{"id":1747934,"date":"2023-06-25T20:02:18","date_gmt":"2023-06-25T19:02:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1747934"},"modified":"2023-06-26T13:25:24","modified_gmt":"2023-06-26T12:25:24","slug":"sulle-barriere-architettoniche-la-maggior-parte-dei-comuni-continua-ad-essere-fuorilegge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/06\/sulle-barriere-architettoniche-la-maggior-parte-dei-comuni-continua-ad-essere-fuorilegge\/","title":{"rendered":"Sulle barriere architettoniche la maggior parte dei Comuni continua ad essere \u201cfuorilegge\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Bisognerebbe finalmente convincersi della necessit\u00e0 di progettare senza barriere, adottando un approccio in grado di superare il binomio barriera\/disabilit\u00e0 e di considerare la diversit\u00e0 degli individui sin dall\u2019origine del progetto, prendendo in considerazione le specifiche esigenze di tutti gli utilizzatori.<\/p>\n<p>Il legislatore nazionale introdusse nel lontano 1986 l\u2019obbligo di dotarsi di un Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche (PEBA), senza fornire per\u00f2 indicazioni specifiche per la sua redazione.<\/p>\n<p>La legge 41\/1986 (articolo 32, comma 21) aveva infatti previsto che le amministrazioni competenti (in particolare i comuni, ma non solo) adottassero, entro un anno, Piani di Eliminazione delle Barriere Architettoniche (PEBA) relativamente agli edifici pubblici non ancora adeguati alle prescrizioni relative all\u2019accessibilit\u00e0.<\/p>\n<p>Successivamente, nel 1992, la legge 104\/1992 (articolo 24, comma 9) aveva imposto che i PEBA fossero modificati con integrazioni relative all\u2019accessibilit\u00e0 anche degli spazi urbani, con particolare riferimento all\u2019individuazione e alla realizzazione di percorsi accessibili, all\u2019installazione di semafori acustici per non vedenti, alla rimozione della segnaletica installata in modo da ostacolare la circolazione delle persone con disabilit\u00e0.<\/p>\n<p>Di fatto per\u00f2, dopo quasi quarant&#8217;anni, un numero significativo di amministrazioni non ha ancora -scandalosamente- predisposto i PEBA, senza considerare che anche quelle che si sono dotate di tali strumenti di programmazione, non li hanno ancora attuati o li hanno attuati solo parzialmente.<br \/>\nSono pochi insomma i comuni che dopo aver elaborato il proprio PEBA l\u2019hanno usato per i successivi interventi di rimozione delle barriere su edifici e percorsi.<\/p>\n<p>E cos\u00ec l&#8217;Italia continua ad essere un \u201cPaese ad ostacoli\u201d per milioni di persone, un Paese che continua a negare diritti e a persistere nel suo essere \u201cfuorilegge\u201d.<\/p>\n<p>Basti pensare alle condizioni in cui versano le nostre scuole: secondo i dati dell&#8217;ISTAT le scuole sono sistematicamente inaccessibili agli studenti con disabilit\u00e0 sensoriali (98%) e motorie (66%): <a href=\"https:\/\/www.istat.it\/it\/files\/\/2022\/12\/Alunni-con-disabilita-AS-2021-2022.pdf\">https:\/\/www.istat.it\/it\/files\/\/2022\/12\/Alunni-con-disabilita-AS-2021-2022.pdf<\/a>.<br \/>\nE che almeno il 30,6% delle 5.616 scuole in Italia (36,8% al Sud, 53,8% nelle Isole) esaminate nei 94 capoluoghi di provincia ha poi necessit\u00e0 di interventi di manutenzione straordinaria e antisismici, secondo l\u2019ultimo rapporto pubblicato da Legambiente: <a href=\"https:\/\/www.legambiente.it\/rapporti-e-osservatori\/ecosistema-scuola\/\">https:\/\/www.legambiente.it\/rapporti-e-osservatori\/ecosistema-scuola\/<\/a>.<\/p>\n<p>Di tanto in tanto ci si ricorda della permanenza diffusa di queste barriere, della condizione di \u201cfuorilegge\u201d nella quale versano migliaia di comuni (e non solo) e qualche tentativo di cambiare rotta viene messo in piedi: nella Gazzetta Ufficiale del 3 gennaio 2023 \u00e8 stato finalmente pubblicato il decreto del Ministro per le disabilit\u00e0 che attribuisce alle regioni e province autonome le risorse per la progettazione di Piani per l\u2019eliminazione delle barriere architettoniche e per il finanziamento di un progetto a sostegno della mobilit\u00e0 delle persone con disabilit\u00e0 (la dotazione complessiva \u00e8 di 12.660.000 \u20ac provenienti dal \u00abFondo per l\u2019inclusione delle persone con disabilit\u00e0\u00bb istituito nel dicembre del 2021).<\/p>\n<p>Ma siamo ben lontani dall&#8217;avere finalmente tutti i comuni dotati di PEBA e continuiamo impassibili a non rispettare e a non far rispettare una legge in vigore dal lontano 1986. Anche perch\u00e9 non sappiamo neppure quanti e quali sono gli Enti locali inadempienti.<br \/>\nA certificarlo di recente \u00e8 stata la ministra per le Disabilit\u00e0, Alessandra Locatelli, rispondendo ad un&#8217;interrogazione a prima firma del deputato D&#8217;Alfonso: <a href=\"https:\/\/www.camera.it\/leg19\/410?idSeduta=0122&amp;tipo=stenografico\">https:\/\/www.camera.it\/leg19\/410?idSeduta=0122&amp;tipo=stenografico<\/a>.<\/p>\n<p>E cos\u00ec \u00e8 ancora una volta un tribunale a dover intervenire.<br \/>\nSu un ricorso promosso dall&#8217;Associazione Luca Coscioni, il Tribunale di Roma, con un&#8217;ordinanza che non ha precedenti, ha stabilito per la prima volta che la mancata adozione e approvazione del P.E.B.A. da parte delle amministrazioni comunali rappresenta una condotta discriminatoria indiretta attuata in forma collettiva nei confronti delle persone con disabilit\u00e0. Per il Tribunale, infatti, il Comune di Pomezia ha adottato il P.E.B.A. con notevole ritardo, ossia solo a maggio 2022, il che non gli ha consentito di procedere alla ricognizione delle barriere architettoniche presenti sul suo territorio e alla conseguente programmazione degli interventi volti alla loro rimozione.<\/p>\n<p>Tale ritardo, scrive la Giudice, \u201cincide sui diritti dei disabili, con realizzazione di una condotta da parte dell&#8217;amministrazione comunale in concreto svantaggiosa e discriminatoria per gli stessi\u201d.<\/p>\n<p>Il Comune di Pomezia \u00e8 stato dunque condannato a cessare il comportamento discriminatorio mediante la rimozione entro il 30.12.2023 delle barriere architettoniche indicate nel ricorso, previa adozione, entro il 30.06.2023, di un piano di rimozione delle stesse da adottare sentita l&#8217;Associazione Luca Coscioni (sul sito dell&#8217;Associazione sono riportati tutti i casi affrontati e risolti e quelli in itinere).<\/p>\n<p>Grazie a questa ordinanza emessa dal Tribunale di Roma, sar\u00e0 dunque possibile rivolgersi ora alla giustizia civile per costringere i Comuni a monitorare e a censire tutte le barriere architettoniche e sensoriali presenti sui loro territori e a programmare nel tempo gli interventi necessari alla loro rimozione. Anche coinvolgendo l&#8217;Associazione Luca Coscioni che si batte da anni per la libert\u00e0 di tutte le persone disabili, attraverso numerose attivit\u00e0, iniziative e campagne che \u00e8 possibile scoprire con un clic alla seguente pagina tematica: <a href=\"https:\/\/www.associazionelucacoscioni.it\/cosa-facciamo\/diritti-dei-disabili\/\">https:\/\/www.associazionelucacoscioni.it\/cosa-facciamo\/diritti-dei-disabili\/<\/a>.<br \/>\nA questo link, informazioni utili per scaricare la App &#8220;No barriere&#8221;: <a href=\"https:\/\/www.associazionelucacoscioni.it\/notizie\/comunicati\/scarica-la-app-no-barriere\/\">https:\/\/www.associazionelucacoscioni.it\/notizie\/comunicati\/scarica-la-app-no-barriere\/<\/a>\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bisognerebbe finalmente convincersi della necessit\u00e0 di progettare senza barriere, adottando un approccio in grado di superare il binomio barriera\/disabilit\u00e0 e di considerare la diversit\u00e0 degli 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