-reports\/ahrc5424add2-visit-serbia-and-kosovo-report-special-rapporteur-promotion\">documento A\/HRC\/54\/24\/2<\/a>, si legge che \u00abl\u2019obiettivo della missione \u00e8 di valutare le misure nei settori della verit\u00e0, della giustizia, della riparazione, della memorializzazione e delle garanzie di non recidiva per affrontare le gravi violazioni dei diritti umani e del diritto umanitario internazionale commesse durante i conflitti armati che hanno colpito la regione\u00bb. In Kosovo, \u00able autorit\u00e0 hanno intrapreso dal 2012, senza successo, l\u2019elaborazione di una strategia di giustizia di transizione. Nel 2021 \u00e8 stato istituito un gruppo di lavoro multisettoriale per redigere una strategia con un approccio globale, incentrato sulle vittime e sensibile alla dimensione di genere. Una bozza \u00e8 in fase di discussione in gruppi di lavoro con diverse parti interessate, comprese le vittime e le comunit\u00e0 di minoranza\u00bb.<\/p>\n<p>Sulla questione delle persone scomparse, il Rapporto registra che \u00abnell\u2019ultimo decennio i progressi sono rallentati drasticamente a causa della polarizzazione politica. La mancanza di cooperazione e di scambio di informazioni tra la Serbia e il Kosovo rimane il principale ostacolo nel chiarire i casi irrisolti. I rapporti indicano che le autorit\u00e0 kosovare non hanno condiviso informazioni e documenti sulle persone scomparse a loro disposizione. [&#8230;] Le vittime rom, ashkali ed egyptians hanno riferito di non essere sufficientemente rappresentate nelle attivit\u00e0 ufficiali di ricerca delle persone scomparse\u00bb. In particolare, \u00abla Commissione europea ha espresso preoccupazione per la riluttanza delle autorit\u00e0 del Kosovo a indagare, perseguire e sanzionare i casi di crimini di guerra che coinvolgono ex membri dell\u2019U\u00c7K, l\u2019Esercito di Liberazione del Kosovo [la milizia separatista albanese kosovara]\u00bb.<\/p>\n<p>Due questioni importanti circa la <a href=\"https:\/\/blogs.icrc.org\/law-and-policy\/2019\/12\/17\/memory-war-time-heal\">memoria del conflitto<\/a> sono approfondite nei \u00a7\u00a7 75 e 76. \u00abLa memorializzazione del conflitto in Kosovo \u00e8 in gran parte monoetnica e permeata da discorsi nazionalisti e\/o etnocentrici sul conflitto e sulle sue vittime [&#8230;]. I memoriali istituiti dalle autorit\u00e0 centrali del Kosovo e dei comuni a maggioranza albanese sono principalmente dedicati alla commemorazione delle vittime civili albanesi e dei soldati caduti dell\u2019U\u00c7K. Nelle aree a maggioranza serba, la maggior parte dei memoriali commemora le vittime serbe del Kosovo o ricorda le campagne di guerra contro la Serbia. La societ\u00e0 civile ha denunciato &#8230; l\u2019etnocentrismo e la politicizzazione della memoria nelle pratiche commemorative dei funzionari albanesi e serbi del Kosovo\u00bb. Numerosi \u00abmemoriali sono stati costruiti da associazioni di famiglie e di veterani. Tuttavia &#8230; i memoriali commemorano gli eroi caduti e le vittime civili di un solo gruppo etnico. [&#8230;] Alcuni memoriali sono stati vandalizzati\u00bb.<\/p>\n<p>Consentire alle societ\u00e0 colpite e alle popolazioni vittime di esprimere e spiegare gli eventi violenti e tragici del passato, senza mistificarlo o negarlo, pu\u00f2 favorire un processo di reciproca umanizzazione e riconoscimento, di dialogo e di rispetto; pu\u00f2 contribuire, insieme con altre misure, alla riduzione delle tensioni e delle polarizzazioni, e pu\u00f2 concorrere a riaprire spazi per la convivenza e il superamento delle divisioni del passato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La \u00abgiustizia di transizione\u00bb pu\u00f2 essere una delle componenti cruciali nel processo di superamento delle conseguenze, dei traumi e delle violazioni legate al conflitto e, in definitiva, di promozione della composizione, della riconciliazione e del processo di pace. 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