Il Governo si \u00e8 trasformato in Parlamento e la divisione dei poteri \u00e8 diventata una somma. \u00c8 questa l\u2019amara conclusione a cui si giunge di fronte ai dati delle leggi approvate nel primo anno di presenza del Governo Meloni. I numeri, recentemente presentati dalla Fondazione Openpolis, mostrano il progressivo utilizzo dei Decreti Legge da parte del Governo e l\u2019espropriazione della funzione legislativa del Parlamento.<\/p>\n
Come \u00e8 noto la Costituzione consente al Governo di approvare atti aventi forza di legge: il Decreto Legislativo e il Decreto Legge. Quest\u2019ultimo in particolare, \u00e8 un atto normativo che, in base all\u2019articolo 77 della Costituzione, l\u2019esecutivo dovrebbe adottare soltanto in casi straordinari di necessit\u00e0 e urgenza.<\/p>\n
Fino alla scorsa legislatura i Decreti Legge non hanno mai superato il 30% delle leggi approvate. Soltanto nella legislatura dal 2018 al 2022 i Decreti Legge hanno raggiunto il 33% delle normative. Questo aumento si pu\u00f2 spiegare con la pandemia, effettivamente una situazione di necessit\u00e0 e urgenza.<\/p>\n
Invece \u00e8 del tutto ingiustificabile il fatto che nell\u2019attuale legislatura, cio\u00e8 da quando \u00e8 stato insediato il Governo condotto da Giorgia Meloni, i Decreti Legge siano stati pari al 50% delle leggi. \u00c8 evidente l\u2019abuso della decretazione d\u2019urgenza, che ha lasciato al Parlamento soltanto il 20% delle leggi ordinarie. Il rimanente 30% \u00e8 dovuto alla ratifica di trattati internazionali (23%), leggi di bilancio (5%) e leggi costituzionali (2%).<\/p>\n
Di fronte a questo quadro, che mette in crisi l\u2019equilibrio dei poteri che sta alla base della Carta Costituzionale, ci si aspetterebbe una reazione forte, che spinga il Governo a rientrare nel perimetro stabilito dall\u2019ordinamento democratico.<\/p>\n
Anzitutto sarebbe utile un intervento pi\u00f9 deciso ed una valutazione pi\u00f9 attenta del Presidente della Repubblica, che non dovrebbe sottoscrivere i Decreti Legge che non presentano le caratteristiche di \u201cnecessit\u00e0 e urgenza\u201d.<\/p>\n
Anche il Parlamento dovrebbe far sentire la propria voce, poich\u00e9 il Governo \u00e8 obbligato ad operare seguendo l\u2019indirizzo politico delle Camere che gli hanno concesso la fiducia. L\u2019Italia \u00e8 anzitutto una democrazia parlamentare, nella quale \u00e8 prerogativa del Parlamento discutere e approvare le normative. Al Governo possono essere delegati gli aspetti attuativi, soprattutto attraverso i Decreti Legislativi.<\/p>\n
In questo scenario \u00e8 incredibile che l\u2019attuale Governo abbia presentato una riforma costituzionale per ottenere l\u2019elezione diretta del Presidente del Consiglio dei Ministri. In questo modo verrebbe ulteriormente rafforzato il potere del Governo, mentre i dati ci mostrano con estrema chiarezza che in realt\u00e0 esiste un problema inverso. Oggi bisognerebbe porre maggiori limiti all\u2019azione del Governo, restituendo spazio e potere alla legittima e specifica attivit\u00e0 del Parlamento.<\/p>\n
\u00c8 sempre attuale il monito di Piero Calamandrei: \u201cPer far vivere una democrazia non basta la ragione codificata nelle norme di una Costituzione democratica, ma occorre, dietro di esse, la vigile e operosa presenza del costume democratico che voglia e sappia tradurla, giorno per giorno, in concreta, ragionata e ragionevole realt\u00e0\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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