La recente concatenazione di eventi che sta attraversando la tensione politico-diplomatica tra Serbia e Kosovo sembra indicare un\u2019accelerazione, se non addirittura una stretta, che potrebbe preludere a novit\u00e0 significative nei rapporti, negli ultimi tempi particolarmente tesi e problematici, tra Belgrado e Prishtina.<\/p>\n
Quest\u2019oggi, 2 febbraio, si tiene la sessione del Parlamento della Serbia dedicata al \u201cRapporto sui negoziati con le istituzioni temporanee di autogoverno di Prishtina dal 1\u00b0 settembre 2022 al 15 gennaio 2023\u201d, nella quale torna al centro del dibattito la discussione sul Kosovo e le problematiche e le prospettive che lo stallo nel processo di dialogo e le gravissime tensioni degli ultimi mesi hanno riaperto. \u00c8 tuttavia dopo la data del 15 gennaio che nuove mosse hanno riportato all\u2019attenzione internazionale la controversia kosovara: lo scorso 20 gennaio<\/a> gli inviati di Stati Uniti, Unione Europea, Francia, Germania e Italia hanno incontrato dapprima il capo dell\u2019autogoverno kosovaro, Albin Kurti, quindi il presidente serbo, Aleksandar Vu\u010di\u0107, per colloqui riguardanti i prossimi passi verso la \u00abnormalizzazione delle relazioni\u00bb e, di fatto, per una ricognizione intorno alle proposte diplomatiche, in primo luogo la cosiddetta \u00abproposta franco-tedesca\u00bb, per il superamento del conflitto e la stabilizzazione dell\u2019area.<\/p>\n Secondo quanto riferito dalla stampa, il mediatore europeo Miroslav Laj\u010d\u00e1k ha descritto la proposta come \u00abla strada migliore per la normalizzazione delle relazioni tra Serbia e Kosovo e per l\u2019integrazione europea della regione\u00bb. La piattaforma diplomatica posta al centro dei colloqui sembra tuttavia variamente scontentare tutte le parti. Organi di stampa hanno riferito delle difficolt\u00e0 dell\u2019incontro<\/a> con Kurti, descritto da Laj\u010d\u00e1k come \u00ablungo e non semplice\u00bb; diversamente problematica sembra essere stata la ricezione nel contesto dell\u2019incontro con Vu\u010di\u0107, che ha intanto annunciato l\u2019avvio di ulteriori consultazioni in Serbia, ritenendo \u00abaccettabile\u00bb il concetto di fondo della proposta, ma anche ribadendo che intanto tutti gli accordi pattuiti siano concretizzati e implementati e per quanto attiene alle nuove formulazioni, siano ridiscusse le parti controverse e problematiche. \u00abAbbiamo convenuto che il conflitto congelato non \u00e8 una soluzione, perch\u00e9 quando c\u2019\u00e8 un conflitto congelato, \u00e8 solo questione di tempo prima che qualcuno lo sblocchi\u00bb, secondo quanto ha dichiarato.<\/p>\n La questione dell\u2019implementazione degli accordi pattuiti da entrambi le parti, a partire dagli Accordi di Bruxelles del 2013<\/a> e del 2015<\/a>, sostenuti da Belgrado e ora avversati da Prishtina, resta estremamente delicata, se \u00e8 vero che il Ministro degli Esteri serbo Ivica Da\u010di\u0107 vi \u00e8 tornato su a pi\u00f9 riprese. La prima il 10 gennaio, a margine della conferenza stampa congiunta con l\u2019omologo ungherese Peter Szijjarto, a Budapest, per ribadire le tre \u201clinee rosse<\/a>\u201d della Serbia sul Kosovo: \u00abPrimo – tutti gli accordi sottoscritti finora vanno rispettati e attuati. Secondo – non intendiamo riconoscere l\u2019indipendenza del Kosovo, accettando la sua ammissione alle Nazioni Unite, non essendo stato ancora risolto il problema dei rapporti reciproci. Terzo – la sicurezza dei serbi del Kosovo \u00e8 la priorit\u00e0 assoluta\u00bb, aggiungendo una critica alla politica dei doppi standard<\/em> seguita dalle cancellerie occidentali sulle questioni fondamentali della sovranit\u00e0, dell\u2019autodeterminazione e dell\u2019integrit\u00e0 territoriale, con riferimento ai casi di Ucraina e Serbia.<\/p>\n Poi, ancora lo scorso 28 gennaio, per ribadire che la creazione della Comunit\u00e0 dei Comuni Serbi del Kosovo resta il nucleo di tutti gli accordi<\/a> relativi alla questione, aggiungendo, come riferito dalla stampa, che \u00abl\u2019accordo non \u00e8 ideale, ma nelle condizioni nelle quali era stato negoziato \u00e8 il massimo che si potesse ottenere\u00bb.<\/p>\n Ma cosa c\u2019\u00e8 scritto nel cosiddetto \u201cPiano franco-tedesco<\/a>\u201d? Si compone di dieci punti e si propone come piano complessivo di normalizzazione: una normalizzazione, tuttavia, ambigua, che non comporta il riconoscimento formale del Kosovo come Stato, ma nella pratica implica l\u2019ammissione della statualit\u00e0 della regione a tutti gli effetti. Pone la questione che Serbia e Kosovo sviluppino normali rapporti di buon vicinato sulla base di pari diritti e riconoscano reciprocamente documenti (ad es. i passaporti) e simboli ufficiali (ad es. i timbri doganali). Ribadisce le questioni generali della sovranit\u00e0, dell\u2019indipendenza, dell\u2019integrit\u00e0 territoriale, il diritto di autodeterminazione e la tutela dei diritti umani. Impegna Serbia e Kosovo a risolvere le dispute bilaterali esclusivamente con mezzi pacifici. Pone la questione per cui nessuna delle due parti possa rappresentare o intervenire a nome dell\u2019altra nei consessi internazionali; impone alla Serbia di non opporsi all\u2019ammissione del Kosovo in qualsiasi organizzazione internazionale, compresi i vari organismi e agenzie delle Nazioni Unite; e vincola entrambi a sostenere la reciproca aspirazione ad aderire all\u2019UE. Sollecita un approfondimento della cooperazione in tutti i settori (economia, trasporti, comunicazioni, energia, giustizia, polizia, sanit\u00e0, cultura, sport, ambiente). Prospetta la soluzione definitiva di un \u00abaccordo globale giuridicamente vincolante per la normalizzazione dei rapporti\u00bb. Una normalizzazione sul cui concetto, tuttavia, non vi \u00e8 intesa; il piano non la delinea nei termini del riconoscimento formale della statualit\u00e0 kosovara, ma la prospetta di fatto anche in relazione all\u2019attribuzione di un seggio per il Kosovo nell\u2019Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Un piano che, di conseguenza, non ha mancato di sollevare interrogativi e proteste<\/a>. N\u00e9 pu\u00f2 essere dimenticata<\/a> la risoluzione vincolante 1244 (1999)<\/a> del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.<\/p>\n Intanto organi di stampa hanno diffuso la notizia di ipotizzate ritorsioni<\/a> in caso di rifiuto della proposta. In base a queste ultime, il Kosovo perderebbe quanto sinora conseguito nei vari accordi (ad es. il prefisso internazionale +383 e il controllo di due punti di transito amministrativi con la Serbia); la Serbia potrebbe vedere sfumare la possibilit\u00e0 di aderire all\u2019Unione Europea, vedrebbe svanire importanti investimenti da parte dell\u2019Unione Europea e degli Stati Uniti, potrebbe persino vedere il ritorno del regime dei visti. Una strategia di mediazione da parte europea, se queste indicazioni fossero veritiere, in stile \u00abcarota e bastone<\/a>\u00bb: non certo la pi\u00f9 promettente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La recente concatenazione di eventi che sta attraversando la tensione politico-diplomatica tra Serbia e Kosovo sembra indicare un\u2019accelerazione, se non addirittura una stretta, che potrebbe preludere a novit\u00e0 significative nei rapporti, negli ultimi tempi particolarmente tesi e problematici, tra Belgrado…<\/p>\n","protected":false},"author":986,"featured_media":1713812,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,47,162,55],"tags":[48347,109747,109746,65858],"class_list":["post-1713811","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-europa","category-opinioni","category-politica","tag-accordi","tag-piano-franco-tedesco","tag-serbia-kosovo","tag-trattative"],"yoast_head":"\n