{"id":1624529,"date":"2022-07-14T11:43:05","date_gmt":"2022-07-14T10:43:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1624529"},"modified":"2022-07-14T12:15:05","modified_gmt":"2022-07-14T11:15:05","slug":"anche-il-carcere-e-citta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/anche-il-carcere-e-citta\/","title":{"rendered":"Anche il Carcere \u00e8 Citt\u00e0"},"content":{"rendered":"

\u00c8 dell\u201911 luglio scorso <\/b>la notizia dell\u2019ennesimo suicidio in carcere. Questa volta a San Vittore <\/b>(n<\/i>elle carceri italiane nel <\/i><\/span>2021<\/b><\/i><\/span> ci sono stati <\/i><\/span>57 <\/b><\/i><\/span>suicidi, <\/i><\/span>g<\/span>i\u00e0 arrivati a <\/span>21<\/b><\/span> al 23 aprile del\u00a0<\/span>2022<\/b><\/span><\/em>)<\/i><\/span>.<\/i> Mentre il segretario generale della Federazione Nazionale Sicurezza – Cisl<\/b> denuncia nuove aggressioni- consumate nell\u2019indifferenza generale<\/i>– nei confronti degli agenti della polizia penitenziaria<\/b> nelle carceri di Sollicciano<\/b> e di Augusta<\/b>, il Garante nazionale delle persone detenute<\/b> lancia l\u2019allarme sulle tante criticit\u00e0 che da tempo si riscontrano nell\u2019 Istituto di Poggioreale <\/b>e l\u2019associazione Nessuno Tocchi Caino <\/b>dopo le <\/b>visite (<\/span>anche al 41bis<\/i><\/span>) nelle carceri sarde ha denunciato <\/span>la carenza allarmante di direttori, di comandanti della polizia penitenziaria e di educatori, le condizioni sanitarie al limite del rispetto del diritto fondamentale alla salute e la presenza di un elevato numero di malati psichiatrici<\/span>. Intanto, come registra Antigone<\/b> nel suo <\/span>XVIII rapporto<\/b><\/span>, <\/span>al 31 marzo 2022 erano 19 i bambini di et\u00e0 inferiore ai tre anni che vivevano insieme alle loro 16 mamme dentro un istituto penitenziario: <\/b><\/span>https:\/\/www.antigone.it\/upload2\/uploads\/docs\/CartellastampaXVIIIRapporto.pdf<\/b><\/a><\/u><\/span> <\/b>Delle tante <\/span>sofferenze non previste dalla legge<\/b><\/span> che il carcere infligge<\/b> sono da sempre piene le cronache. E anche in questa rovente estate 2022<\/b> immancabilmente arriveranno. Al contrario, si fa fatica a dibattere seriamente il tema del superamento delle carceri<\/b> (\u201cAbolire il carcere. Una ragionevole proposta per la sicurezza dei cittadini\u201d di <\/i>Stefano Anastasia<\/b><\/i>, <\/i>Valentina Calderone<\/b><\/i> e <\/i>Luigi Manconi<\/b><\/i>, Chiarelettere, 2022 e \u201cSenza sbarre. Storia di un carcere aperto\u201d di <\/i>Cosima Bucoliero<\/b><\/i> e <\/i>Serena Uccello<\/b><\/i>, Einaudi, 2022, solo per citare due degli ultimi brillanti contributi sul tema<\/i>) e –nel frattempo<\/i>– a considerare come citt\u00e0 anche il carcere<\/b>, lasciato quasi sempre con i suoi problemi e le sue clamorose ingiustizie alle sole sensibilit\u00e0 degli \u201caddetti ai lavori<\/i>\u201d e delle associazioni che operano a sostegno e tutela dei detenuti<\/span>.<\/p>\n

Sono 168 i Comuni con istituti penitenziari per adulti, ma soltanto 53 di essi hanno istituito<\/b><\/u>, per esempio,<\/i> la figura del Garante comunale per le persone private della libert\u00e0<\/b><\/u>, un\u2019autorit\u00e0 di controllo della legalit\u00e0 nei luoghi di privazione della libert\u00e0, dotata di autonomia e indipendenza, cui la persona detenuta pu\u00f2 rivolgersi per ottenere la tutela dei propri diritti. Il Garante comunale<\/b>, preesistente anche rispetto allo stesso Garante nazionale,<\/b> che ha iniziato la sua missione solo nel 2016 (e ai <\/i>16 Garanti regionali<\/b><\/i> attualmente attivi<\/i>), \u00e8 una figura di promozione dei diritti, un anello di congiunzione tra il \u201cdentro<\/i>\u201d e il \u201cfuori<\/i>\u201d, in cui grande rilievo assumono i rapporti con gli enti locali, l\u2019amministrazione penitenziaria, la magistratura, le forze di polizia, le forze politiche nazionali e locali, i sindacati, le associazioni di categoria, le Ong. Il Garante comunale<\/b> ha funzioni di osservazione e di vigilanza, promuove iniziative di sensibilizzazione pubblica sul tema dei diritti umani delle persone private della libert\u00e0 e della umanizzazione della pena detentiva, anche in collaborazione con altri soggetti pubblici competenti in questo settore ed \u00e8 l\u2019intermediario tra le realt\u00e0 di privazione della libert\u00e0 – <\/b>in particolare il carcere-<\/b><\/i> e la citt\u00e0<\/b>. Si tratta di una figura di garanzia che testimonia l\u2019attenzione che la <\/span>Citt\u00e0<\/b><\/span> ha verso il mondo della privazione della libert\u00e0 ed evidenzia la consapevolezza che le istituzioni cittadine hanno in materia di prevenzione di trattamenti inumani o degradanti, di assistenza sanitaria e di reinserimento sociale<\/span>. Per approfondimenti<\/b><\/i>: DIRITTI COMUNI<\/b><\/u><\/i><\/span><\/a>\u00a0\u2013\u00a0Il Garante comunale dei diritti delle persone private della libert\u00e0 personale: dall\u2019analisi dell\u2019esistente, alla proposta di un\u2019identit\u00e0 uniforme e condivisa.<\/b><\/i><\/span><\/p>\n

<\/a> Di recente tra l\u2019<\/span>ANCI<\/b><\/span> e il <\/span>Garante Nazionale delle persone\u00a0private della libert\u00e0 personale<\/b><\/span> \u00e8 stato firmato un protocollo d\u2019intesa per sviluppare una collaborazione che sostenga ed uniformi la figura dei <\/span>Garanti comunali<\/b><\/span> delle persone detenute e private della libert\u00e0 personale, per consolidare la loro istituzione, fornire un luogo di confronto e approfondimento nazionale e condivisa in collaborazione con il <\/span>Garante nazionale<\/b><\/span>. <\/span><\/p>\n

Il sistema di relazioni tra carcere e citt\u00e0<\/b> non si pu\u00f2 –ovviamente<\/i>– ridurre all\u2019attivit\u00e0, pur pregevole, del Garante comunale. \u201cAprire il carcere alla citt\u00e0<\/b><\/i>\u201d significa soprattutto saper incrementare le forme di esecuzione della pena che non richiedono la detenzione e significa riuscire a coinvolgere attivamente le popolazioni carcerarie nelle attivit\u00e0 sociali urbane, dando vita- per esempio<\/i>– a \u201cstrutture intermedie<\/i>\u201d di incontro tra il carcere e la citt\u00e0 (pensiamo al teatro o ai laboratori del carcere aperti alla citt\u00e0, alle \u201ccene galeotte\u201d, agli orti urbani intorno al carcere dove lavorano persone detenute o in semilibert\u00e0<\/i>), luoghi nei quali i cittadini liberi e i cittadini detenuti possono incontrarsi, anche per superare pregiudizi e paure. \u201cRiportare il carcere in citt\u00e0<\/b>\u201d significa saper organizzare in citt\u00e0 misure alternative alla detenzione e sanzioni di comunit\u00e0<\/b> (si pensi ai lavori di pubblica utilit\u00e0<\/i>), preparando, rassicurando e tutelando innanzitutto la comunit\u00e0 sociale (territoriale<\/i>) rispetto alle misure penali che deve accogliere, gestire e integrare. \u201cIl carcere \u00e8 un pezzo di citt\u00e0<\/b>\u201d, cos\u00ec si intitolava una campagna promossa nel 2019 da Antigone<\/b> che puntava ad includere anche i sindaci nell’articolo 67 dell’ordinamento penitenziario, vale a dire tra quelle autorit\u00e0 cui la legge riconosce il diritto a visitare gli istituti di pena.\u00a0Per l\u2019Associazione, che invit\u00f2 alcuni sindaci a visitare insieme le carceri per conoscere cosa avviene in quel loro pezzo di citt\u00e0, \u201cquando carcere e territorio comunicano fra loro, quando esistono dei trasporti che non isolano gli istituti di pena ma che consentono a familiari e volontari di recarvisi facilmente, quando i cittadini si rendono conto che il carcere \u00e8 un pezzo di citt\u00e0, quando sul territorio esistono servizi territoriali adeguati, aumentano le chances che la pena non sia solo un momento di esclusione\u201d<\/i>.<\/p>\n

Ci sono esperienze consolidate in cui il carcere non \u00e8 solo il luogo di espiazione della pena ma anche il luogo dove si riacquista dignit\u00e0, soprattutto attraverso <\/span>il lavoro che i detenuti possono svolgere in associazioni e cooperative sociali diventate in alcuni casi anche piccole imprese che sviluppano buone pratiche di economia carceraria<\/b><\/span> (<\/span>anche se sono ancora troppo pochi quelli che lavorano: a fronte di circa 60 mila detenuti solo 2000 di essi lavorano<\/i><\/span>). Ma \u00e8 <\/span>ancora tanta la strada da percorrere e tante le azioni da intraprendere per far<\/span> s\u00ec che i detenuti siano riconosciuti come cittadini. E questo dipender\u00e0 molto dalle nostre citt\u00e0 e dalla loro propensione a <\/span><\/span><\/span>rappresentare il luogo ove praticare il <\/span>sistema rieducativo<\/b><\/span> (invece che punitivo),<\/i><\/span> ove si scardinano le logiche di esclusione e stigmatizzazione, si promuove il perdono, si accolgono i detenuti nello spazio urbano e si fa diventare la pena da scontare un momento in cui la persona non solo ha l\u2019opportunit\u00e0 di partecipare a determinate attivit\u00e0, ma anche di acquisire competenze lavorative e professionali. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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