{"id":1697396,"date":"2022-12-03T10:02:13","date_gmt":"2022-12-03T10:02:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1697396"},"modified":"2022-12-03T10:02:13","modified_gmt":"2022-12-03T10:02:13","slug":"oltre-40-milioni-di-euro-per-nuovi-cpr-il-governo-investe-su-un-modello-fallimentare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/12\/oltre-40-milioni-di-euro-per-nuovi-cpr-il-governo-investe-su-un-modello-fallimentare\/","title":{"rendered":"Oltre 40 milioni di euro per nuovi Cpr. Il governo investe su un modello fallimentare"},"content":{"rendered":"<p>Nei prossimi tre anni l\u2019esecutivo vuole ampliare la rete dei Centri di permanenza per il rimpatrio. Lo ha previsto nella manovra finanziaria presentata in Parlamento. Un investimento senza precedenti che ignora volutamente le condizioni di vita e il rispetto dei diritti fondamentali di chi \u00e8 costretto al \u201ctrattenimento\u201d.<\/p>\n<p>Pi\u00f9 di 42,5 milioni di euro nei prossimi tre anni assegnati al Ministero dell\u2019Interno per \u201cl\u2019ampliamento della rete dei Centri di Permanenza per il Rimpatrio (Cpr)\u201d. \u00c8 scritto nella manovra finanziaria 2023 varata il 21 novembre dal Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro dell\u2019Economia Giancarlo Giorgetti e sottoposta al dibattito parlamentare con tempistiche contingentate. L\u2019obiettivo annunciato \u00e8 quello di assicurare \u201cla pi\u00f9 efficace esecuzione dei decreti di espulsioni dello straniero\u201d. \u201c\u00c8 l\u2019antica tecnica della diversione dell\u2019attenzione perch\u00e9 l\u2019imbuto sta sempre negli accordi con i Paesi di origine -spiega l\u2019avvocato Maurizio Veglio, socio dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.asgi.it\/\">Associazione per gli studi giuridici sull\u2019immigrazione<\/a>. Se il rapporto tra numero di persone trattenute e rimpatriate \u00e8 sempre lo stesso, cio\u00e8 il 50%, \u00e8 il pericolo di episodi di violenza o gesti anticonservativi a rischiare un aumento esponenziale: nuovi Cpr significano nuovi rischi per la salute di chi \u00e8 trattenuto\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019aumento della capienza dei Cpr sembra essere l\u2019obiettivo primario. Sono due le voci di spesa imputate al ministero. Da un lato oltre 36,5 milioni di euro destinati alla \u201ccostruzione, acquisizione, completamento, adeguamento e ristrutturazione di immobili\u201d destinati a centri di trattenimento di accoglienza; dall\u2019altro circa sette milioni per le spese relative \u201call\u2019attivazione, locazione e gestione dei Cpr\u201d. La progressione dei finanziamenti \u00e8 scalare e l\u2019aumento pi\u00f9 consistente avverr\u00e0 nel 2025 con 16 milioni destinati alla costruzione e pi\u00f9 di quattro per la seconda voce. \u201cIn questo momento non \u00e8 agevole comprendere come verranno utilizzati questi fondi &#8211; riflette Veglio. \u201cLa qualit\u00e0 dei servizi essenziali all\u2019interno dei centri (sanit\u00e0, assistenza psicologica, mediazione linguistica, informazione legale) \u00e8 del tutto inadeguata, ma dubito che il denaro verr\u00e0 impiegato per potenziare queste voci\u201d.<\/p>\n<p>Manovra alla mano, la \u201cgestione\u201d dei Cpr \u00e8 gi\u00e0 inserita nella seconda voce con un portafoglio cinque volte pi\u00f9 magro rispetto al finanziamento per la costruzione dei centri. Gi\u00e0 nel febbraio 2017, con il via libera del Consiglio dei Ministri al cosiddetto decreto Minniti, l\u2019allora Ministro dell\u2019Interno\u00a0<a href=\"https:\/\/www.interno.gov.it\/it\/notizie\/migranti-nascono-i-centri-permanenza-i-rimpatri\">aveva dichiarato<\/a>\u00a0che i \u201cnuovi\u201d Cpr (ex Cie) sarebbero stati costruiti uno per Regione per un totale di 1.600 posti. \u201cLa decisione di stanziare nuovi fondi per il sistema della detenzione, allo scopo presumibile di ampliare la capienza, in assenza di qualunque intervento di contenimento dei danni rischia di innescare ennesime situazioni estreme, come l\u2019epidemia di tentati suicidi registrata a Torino nello scorso autunno\u201d, aggiunge Veglio. Finanziamenti quindi che non tengono conto del fallimento del \u201cmodello\u201d Cpr.<\/p>\n<p>I dati su quelli attualmente in funzione sono eclatanti. Nel 2021 sono transitati all\u2019interno dei dieci centri attivi in Italia poco pi\u00f9 di 5mila persone, ma ne sono state espulse meno del 50% (2.519). Un dato che secondo la relazione del Garante nazionale delle persone private della libert\u00e0 personale \u00e8 rimasto costante nel corso degli anni: nel 2019 il 48,3%, nel 2020 il 50,9%. Il tema resta quello degli accordi con i Paesi di origine e i costi effettivi di rimpatrio, Ma non solo. Il caso della Tunisia, come raccontato su\u00a0<em>Altreconomia<\/em>, sembra \u201cfunzionare\u201d in termini di voli\u00a0<em>charter\u00a0<\/em>che partono alla volta di Tunisi, ma non garantisce il rispetto dei diritti delle persone trattenute.<\/p>\n<p>I Cpr sono dei \u201cbuchi neri\u201d, come titola la Coalizione italiana libert\u00e0 e diritti civili (Cild) in un\u00a0<em>report\u00a0<\/em>dedicato al tema, o dei luoghi in cui \u201c<a href=\"https:\/\/altreconomia.it\/il-libro-nero-del-cpr-di-torino-dove-le-persone-camminano-sullorlo-di-un-burrone\/\">le persone camminano sull\u2019orlo di un burrone<\/a>\u201d secondo il \u201cterribile\u201d documento pubblicato dall\u2019Asgi dove vengono raccontate sette storie di ordinaria ferocia al Cpr di Torino. E le morti di chi vive l\u2019esperienza del trattenimento sono numerose: il suicidio di Moussa Balde, giovane originario della Guinea morto nel maggio 2021, ha spinto la Procura di Torino ad aprire un\u2019indagine, che \u00e8 ancora in corso, sul funzionamento del Centro per il rimpatrio del capoluogo piemontese (a cui \u00e8 \u201cdedicata\u201d una puntata del<a href=\"https:\/\/open.spotify.com\/show\/2nDWDQi4euupazLx0jLInp\"><em>\u00a0podcast<\/em><\/a>\u00a0Limbo).<\/p>\n<p>Commentando la proposta del governo,<a href=\"https:\/\/cild.eu\/blog\/2022\/11\/28\/governo-meloni-oltre-40-milioni-per-i-cpr\/\"> la Cild sottolinea<\/a>\u00a0come i Cpr non siano un \u201cmale necessario\u201d. \u201cEsistono alternative possibili, come il\u00a0<em>case management<\/em>\u00a0\u2013spiegano &#8211; con la presa in carico individuale delle singole persone che, oltre a essere infinitamente pi\u00f9 economiche, offrono risultati maggiormente apprezzabili nel garantire percorsi di integrazione nelle comunit\u00e0\u201d, anche perch\u00e9 il trattenimento nei Centri avviene \u201cin assenza di\u00a0ordinamento o un regolamento, a differenza di quanto avviene ad esempio per il carcere, e l\u2019esercizio dei diritti delle persone trattenute \u00e8 difficoltoso e incerto\u201d. Dal diritto alla salute all\u2019assistenza legale, passando per la possibilit\u00e0 di avere contatti con l\u2019esterno. Temi strettamente connessi anche ai capitolati d\u2019appalto per la gestione di questi Centri a cui accennava anche l\u2019avvocato Veglio. I centri, infatti, sono gestiti da enti privati e i trattenuti diventano oggetti di un\u00a0<em>business<\/em>\u00a0milionario. Almeno 43 milioni per la gestione di dieci centri sono stati spesi nel 2021.<\/p>\n<p>\u201cIn nome della massimizzazione del profitto, questi enti comprimono ancora di pi\u00f9 i servizi che dovrebbero essere offerti alle persone recluse che non hanno commesso alcun reato\u201d, sottolinea la Cild. \u201cSpesso quando si parla di Cpr &#8211; sottolinea Emilio Caja, uno dei curatori del libro \u2018Corpi reclusi in attesa di espulsione\u2019 pubblicato per Edizioni SEB27 all\u2019inizio del 2022 &#8211; si dipinge questi luoghi come qualcosa di \u2018eccezionale\u2019 in cui quando qualcuno muore sembra un evento eccezionale. Non \u00e8 cos\u00ec, la gestione dei Centri si inserisce perfettamente nelle dinamiche economiche dell\u2019economia contemporanea\u201d. Caja fa riferimento agli enti gestori che vincono i bandi pubblicati dalle prefetture. \u201cL\u2019Ors Italia, ad esempio, presente a Macomer prima e oggi ente a cui \u00e8 appaltata la gestione del Brunelleschi di Torino, \u00e8 una multinazionale con sede nel Regno Unito e varie articolazioni in tutta Europa. Sono dinamiche economiche classiche del nostro tempo: finanziarizzazione, diversificazione del\u00a0<em>portfolio<\/em>, esternalizzazione dei servizi\u201d. Con gravi conseguenze sulla salute e l\u2019esercizio dei diritti delle persone che il governo sembra volutamente ignorare.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nei prossimi tre anni l\u2019esecutivo vuole ampliare la rete dei Centri di permanenza per il rimpatrio. Lo ha previsto nella manovra finanziaria presentata in Parlamento. 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