Una legge finalizzata a contrastare l\u2019influenza russa in Polonia, ma in realt\u00e0 contro l\u2019opposizione e il suo leader, Donald Tusk, \u00e8 stata prima firmata dal presidente polacco Duda che poi, dopo quattro giorni, ne ha chiesto la revisione. Perch\u00e9?<\/p>\n
C\u2019\u00e8 grande confusione sotto il cielo, specialmente a Varsavia dove una legge contro l\u2019influenza russa \u2013 in realt\u00e0 pensata per colpire l\u2019avversario politico, Donald Tusk, candidato alle prossime elezioni di ottobre e leader di Piattaforma Civica, partito di opposizione \u2013 \u00e8 stata prima firmata dal presidente Duda e poi, dopo quattro giorni, lo stesso Duda ne ha chiesto la revisione. Una frettolosa e imbarazzata giravolta. A fermarlo sono stati gli americani. Gi\u00e0, perch\u00e9 oltre all\u2019ovvia critica europea \u2013 di cui il governo polacco sono anni che si infischia \u2013 \u00e8 arrivata anche la reprimenda di Washington, poco disponibile ad accettare l\u2019ennesimo passo verso la democratura di un paese strategico, soprattutto con la guerra in corso. Ma andiamo con ordine e riavvolgiamo il filo degli eventi.<\/p>\n
I rapporti con Washington<\/p>\n
Il governo polacco, guidato dal partito Diritto e Giustizia (PiS), al potere dal 2015, ha condotto negli anni una serie di riforme che hanno minato alle fondamenta lo stato di diritto, e hanno condotto il paese verso una deriva illiberale. L\u2019Unione Europea \u00e8 pi\u00f9 volte intervenuta avviando infine una procedura d\u2019infrazione nei confronti di Varsavia. L\u2019aggressione russa all\u2019Ucraina ha per\u00f2 mutato i rapporti tra la Polonia e i suoi partner occidentali, almeno in apparenza. L\u2019accoglienza di milioni di profughi ucraini e il protagonismo all\u2019interno della NATO hanno modificato l\u2019immagine del governo all\u2019estero. Tuttavia, se il governo pensava di ottenere cos\u00ec un lasciapassare per altre misure illiberali, si sbagliava di grosso. I rapporti tra Washington e Varsavia, da sempre piuttosto positivi, si erano ulteriormente stretti durante l\u2019amministrazione Trump, portatrice di valori non dissimili da quelli espressi dal PiS. Ma il presidente americano Joe Biden non ha mai fatto mistero del proprio disprezzo verso i conservatori polacchi, paragonandoli all\u2019autocrate bielorusso Alexander Lukashenko e al premier ungherese Viktor Orb\u00e1n, denunciando \u201cl\u2019ascesa di regimi totalitari\u201d in Europa.<\/p>\n
La mazzata amaricana<\/p>\n
Il 30 maggio scorso, il governo americano ha espresso formale preoccupazione per la creazione in Polonia di una nuova commissione per indagare sull\u2019influenza russa nel paese, che ha il potere di bandire individui dai pubblici uffici per un massimo di dieci anni.
\nIn una dichiarazione rilasciata il giorno successivo alla firma della legge, il Dipartimento di Stato americano ha annunciato che \u201cil governo degli Stati Uniti \u00e8 preoccupato per l\u2019approvazione della nuova legislazione, che potrebbe essere utilizzata in modo improprio per interferire con le elezioni libere ed eque della Polonia\u201d e \u201ccondivide le preoccupazioni espresse da molti\u201d che la commissione \u201cpossa essere utilizzata per bloccare la candidatura di politici dell\u2019opposizione senza un giusto processo\u201d. Washington concludeva chiedendo \u201cal governo della Polonia di garantire che questa legge non impedisca agli elettori di votare per un candidato di loro scelta e che non venga invocata o abusata in modi che potrebbero influire sulla legittimit\u00e0 delle elezioni\u201d.<\/p>\n
Il contenuto della legge<\/p>\n
La legge prevede l\u2019istituzione di una commissione che indaghi su quanti, in Polonia, hanno fatto da sponda agli interessi russi, favorendo l\u2019influenza e la penetrazione del Cremlino nel paese. Tuttavia, la vaga definizione di cosa si intenda per \u201cinfluenza russa\u201d permetterebbe azioni arbitrarie da parte della commissione, che avrebbe accesso anche a informazioni classificate. Soprattutto, la commissione avrebbe potere di estromettere dalla vita pubblica personalit\u00e0 ritenute coinvolte con gli affari del Cremlino senza passare da un tribunale, senza processo, senza possibilit\u00e0 di difesa da parte dell\u2019imputato. E chi andrebbe a comporre questa commissione? Nove persone scelte dal Sejm, dove il governo ha la maggioranza.<\/p>\n
Cosa c\u2019entra Donald Tusk?<\/p>\n
Piattaforma civica (PO), il pi\u00f9 grande partito di opposizione, ritiene che la legge sia in realt\u00e0 finalizzata a colpire il loro segretario, Donald Tusk, primo ministro dal 2007 al 2014. Il PiS ha infatti spesso accusato Tusk di agire a favore degli interessi della Russia durante il suo mandato. In particolare, Jaroslaw Kaczy\u0144ski \u2013 leader del PiS \u2013 ritiene che Tusk abbia operato per insabbiare le responsabilit\u00e0 russe legate alla tragedia di Smolensk, l\u2019incidente aereo che cost\u00f2 la vita all\u2019allora presidente Lech Kaczy\u0144ski, gemello di Jaroslaw, e ad altre 95 persone tra politici e alti gradi dell\u2019esercito. L\u2019aereo su cui viaggiavano precipit\u00f2 nei pressi di Smolensk dove era diretto per celebrare l\u2019anniversario dell\u2019eccidio di Katyn. Da allora, la stampa conservatrice non ha mai smesso di gridare al complotto attribuendo l\u2019accaduto a una deliberata azione dei russi, bench\u00e9 diverse commissioni di indagine abbiano dichiarato essersi trattato di incidente fortuito.<\/p>\n
La questione che per\u00f2 fa davvero preoccupare Tusk \u00e8 la stipula, durante il suo mandato, di un accordo energetico con la russa Gazprom esponendo la Polonia al ricatto del Cremlino. A onor del vero, Tusk \u2013 che pure quell\u2019accordo firm\u00f2, nel 201o \u2013 fu un acceso critico del progetto di raddoppio del North Stream, consapevole di quanto pericolosa fosse la stretta energetica russa.<\/p>\n
L\u2019iter della legge<\/p>\n
L\u2019istituzione di una commissione che indaghi l\u2019influenza russa nel paese \u00e8 stata proposta per la prima dalla coalizione di governo alla fine del 2022 ed \u00e8 stata infine approvata nell\u2019aprile 2023 dal Sejm \u2013 la camera bassa del parlamento, dove il governo ha la maggioranza \u2013 prima di essere respinta dal Senato, controllato dall\u2019opposizione. Il 26 maggio scorso, per\u00f2, il Sejm ha annullato la decisione del Senato approvando il disegno di legge per la creazione della commissione, inviandolo al presidente della repubblica per l\u2019approvazione. Il 29 maggio, il presidente polacco Andrzej Duda \u2013 membro del PiS \u2013 ha firmato la legge bench\u00e9 \u201cconsapevole delle critiche avanzate\u201d spiegando che avrebbe sottoposto il dispositivo al vaglio del Tribunale costituzionale (Trybuna\u0142 Konstytucyjny, da alcuni chiamato Corte Costituzionale) i cui 15 membri, eletti dal Parlamento, restano in carica per nove anni. Nel 2015, dopo una crisi sulle nomine di cinque nuovi giudici, il governo conservatore ha promosso alcune riforme che hanno portato il Tribunale sotto il controllo dell\u2019esecutivo. In poche parole, una corte controllata dal governo dovr\u00e0 stabilire se la legge voluta dal governo \u00e8 costituzionale.<\/p>\n
La revisione della legge<\/p>\n
A seguito delle pressioni internazionali, il presidente polacco Duda ha infine deciso di rivedere la propria decisione e chiedere alcune modifiche alla legge. Gli emendamenti, che dovranno ora essere vagliati dal parlamento, limiteranno la possibilit\u00e0 della commissione di bandire individui dai pubblici uffici, consentiranno all\u2019imputato di appellarsi in tribunale e impediranno l\u2019accesso a documenti classificati. Inoltre, i membri della commissione non potranno essere parlamentari. La reazione dell\u2019opposizione si riassume in una frase: \u201cDuda ha posto il veto alla sua stessa firma\u201d. La giravolta presidenziale mostra quanto rilevante sia l\u2019influenza americana, pi\u00f9 che russa, nella vita politica polacca. La deriva illiberale del paese ha infine trovato un argine, in attesa che le urne dicano quale strada vorranno percorrere i polacchi in futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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