{"id":1783203,"date":"2023-11-23T15:28:27","date_gmt":"2023-11-23T15:28:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1783203"},"modified":"2023-11-23T15:29:51","modified_gmt":"2023-11-23T15:29:51","slug":"si-scioglie-per-mafia-piu-di-un-ente-locale-al-mese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/11\/si-scioglie-per-mafia-piu-di-un-ente-locale-al-mese\/","title":{"rendered":"Si scioglie per mafia pi\u00f9 di un Ente locale al mese"},"content":{"rendered":"<p>Secondo i dati raccolti dall\u2019<strong>Osservatorio Parlamentare<\/strong>, dal 1\u00b0 gennaio 2022 al 30 settembre 2023 sono stati 18 gli Enti locali sciolti per mafia in tutto il territorio nazionale, ovvero una media di uno scioglimento al mese <em>(il <\/em><em>dossier non tiene conto degli ultimi due scioglimenti: Caivano in Campania per la seconda volta e Capistrano in Calabria, sciolto per la prima volta, decretati dal Consiglio dei Ministri nel mese di ottobre).<\/em> Un dato inquietante che conferma il trend degli ultimi trentadue anni. Infatti, dal 1991 al 30 settembre 2023 sono stati 383 i decreti di scioglimento in ben 11 regioni, di cui <strong>6<\/strong> collocate nell\u2019area centro settentrionale del Paese. 280 hanno riguardato consigli comunali, in cui sono coinvolti sindaci, assessori, consiglieri e dipendenti della Pubblica amministrazione e in 6 casi ad essere commissariate sono state Aziende Sanitarie Provinciali. E&#8217; \u201cLa linea della palma<em>\u201d, <\/em>il nuovo dossier di Avviso Pubblico sui Comuni sciolti per mafia curato dall\u2019Osservatorio Parlamentare, a snocciolare questi dati.<\/p>\n<p>Ad aggravare il quadro c\u2019\u00e8 da considerare che 76 Amministrazioni hanno subito piu\u0300 di uno scioglimento: 56 enti sono stati sciolti due volte, 19 tre volte e un comune addirittura 4 volte. Sintomo di un\u2019infezione dura da curare, che dimostra il grado di pervasivit\u00e0 e aggressivit\u00e0 delle organizzazioni criminali, che non si limita ai comuni, ma che colpiscono anche il settore sanitario pubblico.<\/p>\n<p>Il 3,4% degli scioglimenti, ovvero 13, hanno riguardato i Comuni del Centro-Nord Italia. Nonostante il numero apparentemente esiguo di comuni commissariati in queste regioni, emerge chiaramente il crescente interesse per le mafie, in particolare per la \u2019ndrangheta, per quei territori, dove lo sviluppo economico-finanziario offre la possibilit\u00e0 di riciclare ingenti quantit\u00e0 di denaro, inserendosi anche nel mercato degli appalti pubblici. A testimoniarlo sono le numerose inchieste giudiziarie che in questi anni hanno rivelato un sistema ramificato di affari illegali. \u201c<em>Le relazioni prefettizie e i decreti di scioglimento degli Enti locali del Centro Nord Italia<\/em>, si legge nel <strong>Report<\/strong>,<em> confermano l\u2019ingerenza della criminalit\u00e0 organizzata nei settori tradizionalmente attrattivi quali appalti, concessioni, edilizia e lavori pubblici. In virt\u00f9 del quasi 70% dei casi di voti garantiti in cambio di favori, questi ultimi risultano da rendere proprio in tali settori tradizionali. Dall\u2019analisi dei singoli Enti emerge, altres\u00ec, un trend in crescita nel settore delle risorse umane alla luce di considerevoli episodi di assunzioni e conferimenti di incarichi all\u2019insegna della totale assenza di trasparenza.<\/em>\u201d<\/p>\n<p>Il <strong>Report<\/strong> dimostra, infine, come l\u2019attacco delle mafie si concentri di pi\u00f9 sui piccoli comuni. In base ai dati demografici forniti dall\u2019ISTAT, raccolti al momento dell\u2019emanazione del decreto, risulta che il 72% dei Comuni sciolti per mafia dal 1991 aveva una popolazione residente inferiore ai 20mila abitanti, il 52% inferiore ai 10mila abitanti. Solo l\u20198.5% aveva una popolazione residente superiore ai 50mila abitanti al momento dello scioglimento. Il trend si conferma anche al Centro-Nord, dove l\u201983% della presenza mafiosa \u00e8 nei comuni con meno di 50mila abitanti.<\/p>\n<p>Le ragioni sono diverse: i comuni pi\u00f9 piccoli garantiscono ai clan vantaggi in termini di controllo del territorio e della societ\u00e0 civile; c\u2019\u00e8 meno presenza di forze di polizia, che se da un lato \u00e8 giustificata dalla popolazione ridotta, dall\u2019altra sembra sproporzionata se si pensa al grado di presenza mafiosa. Inoltre i territori pi\u00f9 piccoli sono meno esposti mediaticamente e questo giova agli affari dei clan. E infine \u00e8 pi\u00f9 facile far pesare la forza economica criminale sull\u2019imprenditoria locale e sulle piccole amministrazioni.<\/p>\n<p><strong>Le infiltrazioni nei Comuni non costituiscono affatto un dato episodico<\/strong>, ma come si sottolinea nel <strong>Rapporto<\/strong>, \u201c<em>si presentano invece come un dispositivo strutturale dei clan, che in questo contesto sono in grado di ottenere occasioni strategiche di radicamento territoriale e di arricchimento. \u00c8 un\u2019insidia non da poco per le Comunit\u00e0 locali, se si pensa anche che dalle Relazioni prefettizie emerge, nella quasi totalit\u00e0 dei casi, una pericolosa continuit\u00e0 degli stessi vertici degli Enti locali, anche nelle ipotesi di plurimi scioglimenti<\/em>.\u201d<\/p>\n<p><strong>Avviso Pubblico <\/strong>nelle conclusioni del Rapporto edidenzia come con l\u2019infiltrazione nei Comuni quello che viene perpetrato sia un vero e proprio attacco sul territorio alla democrazia, rispetto al quale lo scioglimento, strumento di natura preventiva, costituisce la prima, certo non l\u2019unica, frontiera che lo Stato eleva a tutela della legalit\u00e0. L\u2019attenzione deve restare elevata, specialmente per i piccoli Comuni, bersaglio privilegiato di questa strategia di radicamento, come anche le ultime Commissioni Parlamentari Antimafia hanno evidenziato. \u201c<strong><em>Nei piccoli Comuni \u00e8 pi\u00f9 semplice infatti condizionare i momenti elettorali e la vita amministrativa delle Comunit\u00e0, spesso attraverso lo strumento pi\u00f9 \u201cibrido\u201d delle liste civiche, \u00e8 pi\u00f9 facile sfuggire alla luce dei riflettori e risulta pi\u00f9 agevole replicare i modelli tipici di insediamento territoriale<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/p>\n<p><em>Nel dossier sono disponibili dati aggiornati, analisi tratte dalle relazioni allegate ai decreti di scioglimento<\/em><em>, sintesi dei documenti parlamentari<\/em><em>, spunti di riflessione e proposte relative all\u2019attuale normativa.\u201d<\/em><\/p>\n<p>La scelta di intitolare il rapporto di quest&#8217;anno <strong>\u201cla Linea della palma<\/strong>\u201d, \u00e8 un omaggio alla lucida suggestione offerta da <strong>Leonardo Sciascia <\/strong>sull\u2019espansione mafiosa al di fuori dei territori di origine. \u201c<em>A me \u00e8 venuta una fantasia, <\/em><strong>scriveva lo scrittore di Racalmuto<\/strong>,<em> leggendo sui giornali gli scandali di quel governo regionale: gli scienziati dicono che la linea della palma, cio\u00e8 il clima che \u00e8 propizio alla vegetazione della palma, viene su, verso il nord, di cinquecento metri, mi pare, ogni anno\u2026 La linea della palma\u2026 Io invece dico: la linea del caff\u00e8 ristretto, del caff\u00e8 concentrato\u2026 E sale come l\u2019ago di mercurio di un termometro, questa linea della palma, del caff\u00e8 forte, degli scandali: su su per l\u2019Italia, ed \u00e8 gi\u00e0 oltre Roma\u2026 .<\/em>\u201d (Leonardo Sciascia, <em>Il giorno della civetta, Einaudi, <\/em>\u00a01961<em>).<\/em><\/p>\n<p><strong><u>Qui<\/u><\/strong> per scaricare il Rapporto: <a 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