Dopo 18 giorni di resistenza, termina in Ecuador uno sciopero nazionale organizzato dal movimento indigeno contro le politiche estrattiviste e le privatizzazioni dell’attuale governo in carica da un anno. Alle mobilitazioni hanno partecipato soprattutto abitanti delle zone rurali e periferiche del Paese, le pi\u00f9 segnate da povert\u00e0 e diseguaglianze socio-ambientali. Ad aggravare le gi\u00e0 difficili condizioni di vita della maggioranza del popolo ecuadoriano sono state la violenta repressione delle forze dell’ordine e il complicato dialogo col governo.<\/p>\n
La mobilitazione popolare, o \u201cparo nacional\u201d, era stata convocata a tempo indeterminato dalla CONAIE (Confederazione delle Nazionalit\u00e0 Indigene dell\u2019Ecuador) il 13 giugno 2022, dopo mesi di inconcludenti dialoghi e negoziati col governo di destra del presidente Guillermo Lasso, banchiere e politico. Unico obiettivo della CONAIE, e delle decine di organizzazioni nazionali a sostegno dei diritti dei lavoratori e delle nazionalit\u00e0 indigene, era la presa in carico da parte del governo di dieci punti fondamentali. Tra questi la riduzione dei prezzi del combustibile, la regolamentazione dei costi del settore agricolo e dei beni di prima necessit\u00e0, la deroga dei decreti 95 e 151 che promuovono l\u2019aumento dell\u2019estrazione petrolifera e mineraria nei territori indigeni (nei quali risiede l’80% dei giacimenti nazionali), il rispetto dei ventuno diritti collettivi sanciti dalla Costituzione, uno stop alla privatizzazione di settori strategici come quello della salute e dell\u2019educazione e, infine, misure di sicurezza che possano realmente contrastare i fenomeni di sicariato, delinquenza e narcotraffico che affettano il Paesei<\/a>. I risultati di 18 giorni di scioperi e proteste, ratificati dall’accordo di pace firmato in data 30\/06 tra governo nazionale, CONAIE e altre associazioni, consistono nella riduzione di 0,15 USD di Di\u00e9sel, Extra ed Ecopa\u00ecs, nella deroga del decreto 95 assieme a una maggiore tutela giuridico-ambientale dei territori indigeni, nella dichiarazione di emergenza sanitaria col decreto 454 e nella prevenzione di speculazione sui prezzi dei prodotti di prima necessit\u00e0 col decreto 452ii<\/a>. Il governo ha 90 giorni per concretizzare tali impegni e continuare il dialogo col movimento indigeno, pena, assicura la CONAIE, una ripresa dello sciopero.<\/p>\n Per comprendere le ragioni che stanno dietro ad uno sciopero nazionale tanto partecipato e protratto nel tempo bisogna tenere a mente alcuni dati dell’INEC (Istituto Nazionale Statistica e Censo dell’Ecuador) riportati dai manifesti appesi in queste settimane per le strade di Quito. In Ecuador \u201cil 32% della popolazione (quasi 5 milioni di persone) vive con meno di 2,80 dollari al giorno\u201diii<\/a>. \u201cIl 27% dei bambini minori di due anni soffre di denutrizione cronica\u201div<\/a>. “Tre famiglie su dieci non arrivano a coprire la canasta basica\u201d, ovvero la spesa minima per viverev<\/a>. Se in Ecuador il salario minimo corrisponde a 425 USD circa, infatti, la canasta basica ammonta a 729 USD. Rispetto all’attuale condizione del Paese, il governo nega ogni responsabilit\u00e0. Un fatto ben noto a molti ecuadoriani ed ecuadoriane \u00e8 che, appena eletto, \u201cil presidente non sapeva quanto costasse un litro di latte\u201dvi<\/a>. Non sapere quanto costino i beni di prima necessit\u00e0 \u00e8 un privilegio che spesso si d\u00e0 per scontato. Lasso, informano i manifesti, “appartiene allo 0,1% pi\u00f9 ricco della popolazione mondiale, con un capitale di 39,9 milioni di dollari, mentre la povert\u00e0 nelle aree rurali dell’Ecuador raggiunge il 42,4%\u201dvii<\/a>.<\/p>\n Se all’inizio del mandato Lasso godeva di un consenso del 75%, ora l’opposizione popolare nei suoi confronti si aggira attorno all’85%. Giusto il 28\/06 l\u2019Assemblea Nazionale ecuadoriana aveva votato la sua destituzione per inadempimento del mandato, grave crisi politica e commozione interna, mancando tuttavia di 12 voti la quota necessaria per attuarlaviii<\/a>. Questo strumento legale, applicabile solo a un anno dall’inizio del mandato, \u00e8 garantito dagli articoli 111, 130, 148 della Costituzioneix<\/a>. Non \u00e8 un caso dunque che lo sciopero sia stato convocato le scorse settimane e che raccogliesse i malcontenti di una grande fetta del popolo ecuadoriano. Nell’ultimo anno il presidente ha dato la priorit\u00e0 a finanziare grandi imprese e banche in linea agli accordi stipulati con l’FMI (Fondo Monetario Internazionale), a discapito di politiche pubbliche e socialix<\/a>. Nel primo trimestre 2022 si \u00e8 registrato il minore investimento pubblico nella storia della Repubblica dell\u2019Ecuador, pari all\u201982% in meno rispetto al primo trimestre 2021xi<\/a>. Sono per\u00f2 le classi sociali meno abbienti ad essere le pi\u00f9 colpite dalle misure neoliberiste e dall’aumento dei prezzi nel contesto del Covid-19 e del conflitto russo-ucraino.<\/p>\n Le difficolt\u00e0 che sta attraversando il Paese tuttavia non sono solo di carattere economico. Quella ecuadoriana \u00e8 una crisi strutturale che coinvolge anche la sanit\u00e0, l’educazione, la sicurezza sociale e la giustizia ambientale. Nonostante la sanit\u00e0 in Ecuador non sia gratuita (prevede infatti una tassazione mensile), gli ospedali mancano di farmaci e strutture adattexii<\/a>. Questo costringe gli ecuadoriani a rivolgersi ad enti e istituti privati, ma solo nel caso in cui possano permetterselo. L’istruzione, specie nelle aree rurali del Paese, \u00e8 generalmente poco accessibile o di scarsa qualit\u00e0 rispetto agli standard internazionalixiii<\/a>. Con la pandemia, in particolare, milioni di studenti si sono ritrovati sprovvisti di strumenti idonei alla didattica a distanza. Sulla criminalit\u00e0, quasi ogni giorno i telegiornali riportano episodi di sicariato e delinquenza legati al narcotraffico o alla crisi carcerariaxiv<\/a>. A tutto ci\u00f2 fa da sfondo il razzismo culturale, interiorizzato e di tradizione secolare nei confronti di popolazioni indigene e afrodiscendenti, in un Paese dichiarato “plurinazionale” dalla Costituzione del 2008. Il tema ambientale dell’estrattivismo e della deforestazione, infine, \u00e8 tutt’altro che secondario in una delle nazioni col pi\u00f9 alto tasso di biodiversit\u00e0 del pianeta. Sono le popolazioni indigene a tutelare e difendere gli ecosistemi ecuadoriani, tanto nelle regioni andine quanto in quelle amazzoniche. L’articolo 71 della Costituzione afferma: “La natura, o Pachamama, dove si riproduce e si realizza la vita, ha diritto al rispetto integrale della sua esistenza e al mantenimento e alla rigenerazione dei suoi cicli vitali, delle sue strutture, delle sue funzioni e dei suoi processi evolutivi. Ogni persona, comunit\u00e0, popolo o nazionalit\u00e0 potr\u00e0 pretendere dall\u2019autorit\u00e0 pubblica l\u2019osservanza dei diritti della natura”. Nonostante ci\u00f2 il modello estrattivista e neoliberista promosso dal governo procede nella direzione opposta, generando attivamente ingiustizie socio-ambientali e finanziando direttamente il cambiamento climatico. Un modello di sviluppo e civilizzazione tutto incentrato sul capitale a discapito di salute, diritti e biodiversit\u00e0 non pu\u00f2 garantire nel lungo termine un futuro alle generazioni che verranno. Questo \u00e8 quanto denuncia la mobilitazione indigena con il motto “La radice \u00e8 corrotta”.<\/p>\n In queste settimane il paro ha preso la forma di blocchi stradali in tutte le provincie del Paese, paralizzando trasporti umani e agricoli tanto nelle aree rurali quanto in quelle urbane. Questo ha comportato la carenza di alcuni prodotti negli scaffali di botteghe e supermercati e un generale aumento dei prezzi. Contestualmente, il paro ha assunto anche la forma di scioperi coordinati da parte di commercianti, tassisti, contadini, pescatori, studenti, professori, personale pubblico, nazionalit\u00e0 afrodiscendenti e indigene. Alle proteste hanno partecipato famiglie, bambini, giovani, donne incinte e anziani. Nonostante ci\u00f2 le forze dell\u2019ordine, attraverso l\u2019\u201cuso progressivo della forza\u201d, hanno disperso e represso i manifestanti con manganelli, bombe a gas lacrimogeno e, a partire dal 24\/06, armi letalixv<\/a>. Numerosi sono i filmati di corpi feriti, mutilati o uccisi che testimoniano una violenza da parte della polizia nazionale ingiustificata e illegittima. Si contano centinaia tra detenuti, torturati, minacciati e dispersi. Attualmente l’Alleanza per i diritti umani parla di 104 eventi di brutalit\u00e0 statale e 68 violazioni di diritti umani nei confronti di cittadini e cittadine incapaci di difendersi n\u00e9 di confrontarsi con i politici e con la leggexvi<\/a>. In data 24\/06 il presidente aveva esplicitamente dichiarato: “Se in questa battaglia per la sicurezza ci sono dei caduti, che siano della fazione opposta e non della nostra”xvii<\/a>. Ci si chiede quanto sia accettabile, ancor prima che legittimo, che un presidente democraticamente eletto rilasci tali dichiarazioni e intimi questo tipo di violenza. Ci\u00f2 che pi\u00f9 ha indignato il popolo ecuadoriano per\u00f2 \u00e8 stata la macchina di criminalizzazione della lotta messa in moto dal governo Lasso, laddove la maggioranza dei manifestanti si \u00e8 espressa con il diritto, con l\u2019arte, con la musica, con la presenza. Centinaia di famiglie indigene hanno lasciato le proprie comunit\u00e0 in canoa e furgoni o camminando per giorni in direzione di Quito, “armate” di bandiere e abiti tradizionali per chiedere una vita pi\u00f9 degna per tutti e tutte. Quito per\u00f2 le ha accolte con razzismo e repressione, come se la citt\u00e0 non appartenesse anche a loro e come se loro non la meritassero.<\/p>\n In Ecuador la protesta \u00e8 un diritto costituzionale sancito dall\u2019articolo 66.13, il quale riconosce il \u201cdiritto ad associarsi, riunirsi e manifestare in forma libera e volontaria\u201d e dall\u2019articolo 98, secondo cui \u201cindividui e collettivit\u00e0 potranno esercitare il diritto alla resistenza davanti ad azioni o omissione del potere pubblico […] che vulnerano o possano vulnerare i loro diritti costituzionali\u201d. Dal giorno uno dello sciopero, i media nazionali e il governo ecuadoriano non solo non hanno riconosciuto la legittimit\u00e0 della protesta sociale e delle dieci richieste, ma anche hanno attivamente generalizzato e criminalizzato una lotta per la giustizia socio-ambientale in realt\u00e0 complessa, vasta ed eterogenea. Questo processo di delegittimazione \u00e8 passato attraverso molteplici canali, azioni e soggettivit\u00e0. Nel secondo giorno di sciopero (14\/06) il leader indigeno e presidente della CONAIE Leonidas Iza \u00e8 stato arrestato e detenuto illegalmente dalle forze dell\u2019ordine per circa 24 orexviii<\/a>. Nel sesto giorno di sciopero (18\/06), con il decreto 455, Lasso ha proclamato in alcune provincie del Paese lo \u201cstato d\u2019eccezione\u201d col quale sospendeva il diritto alla inviolabilit\u00e0 di domicilio, alla libera comunicazione e alla libera associazione rendendo la mobilitazione, di fatto, illegalexix<\/a>. Nel settimo giorno di sciopero (19\/06) la polizia di Quito ha occupato e militarizzato la Casa delle Culture dell’Ecuador (CCE), area di pace per i manifestanti arrivati da tutto il Paese, col pretesto di ricercare possibili armi trovando tuttavia solo libri e artexx<\/a>. L’ultima volta che la CCE aveva subito un intervento della polizia era stata durante la dittatura nel 1963. La sera dell’ottavo giorno di sciopero (21\/06), sempre la polizia nazionale, ha lanciato bombe lacrimogene all’interno dell’Universit\u00e0 centrale di Quito, centro di accoglienza umanitario dove si stavano rifugiando centinaia di manifestanti, tra cui bambini, donne e anzianixxi<\/a>. Contestualmente si sono registrati i primi decessi tra i manifestanti, tutti in circostanze da provare di fronte alla legge. I loro corpi esanimi (ufficialmente sei) tutt’ora sono terreno di negoziazione e polarizzazione dell’opinione pubblica tra coloro che sostengono o che negano la colpevolezza delle forze dell’ordine. L’Alleanza internazionale per i diritti umani, comunque, fin dal primo giorno ha denunciato questi atti impuniti chiedendo al governo un cessate il fuoco immediato.<\/p>\n La colpevolizzazione e criminalizzazione dei manifestanti, oltre che per i fatti, \u00e8 passata soprattutto attraverso le parole. In primo luogo quelle del presidente Lasso che, nei suoi discorsi alla Nazione, ha parlato di manifestanti violenti e infiltrati, vandali e criminali intenzionati a disturbare l’ordine pubblico e ad attentare alla pace e alla democrazia del Paese. Ha parlato per\u00f2 anche di comunit\u00e0 indigene “attirate a Quito con l’inganno” da un leader, Leonidas Iza, che\u00a0 farebbe solo “il proprio interesse personale”xxii<\/a>. Fino all’ultimo giorno di sciopero il governo non si \u00e8 dimostrato in grado di accogliere le richieste della CONAIE perch\u00e9 incapace di ascoltare e di comprendere i fenomeni di povert\u00e0, fame e diseguaglianze iscritti nei corpi e nelle vite del popolo ecuadoriano. Oltretutto, in un contesto tanto complesso dove rivendicazioni, bisogni sociali e interessi differenti si incontrano e scontrano, generalizzare significa discriminare e stigmatizzare. Uno sciopero nazionale non \u00e8 altro che il risultato di un lungo processo di diseguaglianze, malcontenti e ingiustizie socio-ambientali. Non si d\u00e0 dal giorno alla notte. Lasso ha personificato un nemico quando nelle strade e nelle piazze dell’Ecuador ci sono migliaia di persone con nomi differenti che chiedono una vita degna, perch\u00e9 i diritti sociali, ambientali e culturali sanciti dalla Costituzione non rimangano sulla carta. Sono le parole a definire la verit\u00e0, legittimandola o delegittimandola. Anche i muri di Quito sono testimoni di questa battaglia di attribuzione, c9on scritte in antitesi tra loro\u00a0 come “Conaie terrorista” e “Fuori Lasso”, “Quito non si distrugge” e “Viva il paro”. Quella dei manifestanti per\u00f2 \u00e8 una lotta di fatti e non di opinioni.<\/p>\n In questo contesto polarizzato ci\u00f2 che \u00e8 risultato pi\u00f9 urgente \u00e8 stato un dialogo che realmente rispondesse ai bisogni sociali della cittadinanza. Paradossalmente gli scontri e le opposizioni erano scaturiti dall’assenza di dialogo e allo stesso tempo orientati a costruirlo. Nelle prime due settimane di sciopero nazionale, il governo ecuadoriano si era dichiarato aperto all’incontro. In data 28\/06 si \u00e8 tenuto il primo colloquio formale tra esponenti del governo e del movimento indigeno, senza per\u00f2 altri appuntamenti futuri. Terminato l’incontro, infatti, il presidente Lasso aveva affermato: “non torneremo a sederci per dialogare con Leonidas Iza che\u00a0 difende solo il suo interesse politico e non quello delle sue basi, […] che gioca con la salute e la vita degli ecuadoriani”xxiii<\/a>. Con questo avviso il dichiarato governo dell’incontro e della pace di Lasso non solo rifiutava di confrontarsi col nemico che esso stesso aveva creato, ma con l’intero movimento indigeno e la popolazione in resistenza. Un’incomunicabilit\u00e0 strutturale, quella tra le due parti, nella misura in cui un qualsiasi leader, nell’orizzonte culturale indigeno, non \u00e8 concepibile in termini individuali. Un leader \u00e8 rappresentante e voce della collettivit\u00e0 e non una figura singola politicamente autonoma. Piuttosto egli attivamente partecipa di processi decisionali condivisi e decentralizzati. Il caso ecuadoriano rivela in questo la sua peculiarit\u00e0. A scontrarsi infatti non solo sono le rivendicazioni delle parti, ma anche due ordinamenti giuridico-politici difficilmente conciliabili: da un lato la democrazia rappresentativa dello Stato ecuadoriano che reprime il dissenso con la violenza; dall’altro la democrazia partecipativa delle popolazioni indigene orientata al bene comune (anche chiamato “buen vivir”) e al rispetto dei cicli di rigenerazione della Terra. In altre parole le parti faticano a dialogare perch\u00e9 ragionano entro differenti sistemi di pensiero e linguaggio.<\/p>\n Per il momento il paro \u00e8 terminato. Le popolazioni indigene festeggiano e tornano alle loro comunit\u00e0, le strade sono nuovamente aperte e gli studenti tornano a scuola. Gli accordi di pace firmati tra le organizzazioni sociali e il governo di Lasso sembrano suggerire un’apertura alle ragioni altrui e la volont\u00e0 politica di operare un cambiamento nelle condizioni materiali ed esistenziali del popolo ecuadoriano. La lotta tuttavia continua, cos\u00ec come il lavoro dei movimenti per la giustizia socio-ambientale nel garantire, sempre, l\u2019esercizio dei diritti sanciti dalla Costituzione.<\/p>\n i<\/a> https:\/\/conaie.org\/2022\/06\/20\/demandas-de-la-movilizacion-nacional-popular-y-plurinacional\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n ii<\/a> https:\/\/www.primicias.ec\/primicias-tv\/politica\/acuerdos-pusieron-fin-paro-nacional-ecuador\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n iii<\/a> https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/ecuatorianos-poblacion-condicion-vida-pobreza-estadistica\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n iv<\/a>https:\/\/www.unicef.org\/ecuador\/desnutrici%C3%B3n#:~:text=En%20Ecuador%2C%2027%25%20de%20ni%C3%B1os,mayores%20%C3%ADndices%20despu%C3%A9s%20de%20Guatemala<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n v<\/a> https:\/\/www.opendemocracy.net\/es\/ecuador-paro-dialogo\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n vi<\/a> https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=HBn9aDxALME<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n vii<\/a> https:\/\/wambra.ec\/lasso-presidente-del-01-por-ciento\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n viii<\/a> https:\/\/www.dw.com\/es\/congreso-de-ecuador-niega-pedido-de-destituci%C3%B3n-de-guillermo-lasso\/a-62297038<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n ix<\/a> https:\/\/www.oas.org\/juridico\/pdfs\/mesicic4_ecu_const.pdf<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n x<\/a> https:\/\/rebelion.org\/lasso-y-el-fmi-cronica-de-una-muerte-anunciada\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xi<\/a> https:\/\/www.pichinchacomunicaciones.com.ec\/inversion-publica-ecuador-gasto-en-primer-trimestre-apenas-llega-al-37-de-lo-presupuestado-para-el-2022\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xii<\/a> https:\/\/www.eluniverso.com\/opinion\/cartas-al-director\/salud-en-ecuador-nota\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xiii<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-61926354<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xiv<\/a> https:\/\/www.swissinfo.ch\/spa\/ecuador-tortura_ai-incluye-la-crisis-carcelaria-de-ecuador-en-su-dossier-de-torturas-de-2021\/47701794<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xv<\/a> https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/politica\/recurrir-al-uso-progresivo-de-la-fuerza-para-establecer-el-orden-es-un-mecanismo-legitimo-senalan-expertos-nota\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xvi<\/a> https:\/\/surkuna.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/INFORME-PRELIMINAR-VIOLACIO%CC%81N-DE-DDHH-EN-ECUADOR-EN-EL-MARCO-DEL-PARO-NACIONAL-2022.pdf<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xvii<\/a> https:\/\/www.facebook.com\/watch\/?v=686990169070283<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xviii<\/a> https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/lo-ultimo\/policia-detuvo-leonidas-iza-paro-nacional\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xix<\/a> https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/politica\/presidente-medidas-paro-nacional-conaie\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xx<\/a> https:\/\/www.telesurtv.net\/news\/ecuador-policia-nacional-toma-casa-cultura-quito-20220619-0035.html<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xxi<\/a> https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/politica\/paro-nacional-policia-disparo-gas-lacrimogeno-a-la-universidad-central-nota\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xxii<\/a> https:\/\/gk.city\/2022\/06\/24\/lasso-discurso-pide-manifestantes-regresar-comunidades-iza-perdio-control-infiltrados\/<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n xxiii<\/a> https:\/\/www.ecuadorenvivo.com\/index.php\/politica\/item\/145206-presidente-lasso-se-pronuncia-sobre-dialogos-con-la-conaie<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dopo 18 giorni di resistenza, termina in Ecuador uno sciopero nazionale organizzato dal movimento indigeno contro le politiche estrattiviste e le privatizzazioni dell’attuale governo in carica da un anno. 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