{"id":1790937,"date":"2024-01-01T10:50:50","date_gmt":"2024-01-01T10:50:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1790937"},"modified":"2024-01-01T12:10:08","modified_gmt":"2024-01-01T12:10:08","slug":"alleanza-contro-la-poverta-con-la-fine-del-reddito-di-cittadinanza-una-platea-di-nuovi-poveri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2024\/01\/alleanza-contro-la-poverta-con-la-fine-del-reddito-di-cittadinanza-una-platea-di-nuovi-poveri\/","title":{"rendered":"Alleanza contro la povert\u00e0: con la fine del reddito di cittadinanza una platea di nuovi poveri"},"content":{"rendered":"

Oltre il 54% dei percettori del Reddito di Cittadinanza- RDC non beneficer\u00e0 dell\u2019Assegno di Inclusione- ADI in base ai nuovi criteri della misura voluta dal governo Meloni.<\/p>\n

Una misura iniqua, che non \u00e8 stata adeguatamente comunicata e preparata e che, oltre a lasciare in povert\u00e0 estrema tante famiglie, ha messo in grossa difficolt\u00e0 i servizi sociali territoriali.<\/p>\n

La stima prevede che complessivamente beneficeranno dell\u2019ADI 854.000 famiglie (di cui 66.000 nuovi accessi, in virt\u00f9 dei nuovi criteri), per un totale di 1.971.000 persone.<\/p>\n

Secondo i dati diffusi dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali al 12 dicembre erano invece 127.217 le persone che avevano fatto domanda per il Supporto formazione e lavoro -SFL sul sito dell\u2019INPS o attraverso un Patronato.<\/p>\n

Per cercare di arginare la confusione che si \u00e8 venuta a creare in tanti uffici, il Consiglio Nazionale degli Assistenti Sociali (CNOAS) ha condotto una serie di azioni informative per provare a sostenere l\u2019operativit\u00e0 all\u2019interno dei servizi.<\/p>\n

In collaborazione con la Fondazione Nazionale Assistenti Sociali (FNAS), in particolare, ha elaborato un Documento di sintesi normativa per assistenti sociali e altri operatori dei servizi, che approfondisce la definizione dell\u2019ADI, i suoi beneficiari e i requisiti di accesso con l\u2019aiuto dei riferimenti normativi.<\/p>\n

Il Documento si conclude con una sezione dedicata al ruolo del servizio sociale professionale e con alcuni spunti di riflessione.
\nIn quest\u2019ultimo capitolo CNOAS e FNAS propongono una \u201cchecklist\u201d volta a supportare e migliorare l\u2019attivit\u00e0 nei servizi, nella consapevolezza che \u201cla capacit\u00e0 della nuova misura di incidere concretamente a favore di singoli e famiglie in condizioni di esclusione e povert\u00e0 dipende anche da quanto organizzazioni e professionisti saranno in grado di svolgere al meglio i loro mandati\u201c.<\/p>\n

Professionisti del sociale che nei territori continuano per\u00f2 a lavorare in condizione di estrema difficolt\u00e0: uno studio pubblicato dall\u2019Ufficio Parlamentare di Bilancio sull\u2019attuazione del Livello essenziale delle prestazioni di assistenza sociale ha calcolato che, per raggiungere il livello minimo di assistenza nel nostro Paese, sarebbe necessario assumere pi\u00f9 di 3.000 assistenti sociali.<\/p>\n

Senza considerare il groviglio normativo che complica vieppi\u00f9 l’azione di contrasto alle tante emergenze sociali che attraversano il Paese e che si scaricano in definitiva sui comuni, nonch\u00e9 l’assenza di adeguati controlli.
\nSono proprio gli Assistenti sociali attraverso Barbara Rosina, presidente del CNOAS, a chiedere ancora una volta, per esempio, \u201cche si lavori per ricondurre ad unit\u00e0 le due tipologie di finanziamento: Fondo Povert\u00e0 e Fondo di Solidariet\u00e0 Comunale e che gli enti locali non dirottino su altro le risorse individuate per i servizi sociali\u201d.<\/p>\n

Poche prestazioni sociali sono state oggetto di aspri scontri, anche ideologici, quanto il Reddito di Cittadinanza (RdC), con la destra che lo ha messo nel mirino, ritenendola una misura che incentiva l’ozio e favorisce i furbetti, quando non addirittura le organizzazioni criminali.<\/p>\n

Un interessantissimo volume dal titolo \u201cSostegno ai poveri: quale riforma? Dal Reddito di Cittadinanza all\u2019Assegno di Inclusione: analisi dell\u2019Alleanza contro la povert\u00e0 in Italia\u201d, frutto del lavoro svolto da Stefano Sacchi, Andrea Ciarini, Giovanni Gallo, Rosangela Lodigiani, Franca Maino e Michele Raitano nel Comitato scientifico dell’Alleanza contro la povert\u00e0 in Italia (nata nel 2013, che raggruppa un ampio numero di soggetti sociali che hanno deciso di contribuire in maniera collettiva alla costruzione di adeguate politiche pubbliche contro la povert\u00e0 assoluta nel nostro Paese https:\/\/alleanzacontrolapoverta.it\/<\/a>), mostra innanzitutto che uno schema universalistico di reddito minimo come il RdC (che pure mostrava limiti in termini di equit\u00e0 ed efficienza, e doveva certamente essere modificato lungo molte direzioni, inclusa quella dei meccanismi della governance e dell\u2019implementazione nei territori), che non segmenta la popolazione tra categorie di appartenenza (basate, per esempio, sulle caratteristiche dei componenti del nucleo familiare o sul loro status occupazionale), costituisce un tassello importante del sistema di protezione sociale italiano.<\/p>\n

\u201cL\u2019aspetto preminente della riforma Meloni, si legge nelle conclusioni del volume, \u00e8 la categorialit\u00e0, che abbandona un percorso, auspicato sin dalla Commissione Gorrieri istituita dal Presidente del Consiglio Craxi, verso l\u2019universalismo selettivo. Ci\u00f2 dal nostro punto di vista fa premio su tutti gli altri aspetti, e non pu\u00f2 che dar luogo a un giudizio negativo sulla riforma, motivato da valutazioni di carattere funzionale.<\/p>\n

Contrariamente a quanto spesso affermato nella retorica politica, la riforma Meloni non smantella infatti il sostegno ai poveri, e ne conferma la natura di diritto soggettivo per quanti ricadano nelle condizioni previste; una situazione questa solo recentemente acquisita nel welfare italiano, dal REI in poi.<\/p>\n

Per\u00f2 la categorialit\u00e0 che caratterizza la misura segmenta la platea dei poveri, in modo a nostro avviso iniquo, inefficace e poco efficiente. Iniquo perch\u00e9 tratta in modo anche radicalmente diverso situazioni simili, senza peraltro affrontare quegli aspetti anch\u2019essi di iniquit\u00e0 gi\u00e0 presenti nel RdC e dovuti all\u2019applicazione di una selettivit\u00e0 non graduale, da \u201cdentro o fuori\u201d (si pensi al trattamento del patrimonio).<\/p>\n

Inefficace perch\u00e9 la riforma \u00e8 disegnata in modo assai farraginoso, con due misure distinte ma con rimandi certamente non lineari tra loro quanto alla composizione delle platee degli aventi diritto, circa le quali cambiamenti marginali nel reddito o nelle caratteristiche individuali e familiari spostano in modo irrazionale l\u2019eleggibilit\u00e0 dall\u2019una misura all\u2019altra, o escludono dall\u2019accesso. Poco efficiente perch\u00e9, sotto l\u2019ipotesi di take-up pieno, i risparmi sono poco consistenti. \u00c8 probabile che la farraginosit\u00e0 del disegno render\u00e0 difficoltoso l\u2019accesso alle misure, cos\u00ec aumentando i risparmi di spesa.<\/p>\n

Ma se si ritiene che occorra una misura di contrasto alla povert\u00e0, l\u2019obiettivo dovrebbe essere quello di raggiungere l\u2019intera platea dei potenziali beneficiari, non altrimenti.\u201d
\nLa riforma Meloni appare in definitiva come un\u2019occasione persa per imparare dagli errori (e dai successi) del RdC, impoverisce e inaridisce il sostegno ai poveri e manca di una visione di speranza.
\nE, come scrivono gli autori del volume, questa \u00e8 forse la sua pecca pi\u00f9 grande.<\/p>\n

Qui per scaricare gratuitamente il volume: https:\/\/www.egeaeditore.it\/ita\/prodotti\/economia\/sostegno-ai-poveri-quale-riforma.aspx.<\/a><\/p>\n

Qui la guida normativa all\u2019Assegno di Inclusione: https:\/\/cnoas.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/ADI-Documento-di-sintesi-normativa.pdf<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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