{"id":1667242,"date":"2022-09-26T14:35:16","date_gmt":"2022-09-26T13:35:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1667242"},"modified":"2022-09-29T21:08:23","modified_gmt":"2022-09-29T20:08:23","slug":"quando-il-turismo-aggredisce-il-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/09\/quando-il-turismo-aggredisce-il-territorio\/","title":{"rendered":"Quando il turismo aggredisce il territorio"},"content":{"rendered":"

In Italia, <\/span><\/span>in particolare nelle citt\u00e0 d\u2019arte<\/span><\/span>, componente essenziale dello straordinario patrimonio storico-culturale del Paese, la questione del turismo si connette, inestricabilmente, ad altre due questioni: la tutela del patrimonio storico-artistico e la salvaguardia degli ecosistemi urbani e naturali. Nelle riflessioni che hanno animato <\/span><\/span>la conferenza<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> su \u201cLa sostenibilit\u00e0 turistica, sociale ed urbanistica delle Citt\u00e0 d\u2019Arte, tra presente e futuro\u201d, tenuta, nell\u2019ambito dell\u2019edizione 2022 del WTE, il World Tourism Event, nella Sala Can Francesco della Scala detto Cangrande I, al Palazzo della Gran Guardia, a Verona, il 15 settembre 2022, tali peculiarit\u00e0 e preoccupazioni sono state richiamate e approfondite. Il tema della conferenza, a sua volta, offre un\u2019opportunit\u00e0 preziosa per una serie di ulteriori riflessioni.<\/span><\/span><\/p>\n

Complessit\u00e0 e delicatezza degli ecosistemi<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Il patrimonio culturale si esprime in Italia, tra l\u2019altro, in termini di <\/span><\/span>territorio<\/i><\/span><\/span>, quindi di ecosistema urbano e naturale, con beni, saperi e pratiche dall\u2019ampio significato storico-culturale, al punto da superare i confini del luogo stesso in cui si trovano; e in termini di <\/span><\/span>paesaggio<\/i><\/span><\/span>, <\/span><\/span>inteso, in base alla <\/span><\/span>Convenzione europea del 2000<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, come quella \u00abdeterminata parte di territorio, cos\u00ec come \u00e8 percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall\u2019azione di fattori naturali e umani, e dalle loro interrelazioni\u00bb. La <\/span><\/span>tutela<\/i><\/span><\/span> del patrimonio, quale istanza di fruizione per le comunit\u00e0 e di trasmissione alle future generazioni<\/span><\/span>, e la <\/span><\/span>promozione<\/i><\/span><\/span> del patrimonio, come fattore identitario e risorsa sociale, esigono dunque una politica capace di perseguire obiettivi quali la conservazione (tutela), il capacity building, la comunicazione, la ricerca e la formazione di \u00abcomunit\u00e0 di patrimonio\u00bb, vale a dire, in base alla <\/span><\/span>Convenzione di Faro<\/a> del 2005<\/span><\/span><\/u><\/span>, quell\u2019\u00abinsieme di persone che attribuisce valore ad aspetti specifici del patrimonio culturale, e che desidera, nel quadro di un\u2019azione pubblica, sostenerli e trasmetterli alle generazioni future\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Su 1154 siti del patrimonio al mondo, l\u2019Italia ha 58 siti Unesco e 17 citt\u00e0 d\u2019arte, e costituisce, pertanto, il principale Paese per siti Unesco. Un <\/span><\/span>sito Unesco<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, a propria volta, rappresenta non solo un \u00abluogo della cultura\u00bb di eccezionale valore storico, artistico e culturale e, di conseguenza, un attrattore turistico, ma anche un potenziale generatore economico: secondo alcuni studi, una designazione Unesco pu\u00f2 generare un incremento economico pari a circa il 5%. Un sito Unesco costituisce anche un generatore di flussi e di impatti turistici e un potenziale moltiplicatore di effetti negativi in termini di \u201covertourism\u201d (sovraturismo) e \u201cturistificazione\u201d dei territori. Un <\/span><\/span>approccio Unesco<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, vale a dire un approccio di gestione e fruizione dei siti coerente con le policy Unesco, suggerisce di porre tali siti in relazione alle grandi tematiche della accessibilit\u00e0, della fruizione e della tutela, nonch\u00e9 di mettere a sistema i contenuti e gli approcci della Raccomandazione del 2011 sul <\/span><\/span>Paesaggio storico urbano<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Le politiche di gestione e di fruizione non possono, dunque, non essere inquadrate nel contesto della dimensione di complessit\u00e0 e di fragilit\u00e0 ecosistemica tipiche del tessuto territoriale e morfologico del Paese (si pensi, ad esempio, a Venezia per l\u2019ecosistema lagunare, e a Napoli per il rischio sismico e vulcanico). Tra gli elementi di una politica di gestione e di fruizione si possono indicare, almeno, un progetto di governance del turismo; una rigorosa regolamentazione delle attivit\u00e0 commerciali e delle locazioni turistiche; il potenziamento e la diversificazione delle vie di accesso alla citt\u00e0 e del trasporto pubblico (con interscambio e intermodalit\u00e0); la riduzione del numero di turisti, il miglioramento della qualit\u00e0 della vita delle persone, la riqualificazione di tutte le aree urbane, preservando le destinazioni urbane storiche e garantendo l\u2019integrit\u00e0 delle risorse del patrimonio (l\u2019equilibrio tra tutela e sviluppo) e la mitigazione degli impatti con misure ad hoc (l\u2019equilibrio tra turismo e salvaguardia della citt\u00e0). <\/span><\/span><\/p>\n

In questo insieme, <\/span><\/span>il sottoinsieme rappresentato dalla cosiddetta \u201cdimensione economica\u201d del turismo<\/span><\/span>, in particolare del turismo culturale, racchiude una sua specificit\u00e0, specie in Italia. <\/span><\/span>L\u2019Italia \u00e8 non solo Paese di destinazione del turismo, sia per i siti <\/span><\/span>Unesco<\/span><\/span> sia per il patrimonio culturale e naturale complessivo, ma \u00e8 anche Paese centrale tra le destinazioni internazionali, soprattutto per la presenza diffusa delle citt\u00e0 d\u2019arte. Peraltro, tra gli effetti della pandemia, vi sono stati l\u2019incremento del turismo di prossimit\u00e0, l\u2019aumento degli ingressi dai Paesi pi\u00f9 vicini e l\u2019incremento della <\/span><\/span>diversificazione<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, <\/span><\/span>naturalistica, enogastronomica e<\/span><\/span> di \u00ab<\/span><\/span>turismo negli spazi aperti<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>\u00bb.<\/span><\/span> Tali<\/span><\/span> fenomeni si<\/span><\/span> accompagnano, tuttavia, alla moltiplicazione dei canali, fisici e, soprattutto, digitali di organizzazione della presenza turistica. <\/span><\/span><\/p>\n

Per quello che riguarda tali <\/span><\/span>applicazioni<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, sono passate da una fase iniziale, segnata dall\u2019<\/span><\/span>ingresso nel mercato e dal relativo contenimento dei prezzi<\/span><\/span>, a una fase ormai matura, che sembra indicare una tendenziale saturazione della quota di mercato e un minor contenimento dei prezzi. Nel caso di queste piattaforme, gli utenti cercano spesso la possibilit\u00e0 di effettuare esperienze turistiche locali, prezzi contenuti, disponibilit\u00e0 di specifiche localit\u00e0 o periodi dell\u2019anno, percorsi turistici fruibili e, tendenzialmente, \u201cpersonalizzati\u201d; <\/span><\/span>per questi stessi motivi, si avverte sempre pi\u00f9 la necessit\u00e0 di una attenta regolamentazione per contrastare i fenomeni dell\u2019<\/span><\/span>overtourism<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> e della spoliazione dei territori. Secondo un recente reportage di <\/span><\/span>Insider<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, su \u00abventi posti in giro per il mondo rovinati dal turismo\u00bb (sovraturismo), ben tre si trovano in Italia: Trinit\u00e0 dei Monti, l\u2019intero centro di Roma, e Venezia. <\/span><\/span><\/p>\n

Impatti negativi e <\/b><\/span><\/span>\u00ab<\/b><\/span><\/span>turistificazione<\/b><\/span><\/span>\u00bb <\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Le piattaforme stesse hanno subito una propria evoluzione nel tempo: dalla <\/span><\/span>pervasivit\u00e0<\/i><\/span><\/span> (2009-2019) con progressivo effetto di svuotamento dei centri storici; all\u2019impatto del Covid (2020-2021); sino alla attuale <\/span><\/span>ripresa<\/i><\/span><\/span> post-Covid (2022) con una sempre pi\u00f9 marcata esigenza di regolamentazione nel senso della sostenibilit\u00e0. Se una piattaforma, in generale, \u00e8 alimentata da dati e organizzata attraverso algoritmi e interfacce, una piattaforma turistica digitale, in particolare, \u00e8 selettiva nello spazio dei luoghi perch\u00e9 tende a concentrare l\u2019offerta negli spazi di interesse turistico (soprattutto centri storici e luoghi d\u2019arte), con effetti, potenzialmente gravi, di polarizzazione e concentrazione turistica, e quindi di massificazione e <\/span><\/span>impatto negativo<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>; nel caso di Firenze, ad esempio, \u00e8 stato mostrato che nel 2019 il 30% del patrimonio immobiliare \u00e8 veicolato dalle piattaforme, cio\u00e8 un interno su tre nel centro storico \u00e8 adibito a locazione breve, il che determina <\/span><\/span>impatto<\/i><\/span><\/span> e vera e propria <\/span><\/span>espulsione<\/i><\/span><\/span> turistica. <\/span><\/span><\/p>\n

Come ricorda ad esempio, in relazione al caso della citt\u00e0 di Napoli, la <\/span><\/span>Rete SET<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (Sud Europa di fronte alla Turistificazione), \u00abben l\u201980% degli annunci di affitti brevi pi\u00f9 attivi a Napoli offrono interi appartamenti come alloggi ai turisti. Solo il 20% degli annunci offre singole camere. Ci\u00f2 significa che, nella stragrande maggioranza dei casi, la casa-vacanza \u00e8 un business, e non un modo per arrotondare le entrate per pagare le bollette o le altre spese di casa, come vorrebbe la retorica di airbnb. Gli appartamenti interi offerti su airbnb sono case sottratte ad abitanti e studenti, che cos\u00ec si trovano davanti prezzi proibitivi per le poche abitazioni rimaste sul mercato degli affitti ordinari\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n

Il funzionamento delle piattaforme digitali tende ad amplificare ed aggravare tali fenomeni.<\/span><\/span> Le recensioni sulle piattaforme veicolano infatti \u00abmeccanismi circolari cumulativi\u00bb, vale a dire sovra-alimentano l\u2019impatto su un numero limitato di luoghi all\u2019interno della stessa destinazione; in altre parole, tendono a veicolare l\u2019offerta sempre negli stessi luoghi, che sono i luoghi maggiormente visitati dai turisti, su cui si concentra la maggior parte dell\u2019informazione (dati, commenti, link, post, foto) e in cui si addensa il maggior numero di recensioni, amplificando l\u2019impatto in termini di non-sostenibilit\u00e0. Aumenta il numero degli appartamenti interi veicolati, crescono gli host che gestiscono pi\u00f9 appartamenti (non pi\u00f9 singoli, ma catene e grandi attori economici), quindi non si tratta ormai pi\u00f9 di <\/span><\/span>sharing economy<\/i><\/span><\/span>, di \u201ceconomia della condivisione\u201d e di ospitalit\u00e0 diffusa, bens\u00ec <\/span><\/span>di capitalismo aggressivo, <\/span><\/span>quindi di ulteriore <\/span><\/span>concentrazione e desertificazione.<\/span><\/span> Tale polarizzazione dipende non solo dalla densit\u00e0 culturale dei centri ma anche dal meccanismo di funzionamento della piattaforma (rating, review, trust) e impone <\/span><\/span>quindi di agire sul tema della c.d. <\/span><\/span>sostenibilit\u00e0 della \u201ccitt\u00e0 turistica\u201d<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Le piattaforme, di fatto, ridisegnano e alterano la geografia (\u00abgeografie mutevoli\u00bb) delle citt\u00e0. Non \u00e8 ormai pi\u00f9 il cittadino che mette a disposizione la sua seconda casa o una stanza all\u2019interno della casa, ma \u00e8 un operatore economico forte che gestisce una quantit\u00e0 di alloggi, se non addirittura grandi catene che si stanno letteralmente appropriando di interi pezzi del patrimonio residenziale delle citt\u00e0 d\u2019arte. L\u2019alienazione <\/span><\/span>dello spazio e la sottrazione di appartamenti ai residenti determina fenomeni di spoliazione e turistificazione; la regolamentazione del fenomeno \u00e8 dunque sempre pi\u00f9 necessaria, ad es. immaginando un sistema di autorizzazioni per le locazioni brevi e di autorizzazioni basate sul principio \u201cun proprietario – un\u2019autorizzazione\u201d, contrastando il fenomeno dei top host che gestiscono decine di alloggi, sottraendoli alla residenzialit\u00e0, limitando opportunamente i giorni di alloggio turistico. Non \u00e8 il turismo in s\u00e9, evidentemente, il problema; l\u2019esasperazione turistica e la vera e propria <\/span><\/span>turistificazione<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, alimentate dalle logiche dell\u2019accumulazione e del profitto, costituiscono una minaccia seria per la tutela e per la sopravvivenza dei fragili ecosistemi urbani e sociali delle citt\u00e0 storiche. <\/span><\/span><\/p>\n

\u201cRipensare il turismo\u201d<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Come ha ricordato <\/span><\/span>Nancy Fraser<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>, si deve puntare \u00abnon tanto alla protezione della societ\u00e0 (per come essa era), ma piuttosto all\u2019emancipazione, quindi a una trasformazione sostanziale dei rapporti sociali… In questo movimento sembrano iscriversi diversi movimenti, che si sono opposti alla \u201cairbnbficazione\u201d della citt\u00e0, … il cui obiettivo non sembra essere solo quello di arginare il fenomeno delle locazioni brevi, ma di riportare il diritto fondamentale all\u2019abitare al centro delle agende politiche urbane globali\u00bb. Nella <\/span><\/span>Giornata mondiale del turismo<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span> (27 settembre), istituita dalla UNWTO (United Nations World Tourism Organization), si tratta dunque di fare crescere consapevolezza e attenzione, nella prospettiva delle \u00abcomunit\u00e0 di patrimonio\u00bb, sulla tutela del patrimonio storico-culturale e delle citt\u00e0 d\u2019arte. <\/span><\/span>In particolare pensando al tema della giornata del 2022:<\/span><\/span> \u201cripensare il turismo\u201d, con l\u2019obiettivo di \u00abmettere al centro le persone e il pianeta e costruire visione condivisa per un turismo pi\u00f9 inclusivo e sostenibile\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In Italia, in particolare nelle citt\u00e0 d\u2019arte, componente essenziale dello straordinario patrimonio storico-culturale del Paese, la questione del turismo si connette, inestricabilmente, ad altre due questioni: la tutela del patrimonio storico-artistico e la salvaguardia degli ecosistemi urbani e naturali. 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