{"id":1748230,"date":"2023-06-27T10:23:58","date_gmt":"2023-06-27T09:23:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1748230"},"modified":"2023-06-27T10:25:47","modified_gmt":"2023-06-27T09:25:47","slug":"presentato-alla-camera-dei-deputati-lxi-libro-bianco-sulle-droghe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/06\/presentato-alla-camera-dei-deputati-lxi-libro-bianco-sulle-droghe\/","title":{"rendered":"Presentato alla Camera dei Deputati l\u2019XI Libro bianco sulle Droghe"},"content":{"rendered":"

E\u2019 stata presentata presso la Sala Stampa della Camera dei Deputati la 14^ edizione del Libro bianco sulle droghe <\/strong>\u201cLa traversata del deserto<\/strong>\u201c, un rapporto indipendente sugli effetti del Testo Unico sugli stupefacenti (DPR 309\/90) sul sistema penale, sui servizi, sulla salute delle persone che usano sostanze e sulla societ\u00e0.<\/p>\n

Il rapporto \u00e8 promosso da La Societ\u00e0 della Ragione, Forum Droghe, Antigone, CGIL, CNCA, Associazione Luca Coscioni, ARCI, LILA e Legacoopsocial <\/strong>con l\u2019adesione di A Buon Diritto, Comunit\u00e0 di San Benedetto al Porto, Funzione Pubblica CGIL, Gruppo Abele, ITARDD e ITANPUD <\/strong>e viene presentato ogni anno in occasione del 26 giugno<\/strong>, Giornata Mondiale sulle Droghe<\/strong>, nell\u2019ambito della campagna internazionale di mobilitazione Support! Don\u2019t Punish, <\/strong>che chiede politiche sulle droghe rispettose dei diritti umani e delle evidenze scientifiche e che quest\u2019anno coinvolger\u00e0 oltre 250 citt\u00e0 in circa 100 paesi. <\/strong>Oltre a contenere i dati (2022) relativi agli effetti della war on drugs<\/em> sul sistema penale e penitenziario italiano, <\/strong>il rapporto presenta un focus sulla questione della riforma del fatto di lieve entit\u00e0 per droghe e un approfondimento sulle proposte di uscita dal carcere per le persone che usano droghe, <\/strong>un\u2019analisi della posizione dell\u2019Italia nel dibattito internazionale, sul rispetto dei Diritti Umani e una revisione critica del rapporto dell\u2019INCB sulla cannabis.<\/p>\n

Questi alcuni dati.<\/strong><\/p>\n

I costi del proibizionismo,<\/strong> che significa mancate entrate per lo Stato in virt\u00f9 della gestione del settore da parte della criminalit\u00e0 organizzata, potrebbero sfiorare i 18-20 miliardi<\/strong>. Senza contare le risorse umane ed economiche relative all\u2019amministrazione della giustizia: i tribunali sono ingolfati da cause di minima importanza e oltre il 36% dei detenuti, <\/strong>molti dei quali con problemi di dipendenza, \u00e8 in carcere per reati connessi alle droghe. Le segnalazioni al prefetto per consumo di sostanze stupefacenti, dal 1990 a oggi superano il milione e quattrocentomila unit\u00e0, di cui un milione per cannabinoidi.<\/strong> Nel 2022 aumentano gli ingressi in carcere dei soggetti definiti tossicodipendenti (15.509 su un totale di 38.125, pari al 40,7%), a cui si aggiungono 9.961 persone, pari al 26,1% del totale, entrate per violazione dell\u2019art. 73 del testo unico sulle droghe. Sui 56.196 detenuti presenti al 31 dicembre dello scorso anno, 19.283 si riferiscono a violazioni del Dpr 309\/90, pari al 34,3% del totale, e 16.845, pari al 30%, a soggetti tossicodipendenti<\/strong>. Il numero delle misure di comunit\u00e0 cresce, ma insieme con il carcere, non a suo detrimento, con la caratteristica classista di un nuovo doppio binario, per cui la gran parte di chi entra in carcere \u00e8 destinato a restarvi fino all\u2019ultimo giorno, mentre chi ha risorse personali, familiari o relazionali pu\u00f2 contare sulla messa alla prova processuale, sulle sanzioni sostitutive o sulle alternative al carcere in corso di esecuzione penale.<\/p>\n

I dati relativi ai sequestri configurano uno scenario sovrapponibile a quello del 2021, sebbene operazioni antidroga e denunce all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria siano andate incontro a un calo, rispettivamente del 10,54% e del 12,12%: sono state 19.198 nel primo caso, 26.685 nel secondo, una media inferiore rispetto a quella dell\u2019ultimo decennio<\/strong>. Anche il volume di sostanze sequestrate ha subito un notevole decremento, pari al 19,17% in confronto al 2021. Nel complesso, esso si \u00e8 attestato attorno alle 75 tonnellate. Con le sue 26,10 tonnellate, il 2022 \u00e8 stato l\u2019anno contraddistinto dai pi\u00f9 alti quantitativi di cocaina mai sequestrati in Italia, nel 78,28% dei casi intercettati in aree frontaliere, secondo un trend decennale che appare in continua ascesa<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019attivit\u00e0 di riduzione dell\u2019offerta in merito all\u2019eroina \u00e8 invece contraddistinta da numeri in linea con il 2021: i 548.08 kg sequestrati si inscrivono nel trend dell\u2019ultimo quadriennio, secondo oscillazioni mantenutesi costanti nel tempo, quantificabili attorno alla mezza tonnellata annua. Anche per quanto riguarda le droghe sintetiche si assiste a una flessione dei numeri, sebbene i 102,95 kg sequestrati rappresentino il terzo valore pi\u00f9 alto di sempre<\/strong>, con una commercializzazione spinta prevalentemente dai mercati online<\/em>. Circa il carico penale relativo alla 309\/90<\/strong>, il numero degli stranieri coinvolto in reati di traffico e spaccio risulta il pi\u00f9 basso del decennio<\/strong>: 9.105 unit\u00e0, le quali continuano a rappresentare oltre il 34% del totale. Ad aumentare, invece, \u00e8 il numero di minori incriminati<\/strong>, in aumento del 14,78%, a conferma di una tendenza in stabile crescita negli ultimi tre anni: 926 nel 2020, 981 nel 2021, 1.126 nel 2022. Venendo all\u2019andamento relativo ai decessi per overdose, in significativa diminuzione gi\u00e0 dal 2020, i 298 casi del 2022 si pongono in linea con quelli dell\u2019anno precedente, in cui erano stati 296<\/strong>.<\/p>\n

Anche questo Libro Bianco come tutti i precedenti documenta il peso della legge sulle droghe e dell\u2019uso delle sostanze stupefacenti nel sovraffollamento delle carceri e \u201ccertifica\u201d il fallimento delle politiche proibizionistiche<\/strong>. Dopo quasi 60 anni di proibizione quel che va riformato radicalmente \u00e8 l\u2019impianto generale del \u201ccontrollo\u201d.<\/p>\n

Controllare il fenomeno \u00e8 utile per tutelare la salute e porta benefici socio-economici e scientifici. \u201cDopo 32 anni di applicazione del Testo Unico sulle droghe Jervolino-Vassalli<\/strong>, <\/em>si legge nel Rapporto, i devastanti effetti penali (dell’art. 73 in particolare) sono sotto gli occhi di tutti. La legge sulle droghe continua a essere il principale veicolo di ingresso nel sistema della giustizia italiana e nelle carceri.<\/strong> La legislazione sulle droghe e l\u2019uso che ne viene fatto sono decisivi nella determinazione dei saldi della repressione penale: la decarcerizzazione passa attraverso la decriminalizzazione delle condotte legate alla circolazione delle sostanze stupefacenti, cos\u00ec come le politiche di tolleranza zero e di controllo sociale coattivo si fondano sulla loro criminalizzazione. Basti pensare che in assenza di detenuti per art. 73. o di quelli dichiarati tossicodipendenti, non vi sarebbe il problema del sovraffollamento carcerario<\/strong>, come indicato dalle simulazioni prodotte. Dopo 33 anni di applicazione non possiamo pi\u00f9 considerare questi come effetti collaterali della legislazione antidroga, ma come effetti evidentemente volut<\/em>i\u201d.<\/p>\n

Per scaricare il Libro Bianco in formato pdf: librobiancodroghe-2023<\/a>.<\/p>\n

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