La Giornata Internazionale della Montagna \u00e8 stata istituita dalle Nazioni Unite nel 2003 e viene celebrata l\u201911 dicembre. <\/p>\n
L\u2019obiettivo di questa giornata \u00e8 quello di sottolineare l\u2019importanza della montagna per la salute della Terra nonch\u00e9 per il benessere delle persone e far conoscere la variet\u00e0 delle culture di montagna.
\nIn Italia, il 35% della superficie complessiva del paese, \u00e8 costituito dalle montagne che, seppur nella loro diversit\u00e0 morfologica e paesaggistica, sono tutte accumunate da una bellezza unica.<\/p>\n
L\u2019importanza della montagna, della tutela dei suoi abitanti e delle sue forme di agricoltura ed economia, connotate da diverse sfaccettature che hanno come tratto comune quella che oggi si definirebbe resilienza, ha spinto i padri costituenti a prevedere specifiche tutele. <\/p>\n
L\u2019articolo 44, comma 2 della Costituzione, ad esempio, afferma che \u201cla legge dispone provvedimenti a favore delle zone montane\u201d.
\nSi tratta di una direttiva alla quale va subordinata l\u2019attivit\u00e0 legislativa statale e regionale che, quindi, non potrebbe predisporre una normativa sfavorevole per queste zone, senza incorrere nel vizio di legittimit\u00e0 costituzionale.
\nUn riferimento costituzionale che pone al pi\u00f9 alto livello l\u2019esigenza di favorire i territori montani, per quanto un simile riferimento giustifica un regime specifico per il governo della montagna.
\nLa portata espansiva dell\u2019art. 44, comma 2 della Costituzione, per\u00f2, non \u00e8 mai stata utilizzata appieno \u2013 almeno fino ad oggi \u2013 e ha per diverso tempo risentito di una concezione debole e passiva a dispetto del territorio montano.
\nLa legge ragionevole \u00e8 quella che tiene conto dell\u2019ambiente giuridico entro il quale deve muoversi o, meglio, in altri termini, \u00e8 quella che sotto il profilo della differenziazione legislativa si pone come coerente rispetto ai principi e ai fini costituzionali, e in tal senso la legislazione pu\u00f2 e deve prevedere forme di maggiore autonomia per le terre alte.<\/p>\n
In particolare, la legge n. 56, risalente al 2014, riconosce in capo alle Province interamente montane e confinanti con Stati esteri comporta una puntuale individuazione di aspetti ordinamentali e funzionali alla specificit\u00e0 montana. <\/p>\n
La previsione normativa della specificit\u00e0 montana rispetta un determinato quadro costituzionale, che va dall\u2019art. 44 all\u2019art. 118 della Costituzione, che permette la differenziazione del governo della montagna.<\/p>\n
Negli ultimi anni, non solo a livello regionale e locale, il tema della montagna, sta assumendo un ruolo importante anche nell\u2019ambito delle politiche dell\u2019Unione europea.
\nInfatti, pur non essendo la montagna oggetto di una politica specifica dell\u2019Unione europea, quest\u2019ultima, nel tempo, adotta sempre pi\u00f9 politiche settoriali espressamente finalizzate a favorire lo sviluppo delle zone montane. <\/p>\n
La montagna rientra nella politica di coesione economica, sociale e territoriale, nell\u2019ambito della quale \u00e8 previsto che \u201ctra le regioni interessate, un\u2019attenzione particolare \u00e8 rivolta (\u2026) alle regioni di montagna\u201d, ex art. 174 TFUE, a riprova della maggiore attenzione, rispetto al passato, che l\u2019Unione europea presta a favore della montagna, in linea \u2013 senza dubbio \u2013 con l\u2019art. 44 della Costituzione.<\/p>\n
Risulta fondamentale quindi implementare delle strategie di coesione e di sviluppo economico e sociale ai diversi livelli, locale e regionale, nazionale ed europeo, per condividere in maniera sinergica le questioni cruciali e le modalit\u00e0 con cui affrontarle. <\/p>\n
\u00c8 importante agire contro il rischio dello spopolamento delle zone montane e, per fare ci\u00f2, \u00e8 necessaria una strategia che coinvolga tutte le diverse risorse pubbliche e lo stesso tessuto economico e sociale della montagna. Speriamo quindi che, questa Giornata Internazionale, sia in grado di far riflettere ognuno di noi sull\u2019imprescindibile valenza della montagna per la tutela e la valorizzazione degli ecosistemi e della nostra \u201cCasa comune\u201d nel suo complesso.<\/p>\n
(agenzia stampa Interris.it)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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