Un\u2019amnistia che permise di regolarizzare la loro presenza nel paese fu concessa nel 1997 a circa 45000 persone e nel 2007 a circa 50000 persone. Le dure misure utilizzate per controllare la popolazione migrante segnano un cambio radicale.<\/p>\n
A met\u00e0 marzo, quando la Camera dei Deputati approv\u00f2 con voto unanime la modifica di una legge per facilitare l\u2019espulsione amministrativa degli stranieri, la ministra dell\u2019interno Carolina Toh\u00e1 disse \u201cL\u2019ingresso in Cile per cercare nuove opportunit\u00e0 non apre la porta a chi viene per delinquere\u2026\u201d<\/p>\n
Questo ritratto di migliaia di migranti arrivati in Cile, che riflette la presunzione secondo la quale criminali e migranti siano la stessa cosa, si \u00e8 diffuso durante la seconda amministrazione del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Le espressioni reiterate da parte del presidente, del Ministero dell\u2019Interno e della Sicurezza Pubblica e da altre autorit\u00e0 sul \u201crimettere nelle nostre mani il nostro Paese\u201d, \u201cfar fronte ai delinquenti stranieri\u201d e sul fare dei distinguo tra \u201cmigranti buoni e cattivi\u201d sono state ampiamente diffuse dai mezzi di comunicazione. Successivamente, quando si chiusero le frontiere a causa della pandemia, si consolid\u00f2 l\u2019idea che gli stranieri portassero il contagio della malattia.<\/p>\n
Il clima di ostilit\u00e0 emerse dopo che un grande numero di migranti, di prevalenza venezuelana, si diresse in Cile. A febbraio del 2019, il presidente Pi\u00f1era sal\u00ec su un palco nel paese colombiano di confine C\u00facuta, esortando i migranti ad attraversare il continente verso il sud, per \u201cappoggiare la lotta del popolo venezuelano per il recupero della propria democrazia\u201d.<\/p>\n
In un attimo il benvenuto suscit\u00f2 un\u2019antipatia non solo discorsiva ma, effettivamente, influenz\u00f2 l\u2019amministrazione della politica migratoria: i consolati cileni smisero di sbrigare le pratiche dei visti in Venezuela e Haiti, il riconoscimento della condizione di rifugiato fu inesistente, le pratiche burocratiche per ottenere il permesso di residenza si allungarono terribilmente e si costruirono dei fossati profondi un metro lungo le frontiere con la Bolivia. Inoltre, vennero rifiutati anche i \u201cVisti di Responsabilit\u00e0 Democratica\u201d, una misura introdotta dal governo Pi\u00f1era per facilitare l\u2019entrata dei venezuelani. In un solo giorno, l\u201911 novembre 2020, il ministero delle Relazioni Estere rifiut\u00f2 circa 90 000 richieste di tali visti, tramite l\u2019invio di una mail di massa. Il governo lo attribu\u00ec a un \u201cincidente informatico\u201d. Alcuni specialisti si chiedono se l\u2019intenzionalit\u00e0 umana abbia avuto un ruolo nell\u2019incidente. Un mese dopo, l\u2019ingresso di migranti venezuelani attraverso vie non abilitate aument\u00f2 a dismisura.<\/p>\n
La campagna elettorale per le presidenziali di Gabriel Boric alz\u00f2 le aspettative verso una politica migratoria umanitaria con un approccio basato sui diritti, che sarebbe stata affrontata \u201cda un punto di vista integrale\u201d, secondo il programma esposto dall\u2019allora candidato. Al contrario, si \u00e8 visto un inasprimento dei controlli senza affrontare la situazione delle migliaia di persone le cui richieste rimangono burocraticamente in sospeso, lasciandoli vulnerabili allo sfruttamento lavorativo, abitativo e in altri aspetti della vita quotidiana.<\/p>\n
La sociologa dell\u2019Universit\u00e0 di Tarapac\u00e1 e specialista in temi migratori Carolina Stefoni, che appoggi\u00f2 l\u2019elezione di Boric, riconosce che \u201c\u00e8 difficile continuare a difenderlo\u201d poich\u00e9 non solo continua a utilizzare misure attuate dal governo precedente, ma ha fatto cose che sotto Pi\u00f1era non si erano viste. La sociologa sostiene che ci\u00f2 che la preoccupa \u00e8 la proposta di trattenere un migrante fino a che la sua identit\u00e0 non venga accertata. \u201cQuesto \u00e8 molto, molto grave. \u00c8 un passo indietro in materia di diritti. In tutte le normative internazionali c\u2019\u00e8 un principio che afferma che l\u2019immigrazione irregolare non \u00e8 un crimine. In questo modo la si sta trasformando in un crimine\u201d.<\/p>\n
Per Eduardo Cardoza, immigrato uruguaiano da 30 anni in Cile e dirigente del Movimento Acci\u00f3n Migrante<\/em>, che lotta per i diritti dei migranti, \u201c\u00e8 un\u2019inerzia dell\u2019approccio che dal 2018 per quattro anni veniva praticato sotto il governo di Pi\u00f1era. Non c\u2019\u00e8 stato un cambio del punto di vista e si procede con un approccio di sicurezza nazionale\u201d. Il fatto che sia un governo progressista sia un governo di destra adottino politiche migratorie simili, non solo in Cile ma a livello globale, lo attribuisce a quanto segue: \u201cUna politica basata sui diritti implica un approccio alla sicurezza umana diverso rispetto all’approccio della sicurezza nazionale che abbiamo nella regione. E ci\u00f2 che sta dietro \u00e8 la costruzione e l’uso della migrazione per scopi politici come fattore che genera paura”.<\/p>\n Approfondendo l\u2019elemento dell\u2019utilizzo, la sociologa Stefoni ritiene che lo si deve in parte ai processi sociali e di globalizzazione dell\u2019economia che generano notevoli disuguaglianze. \u201c\u00c8 la logica del capro espiatorio che paga i costi della globalizzazione. Qualcuno deve avere la colpa di tutto ci\u00f2. Ed ecco che appare il migrante. Ci fanno credere che rubano il lavoro, che occupano tutti i servizi pubblici, che le scuole siano sovraffollate perch\u00e9 ci sono bambini migranti e che i servizi sanitari non riescano a curarli. La regressione dei processi delle politiche pubbliche sta creando povert\u00e0. Ma ci\u00f2 dipende dalle decisioni politiche prese, non dall\u2019immigrazione\u201d.<\/p>\n (El Desconcierto)<\/em><\/p><\/div>\n Va sottolineato che l\u2019inasprimento delle politiche migratorie non colpisce tutti i migranti in misura uguale. I migranti europei, per esempio, non sono obbligati ad avere passaporto n\u00e9 visto. Stefoni afferma che \u201cla tendenza globale \u00e8 quella di impedire la mobilit\u00e0 dei gruppi che non sono considerati graditi. Si stanno costruendo muri, sia fisici che simbolici per fermare un certo tipo di migrazione, quella che si considera povera, criminosa e inferiore a causa della razza\u201d.<\/p>\n L\u2019avvocato Tom\u00e1s Greene tocca con mano l\u2019impatto della politica migratoria ogni giorno grazie al suo lavoro come professionista in diritto migratorio. Lo vede nell\u2019angoscia e nella vulnerabilit\u00e0 dovuta alle richieste che rimangono per mesi e anni senza risposta. \u201cCredo che il governo precedente sia stato molto aggressivo. Durante tutto il governo precedente siamo stati in una guerra costante per la difesa dei diritti umani e delle persone migranti. Oggi, dice Greene, la vedo come un\u2019inazione, un\u2019omissione da parte del governo nei confronti, per esempio, dei gruppi vulnerabili, esclusi i bambini a cui stanno concedendo il visto. Ma mi colpisce che il governo non abbia pubblicizzato in nessun modo che i bambini potessero chiedere il visto. Fanno tutto in silenzio per quale motivo? Perch\u00e9 la destra non gli salti addosso e li critichi? Non so\u201d.<\/p>\n Un altro esempio che Greene cita \u00e8 il piano di registrazione annunciato dal governo, in base al quale, quando gli agenti dell’Ispettorato del Lavoro individuano persone che entrano attraverso frontiere non autorizzate, devono registrarle: prendere il loro nome, i loro dati e assegnare loro un numero di identit\u00e0. Ma questo metodo non si \u00e8 diffuso e l\u2019avvocato ha avuto a che fare con casi di persone entrate insieme, di cui alcune registrate e altre no.<\/p>\n Greene \u00e8 categorico nell’affermare che non attribuisce i ritardi e l’arbitrariet\u00e0 a decisioni prese a discrezione dei funzionari, ma a politiche. “Sono allineamenti che provengono dall’autorit\u00e0, dall’alto. Ma non so che senso abbia non fare nulla e lasciare le persone in un’irregolarit\u00e0 indefinita\u201d.<\/p>\n In Sudamerica alcuni paesi hanno introdotto delle soluzioni che riconoscono le necessit\u00e0 urgenti dei migranti. L\u2019Argentina applica il visto di Mercosur (del quale il Cile non fa parte) ai venezuelani per facilitare i processi di regolarizzazione e concedere una residenza temporanea che permette ai migranti di lavorare e di condurre una vita normale. La Colombia ha creato un procedimento di regolarizzazione che ha aiutato pi\u00f9 di due milioni di persone. In Brasile si sono resi pi\u00f9 flessibili i requisiti dei documenti per le persone di origine haitiana. Greene commenta: \u201ccredo che in situazioni straordinarie come quella che si sta vivendo in Venezuela, si possano adottare misure eccezionali o pi\u00f9 flessibili\u201d.<\/p>\n Costruire fossati e pattugliarli di soldati, dicono gli esperti, non serve per fermare le entrate irregolari. Il deserto di Atacama, che \u00e8 vasto, \u00e8 identico su entrambi i lati delle linee di demarcazione invisibili che le nazioni hanno tracciato per definire il proprio territorio. Se si impedisce alle persone di entrare da un lato, cercheranno altre entrate pi\u00f9 pericolose, perch\u00e9 ci\u00f2 che li spinge ad attraversare il continente \u00e8 pi\u00f9 forte.<\/p>\n Per effettuare un cambio di direzione della politica migratoria si richiede qualcosa di complesso: cambiare il modo di pensare. \u201cQuando parliamo di \u2018crisi migratoria\u2019, cos\u2019\u00e8 ci\u00f2 che \u00e8 in crisi?\u201d, si chiede Carolina Stefoni. \u201c\u00c8 un paese che riceve una valanga di gente? O \u00e8 una situazione umana estremamente critica che la gente vuole lasciare? Credo si tratti del secondo caso. S\u00ec, \u00e8 cos\u00ec, la crisi coinvolge gli esseri umani che non hanno un sistema di protezione, non sanno dove vivere per sviluppare i propri progetti di vita. Quindi le soluzioni devono servire a proteggere e offrire delle opportunit\u00e0 reali di vita\u201d.<\/p>\n Nel frattempo, Nanci continua ad aspettare. \u201cVivo in un limbo perch\u00e9 legalmente non esisto\u201d. Ai legislatori e alle autorit\u00e0 cilene che l\u2019accusano di essere una delinquente perch\u00e9 vive e lavora senza autorizzazione, lei risponde: \u201csiamo genitori che lottano per un futuro migliore per i nostri figli. Mettetevi nei miei panni\u201d.<\/p>\n di Maxine Lowy<\/strong><\/p>\n Traduzione dallo spagnolo di Alessandra Mazzone. Revisione di Thomas Schmid.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" In una casa del rigoglioso quartiere alto di Santiago, Nanci accompagna un signore pensionato. In Venezuela ha fatto l\u2019infermiera fino a quando non iniziarono a scarseggiare materiali basici come cotone, alcool, flebo e cibo salutare, inficiando le capacit\u00e0 dei professionisti…<\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":1746210,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,54572,48],"tags":[540,1088,2636],"class_list":["post-1746199","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-migranti","category-sud-america","tag-cile","tag-immigrazione","tag-migranti"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/El-Desconcierto.jpeg\")