Sul tema \u201cCosa aspettarci da Cop 28 a Dubai\u201d l’agenzia stampa Interris.it ha pubblicato una intervista a Jacopo Bencini, Policy Advisor Politiche europee e multilaterali sul clima, Unfccc contact point Italian Climate Network. Ve ne segnaliamo alcuni passaggi.<\/p>\n
Quanto \u201ccosta\u201d la crisi climatica e i suoi effetti sull\u2019ambiente?<\/p>\n
\u201cSecondo uno studio pubblicato sulla rivista scientifica Nature Communications a fine settembre, il cambiamento climatico sta oggi producendo danni per almeno 16 milioni di dollari all\u2019ora, con 280 miliardi di dollari di danni registrati nel 2022 \u2013 quasi il triplo della cifra annuale promessa nel 2009 alla COP di Copenhagen.
\nA quella conferenza alcuni Paesi ricchi si impegnarono a mobilitare \u2018almeno\u2019 100 miliardi di dollari all\u2019anno in finanza per il clima, ossia in trasferimenti ai Paesi pi\u00f9 fragili e bisognosi di aiuto internazionale per affrontare, insieme, la crisi climatica.
\nQuesta cifra non \u00e8 stata mai raggiunta, inoltre si \u00e8 calcolato che il fabbisogno per una transizione ecologica \u2018serena\u2019 sia arrivato ad ammontare a trenta-quaranta volte tanto sul breve-medio periodo. Per questo all\u2019Onu i Paesi stanno cercando di trovare un accordo su un nuovo obiettivo quantitativo pluriennale\u201d.<\/p>\n
A che punto siamo?<\/p>\n
\u201cIn questi ultimi mesi un Comitato di transizione, composto da esperti a maggioranza dal Sud del mondo e sotto egida Onu, \u00e8 stato incaricato di redigere le regole di funzionamento del fondo. Sembra emergere che saranno stilate delle liste con dei criteri, basandosi su studi scientifici e rilevazioni puntuali in merito a fragilit\u00e0, esposizione, capacit\u00e0 di adattamento, impatto sull\u2019economia locale dei fenomeni estremi. Ci sono poi ancora dei nodi da sciogliere che vedranno una composizione politica solo a COP 28, per citarne due: con quale dei criteri di solidariet\u00e0 e se il fondo verr\u00e0 gestito sotto le Nazioni Unite o sotto la Banca Mondiale. Quello che \u00e8 certo \u00e8 che non ci saranno cifre preimpostate: nessun Paese inquinatore, a partire dagli Stati Uniti, vuole infatti vedersi assegnate quote per responsabilit\u00e0 storica, come invece logica vorrebbe\u201d.<\/p>\n
Cosa si intende per danni e perdite?<\/p>\n
\u201cLe due categorie sono applicabili a mobili, immobili, vite umane e vite animali, nel complesso dell\u2019interazione uomo-natura a livello locale. Si intende per danno tutto ci\u00f2 che viene danneggiato, con possibilit\u00e0, almeno teorica, di riparazione, di ripristino. Si parla invece di perdite quando il danno \u00e8 irreparabile. Efficaci azioni di adattamento, come interventi in sicurezza edilizia, costruzione di barriere sulla costa, installazione e promozione di sistemi di allerta, fino alle rilocazioni di parti dell\u2019abitato possono diminuire il rischio di subire perdite e danni, ma per mettere in campo queste azioni servono risorse\u201d.<\/p>\n
Quali sono i Paesi maggiormente responsabili per le emissioni e quali invece di meno?<\/p>\n
\u201cCumulativamente, possiamo dire che dall\u2019inizio dell\u2019era industriale un quarto delle emissioni climalteranti sono state emesse dagli Stati Uniti d\u2019America, un altro quarto dai Paesi europei, la restante met\u00e0 dal resto del mondo. Oggi Cina \u2018contribuisce\u2019 per quasi il 30% delle emissioni annuali di CO2 e dagli anni Ottanta ne ha emessa cos\u00ec tanta, e con una crescita cos\u00ec rapida, che da quasi zero \u00e8 arrivata a pesare per oltre il 15% delle emissioni globali su base storica dall\u2019inizio del periodo di rilevazione. Gli oltre centocinquanta altri Paesi hanno contribuito complessivamente molto meno. I 55 Paesi dell\u2019Unione Africana non hanno mai raggiunto, tutti insieme, il 10% delle emissioni globali. Sono vittime delle emissioni degli altri\u201d.<\/p>\n
Qual \u00e8 il contributo dell\u2019Italia all\u2019abbattimento delle emissioni, alla transizione ecologica e alla finanza climatica?<\/p>\n
\u201cIl nostro Paese complessivamente \u00e8 indietro. I nostri singoli obiettivi nazionali sono contenuti nel Piano nazionale integrato energia e clima (Pniec), in fase di revisione, e nel Piano nazionale per l\u2019adattamento ai cambiamenti climatici (Pnacc), mai approvato. E\u2019 stato lanciato il Fondo italiano per il clima, uno strumento finanziario per garantire 4,2 miliardi di euro in cinque anni ai Paesi con i quali l\u2019Italia collabora in termini di cooperazione allo sviluppo, ma il Comitato interministeriale di indirizzo si \u00e8 insediato per una prima riunione solo un anno e mezzo dopo l\u2019inizio previsto delle attivit\u00e0, nel luglio 2023. Niente invece, per adesso, in termini di eventuali contributi italiani al nuovo fondo su perdite e danni\u201d.<\/p>\n
Quali saranno i temi centrali alla prossima Cop 28?<\/p>\n
\u201cLa precedente conferenza doveva essere \u2018di transizione\u2019 e si \u00e8 rivelata a suo modo storica, con l\u2019adozione della decisione che crea questo fondo. A quella di Dubai gli Emirati Arabi punteranno sui temi che sanno maneggiare meglio, la finanza, la ricerca e sviluppo, mentre non ci sono particolari aspettative sui piani nazionali di riduzione delle emissioni, \u2018in pausa\u2019 per via del contesto energetico. Aspettiamoci per\u00f2 passi avanti extra-negoziali in termini di accordi, anche tra piccoli gruppi di Paesi ricchi, su nuovi contributi economici al Sud globale, nelle politiche di adattamento, nel sostegno finanziario ai pi\u00f9 fragili, e sullo sviluppo e installazione di energie rinnovabili da parte di vari Paesi, magari con grandi accordi-quadro multilaterali, come accadde nel 2021 a Glasgow per gli accordi su metano e deforestazione. Attendiamo infine il lancio del fondo, speriamo da subito operativo, anche se restano ancora molti nodi da sciogliere.
\nProbabilmente su questo tema, vista la debolezza politica di Ue e Usa, entrambi al voto nel 2024, ci sar\u00e0 una prevalenza delle posizioni del \u2018Sud globale\u2019 raggruppati nel gruppo negoziale G77+Cina\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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