{"id":1622018,"date":"2022-07-08T15:58:10","date_gmt":"2022-07-08T14:58:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1622018"},"modified":"2022-07-08T16:00:47","modified_gmt":"2022-07-08T15:00:47","slug":"il-difficile-mestiere-di-sindaco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/","title":{"rendered":"Il difficile mestiere di sindaco"},"content":{"rendered":"<p>Un tasso preoccupante di astensionismo, sempre maggiore elezione dopo elezione, una crescente difficolta\u0300 a dare vita a liste di candidati in vista delle elezioni amministrative e la crescente disaffezione <em>&#8211; <\/em>in generale &#8211; verso l\u2019impegno politico, sono sintomi ormai stranoti della crisi della politica che da alcuni lustri stiamo vivendo<strong>. Fare l\u2019amministratore pubblico in Italia \u00e8 certamente un mestiere alquanto difficile. Ma sta diventando anche sempre pi\u00f9 pericoloso<\/strong>, come dimostra &#8211; ancora una volta &#8211; il tradizionale report presentato da <strong><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/avvisopubblico\">Avviso Pubblico<\/a> <\/strong>ed emblematicamente intitolato<strong> \u201cAmministratori sotto tiro. Spara al Sindaco\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00c8 pur vero che i dati relativi al 2021 fanno registrare un calo degli \u201ceventi minacciosi<em>\u201d <\/em>rispetto al 2020, ma la situazione resta molto preoccupante.\u00a0Sono stati\u00a0<strong>438 gli atti intimidatori, di minaccia e violenza<\/strong>\u00a0(-6% rispetto al 2020, quando furono 465<em>)\u00a0<\/em><strong>rivolti nel corso dell\u2019anno 2021<\/strong>\u00a0contro sindaci, assessori, consiglieri comunali e municipali, amministratori regionali, dipendenti della Pubblica amministrazione, registrati da <strong>Avviso Pubblico<\/strong> in tutto il Paese. C\u2019\u00e8 stato, quindi, un calo del numero dei Comuni interessati <em>(-5%, da 280 a 265<\/em>), ma c\u2019\u00e8 un dato al quale prestare particolarmente attenzione: il\u00a0<strong>20% dei 438 casi censiti nel 2021 sono avvenuti in Comuni che in un passato pi\u00f9 o meno recente sono stati sciolti per infiltrazioni mafiose<\/strong>, il dato pi\u00f9 alto mai registrato nei Rapporti di <strong>Avviso Pubblico<\/strong>. A dimostrazione che anche l\u2019evento pi\u00f9 traumatico, come lo scioglimento per infiltrazioni mafiose, non riesca a fare discontinuit\u00e0 e a conferma che la legislazione in materia andrebbe rivista.<\/p>\n<p><strong>Atti intimidatori<\/strong><\/p>\n<p><strong>Questi atti intimidatori hanno coinvolto ben 57 Comuni,\u00a0<\/strong>a conferma di quanto il rapporto tra mafia e politica, in particolare nel Sud d\u2019Italia, sia un tema attuale sul quale, come sottolinea Avviso Pubblico, la politica nazionale, i partiti e i movimenti non possono restare indifferenti. Stabile invece il numero di Province coinvolte <em>(<\/em>88 nel 2021, una in meno dell\u2019anno precedente). Colpisce particolarmente come le distanze tra Centro-Nord e Sud si stiano progressivamente assottigliando, confermando che ormai le mafie permeano l\u2019intero territorio nazionale: <strong>sono stati censiti atti intimidatori in tutte le regioni d\u2019Italia<\/strong>, ad eccezione della Valle d\u2019Aosta e continua a crescere l\u2019incidenza dei casi al Centro-Nord, giunta nel 2021 al 45,5% del totale. La\u00a0<strong>Campania\u00a0<\/strong>si conferma comunque e ininterrottamente dal 2017, la regione in cui sono state registrate il maggior numero di intimidazioni a livello nazionale, con\u00a0<strong>72 casi<\/strong>, pur facendo registrare un calo del 15% rispetto al 2020. Seguono\u00a0<strong>Sicilia e Calabria rispettivamente con 51 e 45 casi.\u00a0<\/strong>Quest\u2019ultima, dopo anni in calo, segna un aumento del 18% degli atti intimidatori emersi. Quarto posto per la prima regione al di fuori del Mezzogiorno:\u00a0<strong>la Lombardia (43) supera infatti la Puglia (41) per numero di casi censiti,\u00a0<\/strong>confermandosi il territorio pi\u00f9 colpito dell\u2019area Centro-Nord. Cresce in maniera sensibile il fenomeno in\u00a0<strong>Veneto\u00a0<\/strong>(39 casi, +30% sul 2020), mentre a chiudere le prime 10 posizioni ci sono il\u00a0<strong>Lazio\u00a0<\/strong>(26, in calo), il\u00a0<strong>Piemonte\u00a0<\/strong>(25, casi raddoppiati), la\u00a0<strong>Toscana\u00a0<\/strong>(20, stabile) e l\u2019<strong>Emilia-Romagna\u00a0<\/strong>(13, casi dimezzati rispetto al 2020).<\/p>\n<p>Allargando lo sguardo dai Comuni al territorio provinciale, registriamo che anche nel 2021 il territorio provinciale pi\u00f9 colpito si conferma\u00a0essere <strong>Napoli, con 45 casi.\u00a0<\/strong>Seguono Reggio Calabria (20 casi) e Cosenza (19).\u00a0<strong>La prima provincia del Nord e\u0300 Venezia (18),\u00a0<\/strong>seguita da Milano, Torino e Salerno (17), Foggia (16), Roma e Palermo (13).<\/p>\n<p><strong>Chi sono i minacciati?<\/strong><\/p>\n<p>Si minacciano sia gli amministratori in carica, in particolar modo i sindaci, sia chi si candida a ricoprire un incarico pubblico. Il <strong>Rapporto di Avviso Pubblico<\/strong> di quest\u2019anno\u00a0<strong>registra anche un incremento delle minacce e delle intimidazioni ai danni dei presidenti e dei consiglieri regionali<\/strong>. Com\u2019e\u0300 noto, nell\u2019esercizio delle loro funzioni essi dispongono del potere di legiferare e prendere provvedimenti che, come abbiamo visto nella gestione della pandemia, hanno una ricaduta significativa su vaste aree territoriali e non sempre sono compresi e accettati da tutta la popolazione.<\/p>\n<p><strong>A quali strumenti si ricorre per minacciare?<\/strong><\/p>\n<p>Si minacciano donne e uomini che pro tempore amministrano le loro comunit\u00e0 attraverso\u00a0<strong>incendi di auto, abitazioni, strutture e mezzi comunali<\/strong>. Le <strong>intimidazioni corrono quasi sempre prima sul web, in particolar modo sui social network<\/strong>, dove girano\u00a0fake news<em>\u00a0<\/em>e\u00a0hate speech\u00a0che aizzano quella rabbia sociale che, successivamente, alcuni cittadini, sia singolarmente che in gruppo, sfogano sui rappresentanti istituzionali a loro pi\u00f9 vicini. Ma se si analizzano i contesti territoriali, si conferma una\u00a0<strong>netta diversificazione nelle tipologie di minacce utilizzate fra Nord e Sud del Paese<\/strong>. Gli incendi, prima tipologia di minaccia al Sud e nelle Isole (18% dei casi), non sono fra le cinque tipologie pi\u00f9 riscontrate nel Centro-Nord. Analogamente social network e lettere minatorie, che assieme rappresentano il 55% dei casi censiti al Centro-Nord, al Sud e nelle Isole rappresentano meno di un caso su tre (29%). E ci\u00f2 accade, in particolare,\u00a0<strong>nei Comuni medio-piccoli, al di sotto dei 20mila abitanti<\/strong>, dove gli amministratori sono a pi\u00f9 diretto contatto con la popolazione e spesso non godono di particolari forme di protezione.<\/p>\n<p><strong>Come reagiscono gli amministratori sotto tiro a queste minacce? <\/strong><\/p>\n<p>La maggior parte di loro,\u00a0con coraggio e determinazione,\u00a0denuncia e resiste alle intimidazioni, ma non mancano casi in cui alcune persone rassegnano le dimissioni.\u00a0Quando ci\u00f2 accade, portando rispetto per coloro che hanno preso questa decisione \u2013 spesso sofferta \u2013 si deve prendere atto che siamo di fronte ad una\u00a0sconfitta per tutti noi e per la democrazia. Occorre continuare &#8211; come auspica e si impegna a fare Avviso Pubblico &#8211; a mantenere alta l\u2019attenzione sul fenomeno degli amministratori minacciati e intimiditi.<\/p>\n<p>Sostenere gli amministratori locali attenti alla trasparenza e al perseguimento del bene comune e dell\u2019interesse generale e rendere consapevole la cittadinanza\u00a0su quanto accade loro nel nostro Paese agli \u00e8 l\u2019azione pi\u00f9 efficace che si possa fare per difendere la nostra democrazia.<\/p>\n<p><strong>A questo <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Rapporto2021.pdf\">link<\/a> il dossier di Avviso Pubblico.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un tasso preoccupante di astensionismo, sempre maggiore elezione dopo elezione, una crescente difficolta\u0300 a dare vita a liste di candidati in vista delle elezioni amministrative e la crescente disaffezione &#8211; in generale &#8211; verso l\u2019impegno politico, sono sintomi ormai stranoti&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2106,"featured_media":1622019,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11388,47,55],"tags":[103511,24939,62055],"class_list":["post-1622018","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contenuti-originali","category-europa","category-politica","tag-amministratori-sotto-tiro-spara-al-sindaco","tag-avviso-pubblico","tag-minacce"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Il difficile mestiere di sindaco<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un tasso preoccupante di astensionismo, sempre maggiore elezione dopo elezione, una crescente difficolta\u0300 a dare vita a liste di candidati in vista delle\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Il difficile mestiere di sindaco\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Un tasso preoccupante di astensionismo, sempre maggiore elezione dopo elezione, una crescente difficolta\u0300 a dare vita a liste di candidati in vista delle\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Pressenza\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/PressenzaItalia\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-07-08T14:58:10+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-07-08T15:00:47+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/amministratori_sotto_tiro-2021-2022.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"600\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"400\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Giovanni Caprio\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@PressenzaIPA\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@PressenzaIPA\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Scritto da\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Giovanni Caprio\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tempo di lettura stimato\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minuti\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/\"},\"author\":{\"name\":\"Giovanni Caprio\",\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/#\/schema\/person\/841c36a613f4f6e80f5fbc9c1f8c32c8\"},\"headline\":\"Il difficile mestiere di sindaco\",\"datePublished\":\"2022-07-08T14:58:10+00:00\",\"dateModified\":\"2022-07-08T15:00:47+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/\"},\"wordCount\":941,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/07\/il-difficile-mestiere-di-sindaco\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.pressenza.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/amministratori_sotto_tiro-2021-2022.jpg\",\"keywords\":[\"\u201cAmministratori sotto tiro. 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