{"id":1703669,"date":"2023-01-03T15:10:19","date_gmt":"2023-01-03T15:10:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1703669"},"modified":"2023-01-03T15:13:19","modified_gmt":"2023-01-03T15:13:19","slug":"in-europa-il-90-dei-rom-e-a-rischio-poverta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2023\/01\/in-europa-il-90-dei-rom-e-a-rischio-poverta\/","title":{"rendered":"In Europa il 90% dei Rom \u00e8 a rischio povert\u00e0"},"content":{"rendered":"<p>I <strong>Rom<\/strong> sono la pi\u00f9 grande minoranza etnica d&#8217;Europa. Su una stima di 10-12 milioni di <strong>Rom<\/strong> che vivono in Europa, circa 6 milioni sono cittadini o residenti dell&#8217;UE. Molti <strong>Rom<\/strong> sono ancora vittime di pregiudizi ed esclusione sociale, nonostante il divieto di discriminazione in tutti gli Stati membri. Il termine generico &#8220;<strong>Rom<\/strong>&#8221; comprende diversi gruppi, tra cui <strong>Rom<\/strong>, <strong>Sinti<\/strong>, <strong>Kale<\/strong>, <strong>Romanichels<\/strong>, <strong>Boyash\/Rudar<\/strong>i, <strong>Ashkali<\/strong>, <strong>Egiziani<\/strong>, <strong>Yenish<\/strong>,<strong> Dom<\/strong>, <strong>Lom<\/strong>, <strong>Rom<\/strong> e <strong>Abdal<\/strong>, cos\u00ec come le <strong>popolazioni Viaggianti<\/strong> (<strong>gens du voyage, Zingari, Camminanti<\/strong>, ecc.). I documenti politici e le discussioni dell&#8217;UE utilizzano comunemente questa terminologia.<\/p>\n<p><strong>Qual \u00e8 la situazione attuale dei Rom in Europa?<\/strong><\/p>\n<p>Uno degli strumenti utilizzati per monitorare le condizioni dei Rom \u00e8\u00a0 il sondaggio dell\u2019Agenzia europea per i diritti fondamentali (Fra, acronimo inglese di European union agency for fundamental rights). <a href=\"https:\/\/www.openpolis.it\/\">Openpolis<\/a><\/p>\n<p>ha rielaborato i dati di questo sondaggio fornendo un quadro della situazione dei <strong>Rom<\/strong> nel vecchio continente. Dal sondaggio emerge che i Rom spesso vivono in condizioni di estrema fragilit\u00e0: sono pi\u00f9 esposti alla povert\u00e0 e all\u2019esclusione sociale e svolgono meno frequentemente un lavoro retribuito. Il divario con i cittadini autoctoni \u00e8 molto ampio. L&#8217;80% delle famiglie Rom in Europa (nei 10 paesi coperti dal sondaggio Fra) \u00e8 a rischio povert\u00e0 (2021). La media della popolazione generale \u00e8 invece pari al 17% <em>(con un divario quindi di oltre 60 punti percentuali).<\/em> Se si considerano soltanto i minori, la quota \u00e8 ancora pi\u00f9 elevata. Si tratta dell\u201983%, contro il 20% dei minori tra la popolazione generale.<\/p>\n<p>In quattro Paesi su 10 (Portogallo, Italia, Spagna e Grecia) oltre il 90% dei Rom intervistati risulta essere a rischio povert\u00e0. Negli altri Stati che hanno partecipato al sondaggio il dato risulta comunque molto elevato, aggirandosi tra l\u201986% della <strong>Croazia<\/strong> e il 71% della <strong>Bulgaria<\/strong>. I Paesi dell\u2019Europa meridionale sono i primi anche se si considera il divario con gli autoctoni, che in<strong> Portogallo<\/strong> arriva a 80 punti percentuali. Ultima da questo punto di vista \u00e8 ancora una volta la <strong>Bulgaria<\/strong>, che \u00e8 anche lo Stato con la quota pi\u00f9 elevata di cittadini autoctoni considerati a rischio (qui lo scarto \u00e8 pari a 47 punti).<\/p>\n<p>Pi\u00f9 contenuti ma comunque elevati anche i divari dal punto di vista della partecipazione al mondo del lavoro. Se infatti l\u201980% dei <strong>Rom<\/strong> \u00e8 a rischio povert\u00e0, il 43% dichiara di avere una qualche forma di impiego retribuito. Ungheria e Italia sono i due Paesi UE in cui la quota pi\u00f9 elevata di Rom dichiara di svolgere un qualche tipo di lavoro (rispettivamente il 62% e il 61%). Agli ultimi posti invece la <strong>Spagna<\/strong> con il 25% e il <strong>Portogallo <\/strong>(31%). Quanto al divario con i cittadini autoctoni, \u00e8 ancora una volta il Portogallo a registrare quello pi\u00f9 marcato (44 punti percentuali). Seguono la <strong>Spagna <\/strong>e la <strong>Slovacchia<\/strong>, entrambe con scarti superiori ai 40 punti. Ultima l\u2019<strong>Italia<\/strong>, con una differenza pari ad appena 2 punti. <strong><u><a href=\"https:\/\/fra.europa.eu\/sites\/default\/files\/fra_uploads\/fra-2022-roma-survey-2021-main-results_en.pdf.\">Qui<\/a><\/u><\/strong> il sondaggio completo.<\/p>\n<p><strong>Quali sono gli obiettivi europei per il futuro dei Rom?<\/strong><\/p>\n<p>In precedenza l&#8217;intervento comunitario si concentrava principalmente sull&#8217;integrazione socio-economica, per poi passare a un approccio globale che integra l&#8217;inclusione socioeconomica dei Rom emarginati con la promozione dell&#8217;uguaglianza e la promozione della partecipazione: tutti i Rom dovrebbero avere l&#8217;opportunit\u00e0 di realizzare il loro pieno potenziale e di impegnarsi nella vita politica, sociale, economica e culturale.<\/p>\n<p>Il 12 marzo 2021 il <strong>Consiglio dell&#8217;Unione Europea<\/strong> ha adottato una <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=OJ%3AJOC_2021_093_R_0001&amp;qid=1616142185824\">raccomandazione sull&#8217;uguaglianza, l&#8217;inclusione e la partecipazione dei Rom<\/a> in tutti gli Stati membri.\u00a0 In tale contesto la commissione fissa sette obiettivi da raggiungere entro il 2030. In primo luogo, combattere e prevenire l\u2019antiziganismo e la discriminazione. Segue la riduzione della povert\u00e0 e dell\u2019esclusione sociale, che prevede di colmare il divario con i cittadini autoctoni. Altro obiettivo prefissato \u00e8 quello di promuovere la partecipazione dei Rom nella societ\u00e0 civile e di aumentare la parit\u00e0 di accesso a istruzione e occupazione. Infine, prevede di migliorare la salute e l\u2019accesso ai servizi sanitari e agli alloggi. Non ci si riferisce soltanto all\u2019adeguatezza della condizione abitativa, ma anche a ridurre la segregazione, per favorire l\u2019inclusione. A partire da quest&#8217;anno, con cadenza biennale, gli Stati membri dovranno riferire sull&#8217;attuazione dei quadri strategici nazionali per i Rom, comprese le misure volte a promuovere l&#8217;uguaglianza, l&#8217;inclusione e la partecipazione e utilizzando l&#8217;insieme degli indicatori. Le relazioni si concentreranno sull&#8217;attuazione degli impegni stabiliti nei quadri nazionali, nonch\u00e9, ove opportuno, sul conseguimento degli obiettivi nazionali. Tali relazioni dovrebbero essere rese pubbliche per aumentare la trasparenza e promuovere l&#8217;apprendimento delle politiche adottate.<\/p>\n<p><strong>E qual \u00e8 la situazione in Italia?<\/strong><\/p>\n<p>In <strong>Italia- <\/strong>definita il \u201cPaese dei campi\u201d perch\u00e9 quella impegnata pi\u00f9 degli altri nella progettazione e nella gestione di ghetti etnici riservati a cittadini identificati come <strong>Rom<\/strong> o <strong>Sinti &#8211;<\/strong> si sconta innanzitutto e da sempre una carenza assoluta di strumenti per conoscere il numero delle persone <strong>Rom<\/strong> e <strong>Sinte <\/strong>residenti. Grazie al lavoro di monitoraggio dell&#8217;<a href=\"https:\/\/www.21luglio.org\/\">Associazione 21 luglio<\/a> sappiamo per\u00f2 che attualmente in <strong>Italia<\/strong> si registrano <strong>50 insediamenti<\/strong> <strong>abitati da 8.519 Rom, 67 insediamenti abitati da 4.748 Sinti e<\/strong> <strong>3 insediamenti abitati in forma mista da 219 Rom e Sinti<\/strong>, <strong>per un totale di 120 insediamenti abitati da 13.486 Rom e Sinti.<\/strong> <strong><u><a href=\"https:\/\/www.ilpaesedeicampi.it\/mappa\/\">Qui<\/a><\/u><\/strong> la mappa.<\/p>\n<p>Nel nostro Paese le politiche nei confronti dei <strong>Rom <\/strong>sono comunque fortemente condizionate dalla permanenza diffusa di forti pregiudizi e dall&#8217;approccio emergenziale (al netto dell&#8217;attuazione di alcuni programmi europei, soprattutto rivolti all&#8217;infanzia e all&#8217;integrazione scolastica). E&#8217; proprio l&#8217;<strong>Associazione 21<\/strong> <strong>luglio<\/strong> -sulla base della propria esperienza sul campo- a indicare invece quella che dovrebbe essere la via per superare la ghettizzazione e per integrare, quando sottolinea che \u201c<em>non servono approcci speciali \u2013 declinati su base etnica \u2013 n\u00e9 tanto meno uffici dedicati. Risultano piuttosto fondamentali interventi ordinari di politica sociale, opportunamente calibrati nel contesto in cui si va a lavorare, che mirino a sviluppare percorsi inclusivi individualizzati e strutturati sulle esigenze dei singoli nuclei familiar<\/em>i\u201d.<\/p>\n<p>La <strong>strategia nazionale di uguaglianza e inclusione 2021-2030<\/strong> &#8211; elaborata con il pieno coinvolgimento dell&#8217;<strong><a href=\"https:\/\/www.unar.it\/portale\/\">UNAR<\/a> <\/strong>e anche con la partecipazione di numerosi stakeholder interessati, a partire dalle associazioni della <strong>Piattaforma Nazionale Rom e Sinti<\/strong> e del <strong>Forum delle comunit\u00e0 <\/strong><em>&#8211; <\/em>appare alquanto ambiziosa, toccando tutti gli aspetti di vita dei <strong>Rom<\/strong>, dalla sanit\u00e0 al lavoro, dalla scuola alla casa, dalla non discriminazione alla partecipazione. Tuttavia, come spesso accade, incombe il solito rischio che gran parte degli obiettivi resti miseramente sulla carta.<\/p>\n<p><strong><u><a href=\"https:\/\/politichecoesione.governo.it\/media\/2967\/strategia-nazionale-rom-e-sinti_2021-2030.pdf\">Qui<\/a><\/u><\/strong> l&#8217;Attuazione della Raccomandazione del Consiglio dell\u2019Unione Europea del 12 marzo 2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I Rom sono la pi\u00f9 grande minoranza etnica d&#8217;Europa. Su una stima di 10-12 milioni di Rom che vivono in Europa, circa 6 milioni sono cittadini o residenti dell&#8217;UE. 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