{"id":1742526,"date":"2023-05-29T10:35:04","date_gmt":"2023-05-29T09:35:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1742526"},"modified":"2023-05-29T10:35:04","modified_gmt":"2023-05-29T09:35:04","slug":"litalia-un-caso-isolato-in-ambito-di-giustizia-internazionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/05\/litalia-un-caso-isolato-in-ambito-di-giustizia-internazionale\/","title":{"rendered":"L\u2019Italia: un caso isolato in ambito di giustizia internazionale"},"content":{"rendered":"<p>Il 16 marzo 2023, il Consiglio dei ministri guidato da Giorgia Meloni ha approvato il disegno di legge per l\u2019introduzione di un codice dei crimini internazionali.<br \/>\nNonostante l\u2019approvazione e la firma, l\u2019Italia continuer\u00e0 ad essere un caso isolato in Europa poich\u00e9 vengono escluse le norme di diritto penale per i crimini contro l\u2019umanit\u00e0, viene ristretto il campo di quelli di guerra e del genocidio e l\u2019ambito di applicazione della giurisdizione universale: quest\u2019ultima consente agli Stati o alle organizzazioni internazionali di perseguire reati gravi indipendentemente dal luogo in cui \u00e8 stato commesso il presunto reato e indipendentemente dalla nazionalit\u00e0 dell\u2019imputato. <\/p>\n<p>La decisione lascia incompleto l\u2019adeguamento dell\u2019ordinamento italiano al sistema di giustizia penale internazionale.<br \/>\nSono, infatti, passati vent\u2019anni dell\u2019entrata in vigore dello Statuto di Roma, il trattato che ha istituito la Corte penale internazionale (Cpi). <\/p>\n<p>Di cosa si tratta? La Corte penale Internazionale \u00e8 un tribunale per i crimini internazionali che ha sede nell\u2019Aja, nei Paesi Bassi.<br \/>\nLa sua competenza prende in esame i crimini che riguardano la comunit\u00e0 internazionale nel suo insieme, cio\u00e8 il genocidio, i crimini contro l\u2019umanit\u00e0 e i crimini di guerra e anche il crimine di aggressione, introdotto nel suo statuto nel 2017.<br \/>\nL\u2019Italia risulta, quindi, essere indietro nel processo di adattamento e questo diventa problematico in un momento storico particolarmente significativo come quello che stiamo affrontando. <\/p>\n<p>Quando la Russia ha invaso l\u2019Ucraina nel febbraio 2022, la cooperazione sui crimini internazionali ha acquisito un\u2019importanza ancora maggiore in ambito europeo.<br \/>\nLa Germania, la Svezia, la Spagna e altri stati europei hanno repentinamente avviato indagini per i crimini commessi dalla Russia in Ucraina istituendo delle unit\u00e0 d\u2019indagine per raccogliere prove con l\u2019intento di avviare futuri possibili processi, ma l\u2019Italia \u00e8 dovuta rimanere un passo indietro poich\u00e9 \u00e8 ancora in difetto della base legislativa necessaria per avviare a sua volta delle indagini.<br \/>\nIl 23 marzo 2022 era stata istituita dal Ministero della Giustizia una Commissione del \u201ccodice dei Crimini Internazionali\u201d presieduta da due giuristi italiani, Francesco Palazzo (Professore emerito di diritto penale dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Firenze) e Fausto Pocar (Professore emerito di diritto internazionale dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Milano).<br \/>\nLa bozza dell\u2019articolato conteneva una disciplina completa di tutte le fattispecie costituenti crimini internazionali e intendeva dare una piena attuazione degli obblighi internazionali assunti dall\u2019Italia con la ratifica dello Statuto di Roma.<br \/>\nCon la caduta del governo Draghi il timore era che il disegno di legge venisse rimandato.<br \/>\nInvece, il nuovo ministro della Giustizia Carlo Nordio ha creato un gruppo di lavoro pi\u00f9 ridotto presieduto da Antonio Mura, capo dell\u2019UL (Ufficio Legislativo), con il compito di esaminare la relazione e l\u2019articolato redatti dalla Commissione presieduta da Palazzo e Pocar.<br \/>\n\u201cIl Codice permetter\u00e0 anche ai nostri magistrati e alle nostre forze dell\u2019ordine di avere ancora pi\u00f9 strumenti per migliorare l\u2019Assistenza alla Corte penale internazionale nelle indagini sui crimini commessi in Ucraina\u201d afferma Nordio.<br \/>\nIl ministro ha inoltre commentato \u201cL\u2019Italia ribadisce con forza il proprio supporto all\u2019Ucraina e il pieno sostegno all\u2019attivit\u00e0 della Corte penale internazionale, indipendente e autonoma\u201d.<br \/>\nLa cattiva notizia \u00e8, per\u00f2, arrivata con il comunicato stampa del 16 marzo dove manca ogni tipo di riferimento ai crimini contro l\u2019umanit\u00e0, impedendo cos\u00ec ai magistrati italiani di perseguire i reati riguardanti l\u2019Ucraina e i migranti provenienti dalla Libia.<br \/>\n\u201cAver eliminato i crimini contro l\u2019umanit\u00e0 toglie al codice appena approvato qualsiasi credibilit\u00e0 e non consentir\u00e0 di punire neppure tutti i reati commessi da Putin in Ucraina\u201d dice Chantal Meloni, insegnante di Diritto Penale internazionale nella facolt\u00e0 di giurisprudenza della Statale di Milano e che in passato ha lavorato nell\u2019Aja come assistente dei giudici della Corte penale.<br \/>\n\u201cDa un punto di vista politico, il fatto che un disegno portato avanti da tre ministeri di tale importanza \u2013 giustizia, difesa ed esteri \u2013 sia stato modificato dal Consiglio dei ministri senza preavviso \u00e8 molto grave\u201d dichiara Chantal Meloni.<br \/>\nAncora una volta, l\u2019Italia ha perso un\u2019occasione che avrebbe permesso l\u2019adeguamento del suo sistema giuridico. Auspichiamo, quindi, che il recente conflitto tra Russia e Ucraina diventi un\u2019importante opportunit\u00e0 per adottare un codice dei crimini internazionali che permetta, finalmente, di allinearsi agli altri Stati europei. <\/p>\n<p>(Swami Sasso, Centro per la pace di Forl\u00ec)<\/p>\n<p>Fonti:<br \/>\nCapacci M. 2023. Sulla giustizia internazionale l\u2019Italia \u00e8 in ritardo, Internazionale, 28 aprile 2023.<br \/>\nCrippa M. 2023. L&#8217;approvazione di un codice dei crimini internazionali &#8220;dimezzato&#8221;.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.questionegiustizia.it\/articolo\/codice-crimini-internazionali-dimezzato La Relazione della Commissione sui crimini internazionali\">https:\/\/www.questionegiustizia.it\/articolo\/codice-crimini-internazionali-dimezzato La Relazione della Commissione sui crimini internazionali<\/a>. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.questionegiustizia.it\/articolo\/relazione-della-commissione-sui-crimini-internazionali\">https:\/\/www.questionegiustizia.it\/articolo\/relazione-della-commissione-sui-crimini-internazionali<\/a> <\/p>\n<p>RaiNews. 2023. Nordio alla Conferenza di Londra: \u201cKiev ratifichi lo Statuo di Roma\u201d.<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.rainews.it\/articoli\/2023\/03\/nordio-alla-conferenza-di-londra-kiev-ratifichi-lo-statuto-di-roma212ce899-ca2f-4bbe-a47a-f845c423c3e1.html\">https:\/\/www.rainews.it\/articoli\/2023\/03\/nordio-alla-conferenza-di-londra-kiev-ratifichi-lo-statuto-di-roma212ce899-ca2f-4bbe-a47a-f845c423c3e1.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 16 marzo 2023, il Consiglio dei ministri guidato da Giorgia Meloni ha approvato il disegno di legge per l\u2019introduzione di un codice dei crimini internazionali. 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