{"id":1753780,"date":"2023-07-25T10:35:09","date_gmt":"2023-07-25T09:35:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1753780"},"modified":"2023-07-25T10:48:33","modified_gmt":"2023-07-25T09:48:33","slug":"dal-processo-di-khartoum-al-processo-di-roma-il-gioco-delle-tre-carte-di-giorgia-meloni-sul-migration-compact","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/07\/dal-processo-di-khartoum-al-processo-di-roma-il-gioco-delle-tre-carte-di-giorgia-meloni-sul-migration-compact\/","title":{"rendered":"Dal Processo di Khartoum al \u201cProcesso di Roma\u201d: il gioco delle tre carte di Giorgia Meloni sul Migration Compact"},"content":{"rendered":"

1.<\/strong><\/em> Dal Processo di Khartoum del 2016,<\/a><\/strong>\u00a0si \u00e8 passati al nuovo \u201cProcesso di Roma\u201d<\/a><\/strong>\u00a0promosso da Giorgia Meloni. Cortine fumogene per nascondere accordi impresentabili con paesi terzi non sicuri. Nel 2016 si arrivo\u2019 ad un\u00a0accordo bilaterale dell\u2019Italia con il Sudan\u00a0<\/a><\/strong>del dittatore criminale Bashir, oggi si vorrebbero nuovi accordi con Egitto, Libia e Tunisia, anche se in questi paesi non c\u2019e\u2019 alcuna garanzia effettiva sul rispetto per i diritti umani. La principale operazione di cooperazione di polizia con il Sudan si rivel\u00f2 subito una gigantesca bufala, era il caso del trafficante \u201cil Generale\u201d, scambiato per un falegname,\u00a0uno scambio di persona che \u00e8 durato anni di processo<\/a><\/strong>, ed i respingimenti collettivi operati nel 2016 verso Khartoum\u00a0vennero denunciati a livello internazionale.<\/a><\/strong>\u00a0A distanza di sette anni si ripropone una distanza incolmabile tra realt\u00e0 dei fatti, nei quali si verificano gravi violazioni dei diritti umani, nei paesi di transito con i quali si collabora, e solenni dichiarazioni di principio sui diritti fondamentali delle persone, ad uso di conferenze stampa nelle quali neppure ai giornalisti \u00e8 consentito fare domande.<\/p>\n

Sono sotto gli occhi di tutti le tragedie che si ripetono nel Mediterraneo, ma anche le deportazioni forzate di cui sono vittime i migranti subsahariani,\u00a0da parte di Dbeibah in Libia\u00a0<\/a><\/strong>e\u00a0Saied in Tunisia,<\/a><\/strong>\u00a0principali alleati con Al Sisi in Egitto, del governo Meloni, che ha permesso loro una posizione di assoluto rilievo nel corso della\u00a0Conferenza internazionale su sviluppo e migrazioni nel Mediterraneo<\/a><\/strong>.<\/p>\n

Le conclusioni della\u00a0Conferenza di Roma\u00a0<\/strong>largamente\u00a0ricopiate dal Migration Compact promosso dalle Nazioni Unite nel 2016<\/a><\/strong>\u00a0e duramente avversato dai partiti di destra al governo in Italia, come i richiami della Meloni alle posizioni del Papa,\u00a0durante la Conferenza della FAO per politiche contro la fame e la malnutrizione<\/a><\/strong>, dimostrano il\u00a0paradosso\u00a0<\/strong>su cui le destre in Italia governano la mobilit\u00e0 migratoria, propagandando una sfilza di buoni propositi, ma praticando disinformazione quotidiana e concludendo o inasprendo accordi, basati sulla negazione dei diritti fondamentali, con Stati governati da regimi autoritari. Il proibizionismo delle migrazioni che costituisce il vero elemento unificatore della attuale maggioranza di governo in Italia, alimenta gli affari delle organizzazioni di trafficanti e cancella le prospettive di sviluppo del Mediterraneo, che non possono che basarsi sulla mobilit\u00e0 migratoria, e non certo sulla condizionalit\u00e0 migratoria (visti di ingresso e soldi in cambio di riammissioni di irregolari e respingimenti su delega).<\/p>\n

Le politiche perseguite dal governo Meloni nei rapporti con i paesi di origine o di transito,\u00a0si basano su dati di fatto inesistenti,\u00a0<\/strong>come se la Libia fosse un paese unitario, o come se la maggior parte dei migranti che arrivano in Italia provenisse dai paesi pi\u00f9 poveri dell\u2019Africa, mentre \u00e8 vero l\u2019esatto contrario. Per non parlare delle migliaia di persone che arrivano negli aeroporti libici e tunisini senza alcun controllo effettivo, prima di imbarcarsi per la traversata del Mediterraneo. Nessuno affronta la questione della corruzione sistematica che caratterizza i paesi con i quali l\u2019Italia intende collaborare con \u201caccordi operativi\u201d di polizia.<\/p>\n

 <\/p>\n

2.<\/strong><\/em> Secondo quanto comunicato dall\u2019ANSA,<\/a><\/strong>\u00a0come doveva essere ampiamente prevedibile,\u201dIl Parlamento libico della Cirenaica (Hor) in una dichiarazione riportata dal\u00a0The Libya Update<\/a><\/strong>\u00a0\u201cmette in guardia i partecipanti alla Conferenza Internazionale di Roma sullo Sviluppo e le Migrazioni dal prendere decisioni che potrebbero portare a un cambiamento demografico in Libia\u201d<\/em>. \u201cIl governo libico \u00e8 il governo legittimo incaricato dal Parlamento e la rappresentanza della Libia in questa conferenza \u00e8 illegale\u201d<\/em>, si legge nel comunicato che prosegue con l\u2019affermazione: \u201cNon consentiremo l\u2019insediamento di alcun migrante sul territorio dello Stato libico, per qualsiasi motivo<\/em><\/strong>\u201c<\/em>.\u00a0E con questo comunicato il generale Haftar, che controlla la Cirenaica, svuota del tutto quanto deciso a Roma durante la Conferenza internazionale di domenica scorsa.<\/a><\/strong>\u00a0E\u2019 del resto noto che la maggior parte delle partenze verso l\u2019Italia avviene ormai dalla Cirenaica, piuttosto che dalla Tripolitania.<\/p>\n

Sempre secondo il\u00a0The Libya Update,<\/a><\/strong>\u00a0come riferito da ANSA, l\u2019Italia aveva invitato il comandante generale dell\u2019Esercito nazionale libico (Lna),\u00a0Khalifa Haftar,\u00a0<\/a><\/strong>a partecipare alla Conferenza di Roma, ma l\u2019uomo forte dell\u2019Est \u201cha rifiutato\u201d\u00a0\u201ca causa della presenza del primo ministro libico Abdul Hamid Dbeibah\u201d<\/a><\/strong>, insediato a Tripoli nell\u2019ovest del Paese. Un primo ministro che viene considerato partner essenziale del governo Meloni, ma\u00a0che ha chiesto la riabilitazione del principale trafficante mai arrestato in quel paese<\/a><\/strong>, adesso rimesso in libert\u00e0 e\u00a0piazzato a capo dell\u2019Accademia navale libica.<\/a><\/strong>\u00a0Se si volesse davvero indagare sulla mafia libica, forse\u00a0si potrebbe cominciare da quei personaggi che minacciano sistematicamente gli operatori umanitari che soccorono vite in mare.<\/a><\/strong><\/p>\n

Pochi giorni prima della Conferenza internazionale di Roma, del resto, il segnale inviato dai libici era stato chiarissimo.\u00a0Un motopesca siciliano che si trovava a ben 90 miglia dalla costa di Misurata era stato pesantemente mitragliato<\/a><\/strong>\u00a0durante un tentativo di sequestro sventato soltanto\u00a0per l\u2019intervento di un elicottero militare italiano e di un assetto navale della missione Mediterraneo sicuro<\/a><\/strong>. Questi interventi sono diretta conseguenza del riconoscimento di una\u00a0immensa area di ricerca e salvataggio (SAR) libica,<\/a><\/strong>\u00a0che le autorit\u00e0 di Tripoli e Bengasi considerano non come una area di responsabilit\u00e0 per soccorrere vite umane in mare, ma come una zona riservata di giurisdizione esclusiva, all\u2019interno della quale possono imporre pedaggi di ogni natura al naviglio commerciale in transito. Eppure \u00e8 una zona in cui la legalit\u00e0 internazionale dovrebbe essere garantita, e che dovrebbe essere presidiata dalle navi, anche italiane,\u00a0della missione Eunavfor-Med IRINI<\/a><\/strong>. Ma evidentemente questa presenza militare europea viene tenuta nascosta, o non pu\u00f2 operare secondo il mandato conferito, forse per non intralciare i tentativi di accordo con le diverse autorit\u00e0 libiche al fine di favorire le intercettazioni in acque internazionali e la deportazione dei naufraghi \u201csoccorsi\u201d in alto mare verso i centri lager libici. E non \u00e8 neppure un caso se, negli stessi giorni antecedenti la Conferenza internazionale di Roma,\u00a0i maltesi conducevano esercitazioni navali con la Guardia costiera che risponde agli ordini del GNA (Governo di accordo nazionale) di Dbeibah<\/a><\/strong>. Infatti la loro partecipazione alla Conferenza di Roma \u00e8 rimasta evidentemente sul piano formale, per non sbilanciarsi troppo, come invece ha fatto la Meloni, dal momento che\u00a0La Valletta ha stretto da tempo accordi\u00a0<\/a><\/strong>sia\u00a0con il governo di Bengasi<\/a><\/strong>\u00a0che\u00a0con il governo di Dbeibah a Tripoli.<\/a><\/strong>\u00a0Le conseguenze sono note da tempo, da quando i libici, magari con le motovedette donate dall\u2019Italia,\u00a0penetrano nella zona SAR maltese per bloccare i barconi carichi di migranti e riportarli in territorio libico,\u00a0<\/a><\/strong>dove il loro destino \u00e8 segnato, perch\u00e8 saranno fatti scomparire e ceduti di fatto ai trafficanti,\u00a0come in diverse occasioni hanno denunciato l\u2019OIM e l\u2019UNHCR.<\/a><\/strong><\/p>\n

Memorandum d\u2019intesa e accordi operativi per contrastare le migrazioni irregolari si basano dunque\u00a0sulla ricorrente violazione del diritto internazionale<\/strong>, con accordi che non garantiscono il rispetto degli obblighi di soccorso in mare, dunque il rispetto della vita umana, negata anche in territorio africano. Le persone migranti vengono respinte collettivamente da paesi che non danno attuazione al diritto di asilo previsto dalla Convenzione di Ginevra del 1951 e dalla normativa europea, e che,\u00a0come la Tunisia,<\/a><\/strong>\u00a0per questa sola ragione non possono essere considerati come \u201cpaesi terzi sicuri\u201d. Ma di tutto questo, ovviamente, neppure un accenno durante i lavori della Conferenza internazionale su sviluppo e migrazioni nel Mediterraneo. Senza una effettiva garanzia dei diritti umani non vi sono per\u00f2 speranze di sviluppo in nessuno dei paesi della sponda sud del Mediterraneo che, dopo la breve stagione delle primavere arabe, sono finiti in mano a dittatori o ad autocrati che hanno esautorato le assemblee elettive e governano con la forza dei militari e delle polizie.<\/p>\n

Le esigenze di contrasto dell\u2019immigrazione irregolare\u00a0(law enforcement)\u00a0<\/em>sulla base di accordi con paesi terzi non \u201csicuri\u201d non possono prevalere sugli obblighi di salvaguardia della vita umana e dei diritti fondamentali delle persone. A cui si \u00e8 richiamata persino Giorgia Meloni al\u2019apertura della Conferenza internazionale di Roma su sviluppo e migrazioni nel Mediterraneo.\u00a0La clausola di salvaguardia prevista dall\u2019art.14 del Protocollo addizionale contro la Tratta e dall\u2019art.19 del Protocollo addizionale contro il traffico di esseri umani,<\/a><\/strong>\u00a0allegato alla\u00a0Convenzione delle Nazioni Unite contro il crimine transnazionale, stilata a Palermo nel 2000,<\/a><\/strong>\u00a0stabilisce che\u00a0\u201d Nessuna disposizione del presente Protocollo pregiudica i diritti, gli obblighi e le responsabilit\u00e0 degli Stati ed individui ai sensi del diritto internazionale, compreso il diritto internazionale umanitario e il diritto internazionale dei diritti umani e, in particolare, laddove applicabile, la Convenzione del 1951 e il Protocollo del 1967 relativi allo Status dei Rifugiati e il principio di non allontanamento\u201d.<\/em>\u00a0I respingimenti collettivi, come quelli realizzati in mare per effetto della collaborazione delle autorit\u00e0 europee ed italiane con le guardie costiere libiche e tunisina, ed i\u00a0respingimenti nel deserto, come quelli praticati di recente da Saied in Tunisia,\u00a0<\/a><\/strong>non sono dunque conformi al diritto internazionale e non possono essere considerati strumenti utilizzabili per contrastare le migrazioni irregolari. Eppure proprio su quei respingimenti collettivi su delega, attuati in acque internazionali, o in Tunisia ed in Libia verso paesi terzi dell\u2019area subsahariana, si basano gli accordi operativi destinati a rimanere segreti, che si vorrebbero concludere dopo le Conclusioni della Conferenza internazionale di Roma.<\/p>\n

 <\/p>\n

3.<\/strong> <\/em>L\u2019attenzione sugli accordi operativi con i paesi terzi, mirati esclusivamente al contrasto delle organizzazioni criminali che gestiscono le uniche vie di fuga rimaste (law enforcement)<\/em>, dimostra la reale intenzione di fondo che anima il Memorandum d\u2019intesa abbozzato dall\u2019Unione Europea con il governo tunisino,\u00a0<\/a><\/strong>ma non ancora approvato dal Consiglio europeo, e le\u00a0conclusioni della Conferenza internazionali di Roma su sviluppo e migrazioni.<\/strong><\/p>\n

L\u2019apertura di canali legali di ingresso, che il governo italiano propaganda sulla base del\u00a0Decreto flussi triennale<\/a><\/strong>\u00a0recentemente approvato, si rivela\u00a0una chimera<\/strong>\u00a0per coloro che si trovano ancora nei paesi pi\u00f9 poveri e nei paesi di transito, dai quali non sar\u00e0 certo possibile ottenere visti di ingresso per lavoro. Un \u201cdecreto flussi\u201d che si basa su \u201ccampagne mediatiche\u201d da lanciare nei paesi di origine per scoraggiare le partenze, e sui meccanismi di incontro tra domanda ed offerta di lavoro risalenti alla Bossi-Fin\u00ec, gi\u00e0 sconfitti dalla storia e causa della migrazione irregolare. Perch\u00e9 trova un contratto di lavoro solo chi e\u2019 gi\u00e0 arrivato in Italia. Questo lo potrebbero vedere tutti. Occorre invece una sanatoria permanente e la possibilit\u00e0 di visti di ingresso per ricerca di lavoro. La mobilit\u00e0 migratoria deve caratterizzare l\u2019intero bacino del Mediterraneo \u201callargato\u201d di cui parla adesso Giorgia Meloni, ma senza sotterfugi che riducono le possibilit\u00e0 di ingresso legale proprio per la maggior parte delle persone \u201ccandidate\u201d a fare ingresso irregolare in Italia, che si abbandonano invece alle mafie internazionali, spesso colluse con le autorit\u00e0 di polizia di quei paesi con i quali adesso si stringono accordi bilaterali. Nessun baratto \u00e8 possibile tra diritti umani e contrasto dell\u2019immigrazione irregolare. Sta tutto qui il gioco delle tre carte che la Meloni sta tentando a livello internazionale, una operazione di politica estera destinata al fallimento, malgrado gli annunci trionfali di questi giorni. Anche perch\u00e8 l\u2019appoggio dell\u2019Unione Europea, dopo la rottura con la Spagna e la Francia proprio sui dossier che riguardano il Mediterraneo, \u00e8 tutto da provare.<\/p>\n

Sembra del tutto scomparso, nell\u2019attivit\u00e0 internazionale promossa dalla Meloni, il rispetto degli obblighi derivanti in capo agli Stati, ed all\u2019Italia, in materia di prima accoglienza e accesso al territorio nazionale per presentare una richiesta di asilo, e per le attivit\u00e0 di ricerca e salvataggio in acque internazionali, indipendentemente dalla ripartizione delle zone SAR in caso di dsitress, fino alla assegnazione di un porto sicuro di sbarco.\u00a0Continua il boicottaggio operato contro le navi del soccorso civile<\/strong>\u00a0con l\u2019assegnazione di porti di sbarco sempre pi\u00f9 lontani dai luoghi dei soccorsi. Una scelta che aumenta gli arrivi in autonomia su Lampedusa, riducendo i soccorsi umanitari delle ONG, e rende\u00a0ancora pi\u00f9 caotica la situazione della prima accoglienza in Italia.<\/strong><\/p>\n

Come richiesto dall\u2019Assemblea dei popoli per la dignit\u00e0 dei migranti che il 20 luglio 2023 ha stilato la dichiarazione di Tunisi,\u00a0<\/a><\/strong>\u201cci rifiutiamo di fare dell\u2019accordo tra Tunisia e UE un modello da seguire, lo denunciamo e chiediamo un dialogo responsabile e partecipativo che includa le forze civili, politiche, sindacali e dei cittadini per promuovere soluzioni alternative e sostenibili che portino diritti\u201d.<\/em><\/p>\n

Giorgia Meloni propaganda a reti unificate un generale riconoscimento dei diritti della persona migrante, ed un\u00a0principio di pari dignit\u00e0<\/a><\/strong>\u00a0che sembra per\u00f2 valere soltanto per quei governanti con cui va d\u2019accordo,\u00a0non certo con i migranti<\/a><\/strong>\u00a0che sono vittime degli accordi bilaterali di riammissione o di respingimento, non meno di quanto non lo siano dei trafficanti, che alla fine nessuno sembra davvero interessato a contrastare. Come possono confermare migliaia di persone che sono state intercettate in acque internazionali, riportate indietro in Tunisia o in Libia, e dopo avere subito ulteriori abusi, sono comunque riuscite a tentare di nuovo la traversata del Mediterraneo, arrivando in Italia.<\/p>\n

pubbicato anche su A-dif.org<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. Dal Processo di Khartoum del 2016,\u00a0si \u00e8 passati al nuovo \u201cProcesso di Roma\u201d\u00a0promosso da Giorgia Meloni. Cortine fumogene per nascondere accordi impresentabili con paesi terzi non sicuri. 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