Sos di CoorDown, il Coordinamento nazionale Associazioni delle persone con sindrome di Down.
\nIl volontariato richiama l\u2019attenzione sugli aspetti che riguardano la disabilit\u00e0 nel decreto lavoro.<\/p>\n
Sul tavoli ci sono le novit\u00e0 che, secondo CoorDown, \u201cnon rappresentano certo una svolta n\u00e9 favorevole n\u00e9 epocale per le persone con disabilit\u00e0\u201c. Anzi \u201csuscitano molte perplessit\u00e0\u201d.
\nInnanzi tutto sull\u2019assegno di inclusione che sostituisce il Reddito di cittadinanza.
\nE che \u201cprevede criteri cos\u00ec stringenti che la quasi totalit\u00e0 delle persone con disabilit\u00e0 ne rimarranno escluse. Anche se in gravi difficolt\u00e0 economiche\u201d.
\nDubbi anche sugli incentivi poi introdotti per l\u2019assunzione dei titolari di assegno di inclusione. \u201cAssai di rado potranno riguardare le persone con disabilit\u00e0. Gi\u00e0 largamente escluse dal mercato del lavoro- avverte CoorDown-. Anche i contributi per la mediazione all\u2019assunzione e l\u2019affiancamento al lavoro risultano scarsamente applicabili. E molto al di sotto delle reali risorse necessarie\u201c.<\/p>\n
Sos disabilit\u00e0
\n\u201cLascia perplessi il Fondo a favore delle organizzazioni del Terzo settore che assumono giovani con disabilit\u00e0- sottolinea Antonella Falugiani, presidente di CoorDown-. Sarebbe preferibile vederli assunti nell\u2019ordinario mercato del lavoro. Oppure vedere rifinanziato il Fondo per il collocamento mirato. C\u2019era bisogno di intervenire su molti aspetti normativi relativi a persone con disabilit\u00e0. Vanno sanate alcune lacune. Cos\u00ec da tutelare, nel miglior modo possibile, l\u2019interesse delle persone che rappresentiamo\u201d.
\nGli incentivi previsti a favore di chi assume sono limitati, infatti, alle sole persone titolari di assegno di inclusione. E questo fa gi\u00e0 comprendere quanto residuale sia il numero delle persone con disabilit\u00e0 che potranno trarne, indirettamente, giovamento. L\u2019esonero dai contributi previdenziali a carico dell\u2019azienda \u00e8 diversificato a seconda del tipo di contratto. E arriva al massimo a 8.000 euro e per un solo anno. \u00c8 inoltre previsto un contributo, che \u201cappare piuttosto limitato nel tempo e nella misura (massimo 4800 euro per un solo anno)\u201d.
\nVa agli enti che svolgono contemporaneamente mediazione (solo se autorizzati, dunque pochi) per l\u2019assunzione.
\nE accompagnamento di lavoratori con disabilit\u00e0. Sempre che siano titolari di assegno di inclusione.<\/p>\n
Contributo
\nUn contributo che, oltrech\u00e9 dai profili applicativi incerti, \u00e8 del tutto insufficiente a compensare i costi della intermediazione e dell\u2019accompagnamento. Lo sa bene CoorDown, che da qualche anno con risorse proprie svolge questo genere di attivit\u00e0 di sostegno e affiancamento. La misura \u00e8 poi \u201cpoco convincente\u201d soprattutto a fronte della gravit\u00e0 e della particolarit\u00e0 del fenomeno dell\u2019esclusione lavorativa. Specialmente delle persone con disabilit\u00e0 intellettiva, relazionale, psichica.
\nOsserva Antonella Falugiani: \u201cCi saremmo attesi che un provvedimento di questa portata aumentasse lo stanziamento del Fondo per il collocamento mirato (legge 68 del 1999)\u201d. Sono previsti significativi incentivi per l\u2019assunzione di persone con disabilit\u00e0. Di durata variabile dai 36 ai 60 mesi.
\n\u201cPurtroppo da anni si assiste al ripetersi del medesimo quadro. Prima della met\u00e0 dell\u2019anno il Fondo assegnato ad Inps \u00e8 gi\u00e0 esaurito. E le relative richieste di incentivo rimangono pendenti. A questo si aggiungano i ritardi a livello ministeriale nell\u2019assegnazione del fondo per l\u2019anno di competenza. Ci\u00f2 contribuisce a produrre effetti nefasti sul ricorso agli incentivi e sugli effetti che questo provoca\u201d, sostiene Falugiani.<\/p>\n
Intervento per la disabilit\u00e0
\nL\u2019ultima relazione della Corte dei conti evidenzia le criticit\u00e0 nella 351. Una cifra in calo rispetto a quella gi\u00e0 preoccupante del 2016 (776). L\u2019analisi di Antonella Falugiani si focalizza proprio sui servizi di accompagnamento e affiancamento al lavoro.
\n\u201cVogliamo ricordare che sono gi\u00e0 indicati nella stessa legge 68 del 1999- spiega-. Si tratta di servizi che gi\u00e0 potrebbero e dovrebbero essere garantiti dalle regioni attraverso i loro fondi. Alcune regioni timidamente li stanno attuando. Molte altre latitano. E probabilmente continueranno a farlo. Ora, infatti, potr\u00e0 anche essere accampata la scusante dei contributi gi\u00e0 previsti dal decreto lavoro\u201d.
\nUn\u2019occasione persa, dunque. Idem per alcune questioni su fiscalit\u00e0 e lavoro. Un ambito \u201cdi cui si occupa efficacemente per altre categorie. Ma che dimentica la disabilit\u00e0\u201d.<\/p>\n
Borse lavoro
\nDue temi per tutti. \u201cLe borse lavoro, poche centinaia di euro al mese, continuano ad essere imponibili e tassabili diversamente da molte borse di studio o proventi per attivit\u00e0 sportiva dilettantistica- puntualizza Antonella Falugiani-. Ancora: i limiti per la pensione di reversibilit\u00e0 sono molto compressi e aleatori. Nel caso una persona con grave disabilit\u00e0 possa intraprendere un percorso lavorativo.
\nDue fattori che scoraggiano ulteriormente l\u2019occupabilit\u00e0 spesso in modo definitivo\u201d.
\nIl decreto lavoro poi istituisce un Fondo (7 milioni). Il suo obiettivo \u00e8 garantire un contributo per ciascuna persona con disabilit\u00e0 di et\u00e0 compresa fra i 18 e i 35 anni assunta da organizzazioni di Terzo settore tra agosto 2022 e dicembre 2023.
\n\u201cNon \u00e8 precisato a quanto ammonti il contributo e le modalit\u00e0 di accesso. I criteri verranno definiti entro marzo 2024- precisa Falugiani-. Al netto di queste incertezze, nel rispetto dei percorsi lavorativi di ognuno, preferiamo immaginare che l\u2019occupabilit\u00e0 delle persone con disabilit\u00e0 sia incentivata nel mercato del lavoro ordinario, sia pubblico che privato. Spingere sulla loro assunzione in quelle stesse organizzazioni che si occupano dei loro diritti induce un fastidioso retropensiero di \u201criserva a parte\u201d, di delega liberatoria che male si coniugano con principi di inclusione\u201c.<\/p>\n
Minori
\nIl decreto lavoro istituisce anche un altro Fondo \u2013 quello per le attivit\u00e0 socioeducative a favore dei minori \u2013 dotandolo di 60 milioni di euro. Destinato a sostenere i comuni per iniziative socio-educative rivolte ai minori. \u201cAnche in questo caso seguir\u00e0 un decreto di riparto- evidenzia CoorDown-. Nessun vincolo per le pari opportunit\u00e0 dei minori con disabilit\u00e0. Quanto invece decreto legislativo che introduce norme relative alla \u2018riqualificazione dei servizi pubblici per l\u2019inclusione e l\u2019accessibilit\u00e0\u2019 a ben vedere appare come la presa d\u2019atto del fallimento di molte norme gi\u00e0 vigenti proprio su quegli aspetti come su altri, presa d\u2019atto che assolve da responsabilit\u00e0 pregresse. Al di l\u00e0 dell\u2019effettiva efficacia delle misure introdotte che andranno valutate sulla distanza.
\nMa su cui nutriamo seri dubbi, viene da chiedersi il perch\u00e9 sulle disposizioni gi\u00e0 esistenti si sia tollerata una diffusa e imperante elusione. E perch\u00e9 questa non dovrebbe perpetuarsi ancora dopo l\u2019entrata in vigore del decreto legislativo”.
\n(Intervista dell’agenzia Interris)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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