{"id":1743624,"date":"2023-06-04T10:08:25","date_gmt":"2023-06-04T09:08:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1743624"},"modified":"2023-06-04T10:23:16","modified_gmt":"2023-06-04T09:23:16","slug":"indagini-sulla-strage-di-cutro-ancora-una-volta-voleranno-soltanto-gli-stracci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/06\/indagini-sulla-strage-di-cutro-ancora-una-volta-voleranno-soltanto-gli-stracci\/","title":{"rendered":"Indagini sulla strage di Cutro: ancora una volta voleranno soltanto gli stracci ?"},"content":{"rendered":"

1<\/strong>. Con un rilievo marginale rispetto ai giorni della conferenza stampa del governo a Cutro<\/a>\u00a0si \u00e8 appreso che la magistratura inquirente starebbe indagando su rappresentanti della Guardia di Finanza,<\/a>\u00a0per stabilire eventuali responsabilit\u00e0, dopo che i primi investigatori e l\u2019onda mediatica indotta nei giorni immediatamente successivi al naufragio, si erano concentrati soltanto sui presunti scafisti che venivano arrestati e sbattuti in prima pagina.<\/p>\n

Una inchiesta internazionale<\/a>\u00a0ha portato nuovi elementi di conoscenza, tutti da verificare, su quello che avvenne nella notte antecedente il naufragio di Cutro. Si \u00e8 anche appreso che sarebbero stati effettuati\u00a0sequestri e perquisizioni,<\/a>\u00a0con le dovute comunicazioni di garanzia agli agenti istituzionali pi\u00f9 direttamente esposti. Non si hanno notizie ancora oggi, invece, di una iscrizione nel registro degli indagati di\u00a0rappresentanti di Frontex,<\/a>\u00a0che pure \u00e8 stata chiamata in causa nei titoli di molti giornali, n\u00e9 tantomeno di esponenti del Viminale, partecipanti al Centro di controllo operativo presso il Ministero dell\u2019interno, e della Guardia costiera, che, con la sua Centrale di coordinamento (IMRC) dovrebbe intervenire in tutte le operazioni di ricerca e salvataggio, quale che sia il livello di allerta o di distress segnalato dalle prime autorit\u00e0 statali entrate in contatto con una imbarcazione in navigazione in alto mare, senza le pi\u00f9 elementari dotazioni di sicurezza e generalmente sovraccarica. Nei commenti si ripropone la questione dell\u2019accertamento delle condizioni di\u00a0distress<\/em>, pericolo grave ed attuale, che probabilmente saranno al centro delle indagini. Una questione che non pu\u00f2 consentire depistaggi. \u00a0Secondo la Procura di Agrigento, e il prevalente orientamento della giurisprudenza, fino alla Corte di cassazione<\/a>,<\/a><\/strong>\u00a0\u201cIl pericolo attuale di danno grave alla persona che determina lo stato di necessit\u00e0, secondo quanto indicato nelle Raccomandazioni emanate dal Consiglio europeo nel giugno 2019, sussiste sin dal momento della partenza dalle coste nordafricane delle imbarcazioni, che devono essere considerate<\/em>\u00a0sin da subito in distress<\/em><\/strong> in considerazione del fatto che sono sovraccariche e inadeguate a percorrere la traversata. prive di strumentazione e di personale competente<\/em>\u201c. Certo le condizioni di un caicco in navigazione in alto mare possono essere diverse da quelle di un barchino aperto e sovraccarico sulla rotta libica, ma gli indici di distress sono fissati dalle Convenzioni internazionali e dal Regolamento Frontex n.656 del 2014, e possono ricorrere in entrambi i casi. Come \u00e8 comprovato dalle decine di interventi di ricerca e soccorso operati nel corso degli anni nei confronti di imbarcazioni da diporto sovraccariche di migranti, come il caicco affondato davanti Steccato di Cutro, provenienti dalla Turchia. E non si potr\u00e0 certo sostenere che le finalit\u00e0 di sorveglianza delle frontiere e di contrasto dell\u2019immigrazione irregolare possono prevalere sull\u2019obbligo assoluto di intervenire nel pi\u00f9 breve tempo possibile per salvaguardare la vita umana in mare.<\/p>\n

 <\/p>\n

2.<\/strong> Come \u00e8 naturale, i primi atti di indagine sulla strage di Cutro si sono concentrati sugli organi periferici che pi\u00f9 direttamente sono stati coinvolti negli eventi che hanno portato al naufragio del caicco, davanti alle coste sabbiose di Steccato di Cutro. Ma dovrebbe essere a tutti chiaro, e soprattutto alla procura che sta indagando, che nel caso dei soccorsi di massa, la responsabilit\u00e0 del coordinamento non si limita alle autorit\u00e0 periferiche di Guardia di Finanza e del Corpo delle Capitanerie di Porto, ma risale fino ai livelli pi\u00f9 elevati con sede a Roma, nelle centrali di coordinamento ubicate al Ministero delle infrastrutture (Centrale di coordinamento della Guardia costiera-IMRCC) e del Ministero dell\u2019interno ( Coordnamento interforze presso il Viminale). Lo stabilisce il Piano nazionale SAR approvato con decreto ministeriale nel 2021<\/a>\u00a0e lo confermano le fonti normative pi\u00f9 risalenti ed una prassi che si riscontra quotidianamente ancora oggi, anche con l\u2019assegnazione dei porti di sbarco \u201cvessatori\u201d da parte del Ministero dell\u2019interno. Una pratica illegittima che dimostra le competenze (e dunque la responsabilit\u00e0) del Viminale che tende a impedire il pieno impiego delle navi del soccorso civile nelle attivit\u00e0 di soccorso in acque internazionali. Una prassi che avrebbe dovuto essere contrastata per tempo dalle ONG, che invece non hanno portato a fondo sul piano legale tutte le azioni e le denunce che sarebbero state possibili dopo che lo scorso anno la Corte di Giustizia dell\u2019Unione Europea<\/a> aveva ridimensionato con una importante sentenza la pratica dei fermi amministrativi, ribadendo il valore assoluto degli obblighi di soccorso dei comandanti rispetto al potere discrezionale delle autorit\u00e0 amministrative e politiche tendente a limitare il numero dei naufraghi soccorsi dalle navi umanitarie. Come poi si \u00e8 tentato di ribadire con il\u00a0Decreto legge n.1 del 2020,<\/a>\u00a0che sotto molteplici profili, anche per la sua concreta attuazione, appare in contrasto frontale con quanto previsto dalle Convenzioni internazionali di diritto del mare e dal\u00a0Regolamento europeo n.656 del 2014<\/a>, che nessuna autorit\u00e0 statale pu\u00f2 continuare ad ignorare, anche per effetto del combinato disposto degli articoli 10 e 117 della Costituzione, soprattutto quando le operazioni di sorveglianza e di soccorso sono cogestite con unit\u00e0 navali ed aeree appartenenti all\u2019agenzia Frontex.<\/p>\n

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3.<\/strong> Abbiamo gi\u00e0 visto la durata dei procedimenti penali quando erano chiamati in causa comandanti militari e centrali operative della Marina militare o della Guardia costiera.<\/a>\u00a0 Ed abbiamo visto come in questi casi l\u2019accertamento delle responsabilit\u00e0 si sia fermato ai livelli intermedi, senza risalire ai vertici militari ed ai rappresentanti politici che dettavano i loro indirizzi operativi, anche sulla base di accordi conclusi con paesi terzi che non erano visibilmente in grado di garantire diritti umani e soccorsi efficaci. Ieri l\u2019Albania e Malta, oggi ancora Malta, la Tunisia e quello che rimane della Libia, divisa tra milizie, corpi antimmigrazione e guardie costiere che non rispondono ad un unico comando politico o militare.<\/p>\n

Non sappiamo quanto potranno durare le indagini pr la strage di Cutro, e se si ariver\u00e0, con un un rinvio a giudizio, ad un processo degli agenti istituzionali responsabili ed alla loro condanna. Di certo quello che andrebbe chiarito oggi, e subito, anche al fine di evitare depistaggi, o per non vedere ancora una volta \u201cvolare soltanto gli stracci\u201d, \u00e8 la\u00a0reale catena di comando\u00a0che nella notte della strage di Cutro sarebbe stata chiamata a gestire le prime segnalazioni e poi la situazione di emergenza. Emergenza che di certo\u00a0non si \u00e8 determinata soltanto dopo che il caicco ha urtato\u00a0con la chiglia sulla secca antistante la spiaggia di Steccato di Cutro. Perch\u00e8 una situazione di emergenza (un vero e proprio caso di\u00a0distress<\/em>) esisteva gi\u00e0 al momento delle prime segnalazioni fornite alle autorit\u00e0 italiane dall\u2019aereo di Frontex che aveva avvistato e ripreso con video il barcone proveniente dalla Turchia che avanzava con crescenti difficolt\u00e0 verso le coste italiane, mentre le condizioni meteo andavano progressivamente peggiorando. Sono gli indici di\u00a0distress<\/em>\u00a0contenuti nel\u00a0Regolamento europeo n.656 del 2014<\/a>\u00a0che impediscono di affermare che il caicco turco sia arrivato davanti alla spiaggia, dove ha poi fatto naufragio, in condizioni di \u201cnormale navigabilit\u00e0\u201d.<\/p>\n

Nei giorni successivi alla strage\u00a0il medico soccorritore Orlando Amodeo<\/a>\u00a0era stato molto\u00a0esplicito:<\/a>\u00a0\u201cAbbiamo fatto centinaia di soccorsi in mare, nel dicembre 2013 con la capitaneria di porto, mare forza 8, cio\u00e8 il doppio di quello del giorno della strage. Frontex seguiva l\u2019imbarcazione e a Crotone ci sono tre rimorchiatori; il radar di questi rimorchiatori \u00e8 a trecento metri in linea d\u2019aria dal punto in cui \u00e8 avvenuta la tragedia<\/em>\u201d<\/a>. Quindi \u201cQualcosa non \u00e8 andato come doveva, oppure qualcuno, non so chi, ha sottovalutato la situazione.\u201d<\/em><\/strong>\u00a0Non sappiamo fino a quando confermer\u00e0 queste posizioni, dopo le reazioni che lo hanno investito, comunque si tratta di una testimonianza che non potr\u00e0 essere cancellata.<\/p>\n

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Versione integrale su A-Dif<\/a><\/h6>\n

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1. Con un rilievo marginale rispetto ai giorni della conferenza stampa del governo a Cutro\u00a0si \u00e8 appreso che la magistratura inquirente starebbe indagando su rappresentanti della Guardia di Finanza,\u00a0per stabilire eventuali responsabilit\u00e0, dopo che i primi investigatori e l\u2019onda mediatica…<\/p>\n","protected":false},"author":1771,"featured_media":1743626,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60,54572,162],"tags":[95124,4441,110713,112666],"class_list":["post-1743624","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritti-umani","category-migranti","category-opinioni","tag-diritto-di-migranza","tag-mediterraneo","tag-strage-di-cutro","tag-violazioni-dei-diritti"],"yoast_head":"\nIndagini sulla strage di Cutro: ancora una volta voleranno soltanto gli stracci ?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"1. 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