{"id":1753368,"date":"2023-07-23T10:03:13","date_gmt":"2023-07-23T09:03:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1753368"},"modified":"2023-07-23T10:03:13","modified_gmt":"2023-07-23T09:03:13","slug":"conferenza-sulle-migrazioni-lettera-congiunta-alla-presidente-meloni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/07\/conferenza-sulle-migrazioni-lettera-congiunta-alla-presidente-meloni\/","title":{"rendered":"Conferenza sulle migrazioni. Lettera congiunta alla Presidente Meloni"},"content":{"rendered":"

Alla cortese attenzione del Presidente del Consiglio dei Ministri italiano, Giorgia Meloni, del Presidente della Camera dei Deputati, onorevole Lorenzo Fontana, e del presidente del Senato, onorevole Ignazio La Russa,\u00a0<\/em><\/p>\n

In vista della imminente\u00a0Conferenza Internazionale MENA e Migrazioni<\/a>\u00a0del 23 luglio 2023, che riunir\u00e0 le delegazioni diplomatiche di diversi Paesi della sponda sud del Mediterraneo, vi scriviamo per chiedervi di considerare le implicazioni del perseguimento di partenariati strategici per la gestione dei flussi migratori\u00a0 con governi autoritari e non trasparenti, tra cui Egitto e Tunisia<\/strong>, e con la Libia<\/strong>, teatro di\u00a0crimini contro l\u2019umanit\u00e0<\/a>. Come organizzazioni della societ\u00e0 civile siamo profondamente preoccupati per le conseguenze sui\u00a0diritti umani<\/a>\u00a0che i partenariati sulla gestione delle frontiere, appena firmati o in via di definizione, tra l\u2019UE e governi non democratici potrebbero provocare. Allo stesso modo ci preoccupa come l\u2019Italia persista nella stipula di accordi e memorandum spesso senza alcun controllo parlamentare e senza alcuna garanzia di trasparenza.<\/p>\n

Ci\u00f2 riflette una tendenza preoccupante emersa negli ultimi anni, mentre l\u2019UE,\u00a0guidata dall\u2019Italia<\/a>, persegue attivamente accordi strategici per la gestione dei flussi migratori con governi autoritari che hanno dimostrato una forte attitudine al ricorso a risposte brutalmente repressive al dissenso pacifico, nonch\u00e9 ai perpetrare violazioni dei diritti umani contro migranti e richiedenti asilo per impedire loro di tentare di attraversare i loro confini e raggiungere l\u2019Europa.<\/p>\n

Da quando ha preso il potere nel 2014, il governo di al Sisi<\/strong> ha promosso una serie di\u00a0leggi liberticide e pratiche repressive<\/a>\u00a0che hanno fatto sprofondare il Paese nella peggiore\u00a0crisi dei diritti umani<\/a>\u00a0della sua storia moderna.\u00a0Gli attacchi alla societ\u00e0 civile<\/a>\u00a0e all\u2019opposizione nonviolenta hanno portato alla\u00a0disintegrazione della sfera civica,<\/a>\u00a0mentre le\u00a0detenzioni arbitrarie<\/a>, le\u00a0torture\u00a0<\/a>e le\u00a0sparizioni forzate<\/a>\u00a0di dissidenti sono diventate pratiche di routine.\u00a0Esecuzioni extragiudiziali<\/a>\u00a0commesse dalle forze di sicurezza nella pi\u00f9 totale impunit\u00e0 sono state ampiamente documentate.<\/p>\n

Nel 2021, il governo egiziano ha lanciato la Strategia nazionale per i diritti umani, che nonostante le apparenze \u00e8 stata denunciata da organizzazioni\u00a0internazionali<\/a>\u00a0e\u00a0regionali<\/a>\u00a0come un\u2019operazione di facciata volta a riconquistare il sostegno degli alleati internazionali dell\u2019Egitto. A quasi due anni dal lancio della Strategia, continuiamo a documentare\u00a0arresti arbitrari\u00a0<\/a>contro giornalisti, ricercatori, attivisti, membri di sindacati e operatori di ONG egiziani. Il Dialogo nazionale lanciato dal governo di al Sisi contestualmente alla Strategia nazionale per i diritti umani, formalmente destinato ad aprire uno spazio di dialogo tra lo Stato e \u201ctutti gli egiziani\u201d, compresa la societ\u00e0 civile, si \u00e8 rivelato un\u2019altra cortina di fumo quando membri dei partiti di opposizione sono stati\u00a0arrestati<\/a>\u00a0mentre vi prendevano parte, e diversi gruppi della societ\u00e0 civile hanno annunciato un\u00a0boicottaggio\u00a0<\/a>in segno di protesta. Lo stesso Parlamento UE ha riconosciuto la mancanza di miglioramenti sostanziali dal lancio del Dialogo nazionale nella sua\u00a0risoluzione\u00a0<\/a>del 24 novembre 2022.<\/p>\n

Secondo Human Rights Watch, le autorit\u00e0 egiziane tentano di fuorviare i loro partner internazionali attraverso una politica di\u00a0rilasci sporadici<\/a>\u00a0di\u00a0detenuti politici<\/a>\u00a0di alto profilo, nel tentativo di placare l\u2019indignazione internazionale prima della negoziazione di accordi bilaterali chiave.<\/p>\n

L\u2019Egitto ha anche un\u00a0preoccupante bilancio<\/a>\u00a0di gravi violazioni dei diritti umani nei confronti di\u00a0migranti e rifugiati<\/a>, comprese le\u00a0deportazioni illegali<\/a>\u00a0senza previa verifica dei requisiti per il conferimento dell\u2019asilo, la\u00a0negligenza medica<\/a>\u00a0nelle strutture di detenzione, e la mancata protezione delle persone migranti dalle diffuse\u00a0violenze sessuali<\/a>. La\u00a0volont\u00e0<\/a>\u00a0dell\u2019Italia e dell\u2019Unione europea nel suo complesso di perseguire un accordo sulla migrazione con al Sisi, nonostante queste preoccupanti evidenze, suggerirebbe una grave mancanza di attenzione alla tutela dei diritti fondamentali di migranti e rifugiati, contravvenendo ai propri obblighi di tutela dei diritti umani previsti dal diritto internazionale.<\/p>\n

Nonostante le prove sempre pi\u00f9 evidenti del deterioramento dei diritti umani e l\u2019ondata di indignazione scatenata dopo il rapimento e l\u2019omicidio del ricercatore italiano\u00a0Giulio Regeni<\/a>\u00a0nel 2016, l\u2019Italia ha lavorato incessantemente per rafforzare la cooperazione con l\u2019Egitto in settori chiave della\u00a0difesa\u00a0<\/a>e del\u00a0commercio<\/a>, tra cui la\u00a0cooperazione di polizia<\/a>\u00a0e quella per il controllo delle frontiere, la vendita di\u00a0armi<\/a>\u00a0e gli affari energetici. Nell\u2019ultimo decennio, le autorit\u00e0 italiane hanno fornito agli apparati di sicurezza egiziani facenti capo al Ministero dell\u2019Interno ingenti risorse sotto forma di formazione e\u00a0scambio di know-how<\/a>,\u00a0armamenti e tecnologie di sorveglianza<\/a>, rafforzando di fatto la loro capacit\u00e0 repressiva. Ci\u00f2 suggerisce che l\u2019Italia ha un ruolo nella crisi dei diritti umani in Egitto, oltre ad indirizzare i fondi per la cooperazione nelle mani di un governo insolvente la cui politica economica fallimentare e la cattiva gestione dei prestiti internazionali mette a repentaglio la stabilit\u00e0 interna e nella regione.<\/p>\n

Ci preoccupa il fatto che, nonostante l\u2019Egitto sia stato classificato come ad\u00a0alto rischio di default<\/a>, e mentre i suoi 100 milioni di abitanti versano in condizioni di\u00a0povert\u00e0 acuta<\/a>\u00a0che spinge\u00a0decine di migliaia<\/a> di persone a cercare di raggiungere l\u2019Europa via mare, l\u2019UE persiste, contro ogni evidenza, a trattare al Sisi come un partner strategico credibile, in grado di garantire la stabilit\u00e0 e la pace nella regione.<\/p>\n

La repressione del dissenso civico che \u00e8 diventata endemica in Egitto facilita il dirottamento della spesa pubblica e dei prestiti e finanziamenti internazionali nelle mani di una cerchia di alti funzionari della sicurezza vicini allo stesso al Sisi, come ha recentemente\u00a0sottolineato\u00a0<\/a>il German Institute for international & Security Affairs, secondo cui la repressione del dissenso in Egitto facilita la strumentalizzazione della politica del debito per le politiche di potere impedendo qualsiasi controllo democratico dal basso sulla spesa pubblica, mentre la mancanza di trasparenza rende impossibile per i creditori stranieri il monitoraggio delle riforme economiche.<\/p>\n

L\u2019Egitto non sar\u00e0 l\u2019unico Paese nordafricano con un bilancio catastrofico in materia di diritti umani presente alla conferenza: \u00e8 infatti attesa anche una delegazione tunisina. Il 16 luglio, una delegazione dell\u2019Unione Europea di cui lei, primo ministro Meloni, faceva parte, ha\u00a0firmato\u00a0<\/a>un\u00a0Memorandum d\u2019Intesa<\/a>\u00a0con il presidente tunisino Kais Saied<\/strong>. Saied ha imposto il suo governo autoritario sulla Tunisia dopo aver preso il potere,\u00a0sciogliendo il Parlamento<\/a>\u00a0e lanciando un\u00a0giro di vite<\/a>\u00a0contro il dissenso nonviolento e la societ\u00e0 civile. Il recente Memorandum d\u2019Intesa tra l\u2019UE e la Tunisia\u00a0<\/strong>viola<\/a>\u00a0il diritto alla libert\u00e0 di movimento e alla ricerca di asilo, e mette in pericolo la vita e la sicurezza dei migranti trattando la Tunisia come un \u201cPaese sicuro\u201d. Questo \u00e8 evidente sopratutto davanti agli abusi da parte delle autorit\u00e0 tunisine, ampiamente documentati, contro persone Nere africane migranti, che comprendono arresti e detenzione arbitraria, espulsioni collettive, in un contesto di generale discriminazione e eccesso dell\u2019uso della forza. \u00a0 Tra il 2 e il 6 luglio le autorit\u00e0 militari e di polizia tunisine\u00a0hanno respinto<\/a>\u00a0centinaia di persone (tra cui minori e richiedenti asilo e registrati presso l\u2019UNHCR) provenienti dall\u2019Africa centrale e occidentale, verso la Libia, dopo averle sottoposte a violenze e abusi.<\/p>\n

Il principio\u00a0di condizionalit\u00e0 \u00e8 diventato progressivamente un pilastro della politica migratoria dell\u2019UE, vincolando i Paesi partner ad agire come hub migratori in cambio di politiche di visto pi\u00f9 favorevoli o di aiuti allo sviluppo, spesso senza alcun vincolo sul rispetto dei diritti fondamentali. Tuttavia, come hanno denunciato in numerose occasioni dal 2015 ad oggi le organizzazioni della societ\u00e0 civile la condizionalit\u00e0 rappresenta un modello di\u00a0cooperazione inadeguato<\/a>, perch\u00e9 va contro gli impegni assunti dall\u2019Ue in materia di protezione dei diritti umani e riduce la trasparenza e l\u2019accountability dell\u2019assistenza allo sviluppo.<\/p>\n

La condizionalit\u00e0 e il processo di\u00a0esternalizzazione\u00a0<\/a>dei confini europei violano i diritti umani alla libert\u00e0 di movimento e al diritto di chiedere asilo, creando aree grigie in cui vengono perpetrate pratiche di\u00a0sorveglianza\u00a0<\/a>e di\u00a0detenzione\u00a0<\/a>abusive nei confronti di migranti e rifugiati.<\/p>\n

Chiediamo a Lei, Presidente del Consiglio Meloni, di rivedere la scelta di perseguire partenariati strategici per la gestione dei flussi migratori con governi autoritari, tra cui l\u2019Egitto, poich\u00e9 tali accordi ne rafforzano la legittimit\u00e0 e forniscono loro risorse per la repressione interna. Ribadiamo la nostra richiesta di una profonda revisione delle relazioni bilaterali con l\u2019Egitto di al Sisi, la Tunisia di Saied, cos\u00ec come con la\u00a0Libia<\/a>, la\u00a0Turchia<\/a><\/strong>\u00a0e altri partner della regione mediterranea dove i diritti delle persone migranti non sono rispettati, ponendo fine alla complicit\u00e0 dell\u2019Ue nelle violazioni dei diritti umani perpetrate in questi Paesi.<\/p>\n

Invitiamo il Presidente del Consiglio Meloni, in occasione della Conferenza Internazionale MENA e Migrazioni del 23 luglio 2023, a:<\/strong><\/p>\n