{"id":1609750,"date":"2022-06-22T11:50:39","date_gmt":"2022-06-22T10:50:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1609750"},"modified":"2022-06-22T13:41:32","modified_gmt":"2022-06-22T12:41:32","slug":"la-relazione-annuale-al-parlamento-del-garante-nazionale-per-le-persone-private-della-liberta-personale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/06\/la-relazione-annuale-al-parlamento-del-garante-nazionale-per-le-persone-private-della-liberta-personale\/","title":{"rendered":"La relazione annuale al Parlamento del Garante Nazionale per le persone private della libert\u00e0 personale"},"content":{"rendered":"

Come ogni anni il Garante Nazionale ha relazionato<\/a> al parlamento riguardo all’attivit\u00e0 svolta e alle criticit\u00e0 riscontrate nei sistemi e luoghi di privazione della libert\u00e0 italiani<\/h2>\n

L’Ufficio del Garante Nazionale viene istituito in Italia dopo il pronunciamento della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo sul sovraffollamento delle carceri, ritenuto inumano e degradate: in parole semplici una pena assimilabile ad una forma di tortura.<\/p>\n

Un’anomalia tutta italiana, in molti Paesi europei c’\u00e8 una commissione a tutele dei Diritti Umani di cui fa parte anche un organo specifico a tutele dei ristretti, in Italia \u00e8 stato istituito solo un Ufficio per le persone private della libert\u00e0, ma non c’\u00e8 un organismo a garanzia dei Diritti Umani nella loro totalit\u00e0. Un Paese civile?<\/p>\n

La relazione del Garante \u00e8 estremamente articolata. Le statistiche ci dicono che il numero dei detenuti \u00e8 tutt’ora pari a circa il 107% della capienza legale effettiva del sistema carcerario italiano, il sovraffollamento, per il quale siamo stati sanzionati, \u00e8 quindi ben lungi dall’essere risolto.<\/p>\n

L’aumento della capienza mediante la costruzione di nuove carceri \u00e8 una pessima soluzione: “Un eccessivo aumento della disponibilit\u00e0 di posti prefigura, infatti, il rischio reale di un uso diffuso e generalizzato della misura detentiva, assecondando, di fatto, quelle istanze securitarie ancora oggi presenti anche nella cultura della magistratura giudicante<\/em>“.<\/p>\n

Questa frase \u00e8 riferita in particolare alle strutture nelle quali vengono recluse persone affette da problemi psichiatrici considerate socialmente pericolose. Tuttavia questa cultura della Magistratura, non solo giudicante, \u00e8 sempre pi\u00f9 lampante. Il ricorso gravemente insufficiente alle misure alternative, il massiccio ricorso alle misure cautelari, la difficolt\u00e0 di accedere ai benefici di legge per gli sconti di pena<\/a>, sono cause concrete di sovraffollamento delle carceri, causa ulteriore di inutile (e crudele?) sofferenza per i detenuti.<\/p>\n

Un problema culturale quindi: l’uso della detenzione viene visto come larghissimamente prevalente, quando non unica, pena comminabile, anche in via preventiva. A nulla valgono le statistiche sulle recidive, ampiamente pubblicate<\/a>, ma che la Magistratura tutta, anche quella di Sorveglianza e del Riesame, sembra largamente ignorare. Recidive che calano drasticamente laddove il detenuto ha effettive possibilit\u00e0 di reinserimento sociale, laddove non perde totalmente il contatto con la societ\u00e0, laddove la pena non \u00e8 esclusivamente punitiva e, aggiungiamo, vendicativa. Uno Stato non pu\u00f2 e non deve vendicarsi. E’ dimostrato che ove la pena non \u00e8 specificatamente applicata con modalit\u00e0 finalizzate alla rieducazione e al reinserimento sociale il tasso di recidiva \u00e8 notevolmente pi\u00f9 elevato: la Magistratura ha il dovere di tutelare la societ\u00e0 ponendosi concretamente il problema delle recidive che, laddove non si verificano, garantiscono tutela alla cittadinanza.<\/p>\n

La relazione \u00e8 stata presentata al Parlamento, impossibile quindi non analizzare la situazione anche dal punto di vista della politica.<\/p>\n

Su tutto ci\u00f2 la politica \u00e8 complice, laddove la Magistratura “non ci arriva”, fatto di per s\u00e9 estremamente critico, occorrono interventi legislativi, ma anche in questo caso il Garante sul testo di riforma licenziato alla Camera scrive: “Il punto che appare di maggiore tensione rispetto alle indicazioni della Corte, tuttavia, sta proprio nei presupposti prescritti per l\u2019accesso a qualsiasi beneficio (tutti, inclusi i permessi premio) o misura alternativa previsti dalla legge nonch\u00e9 alla liberazione condizionale. Una serie complessa di adempimenti probatori \u2013 o di allegazione, per usare l\u2019eufemismo normativo \u2013 di difficile se non impraticabile adempimento e che, soprattutto, sono rivolti al passato, alla storia della persona spesso condannata in un tempo lontano oltre che riferiti a previsioni prognostiche che tanto somigliano a una ‘prova diabolica’. Uno sguardo rivolto indietro, nel quale rimane assolutamente sullo sfondo la valorizzazione del percorso di risocializzazione seguito durante il lungo tempo dell\u2019esecuzione della pena e, soprattutto, della diversit\u00e0 della persona rispetto a quella di decine di anni prima.<\/em> ”<\/p>\n

Siamo al parossismo: una destra “forcaiola” indice un referendum sulle misure cautelari, certamente non utile in funzione della complessit\u00e0: impossibile considerare la complessit\u00e0 per chi strutturalmente propone soluzioni semplici, dall’altra parte la Sen. Valente (PD)\u00a0 rilascia un’intervista<\/a>\u00a0a Il Dubbio: “Il vero problema? La lunghezza dei processi, non le misure cautelari<\/em>“, un esercizio di benaltrismo francamente grave ancorch\u00e9 risibile. Sconcertano le\u00a0 politiche di questo partito: “Noi dem siamo garantisti veri<\/em>“, che si definisce di “centro sinistra”.<\/p>\n

Il Garante nella relazione tocca poi, come ogni anno, anche un altro vulnus: la detenzione amministrativa, ovvero la privazione di libert\u00e0 per persone straniere per una violazione amministrativa: la mancanza del permesso di soggiorno. Come se un italiano fosse privato della libert\u00e0, posto in strutture con grate alte 5 metri, semplicemente perch\u00e9 ha la carta d’identit\u00e0 scaduta.<\/p>\n

La legge sulla detenzione amministrativa, siamo stati precursori in Europa, \u00e8 dei DS, partito “antenato” del PD, legge, la 40\/1998, scritta da Livia Turco e Giorgio Napolitano. Una repressione dell’immigrazione fatta anche di detenzione, anche se la persona migrante non ha commesso alcun reato penale.<\/p>\n

Un partito che si vuole collocare nell’area della sinistra, ma anche solo banalmente civile, non pu\u00f2 non avere come timone i Diritti Umani, eppure dal 2016, avvento di Minniti (PD) al Ministero dell’Interno, la parola pi\u00f9 ricorrente nelle prime pagine dei giornali \u00e8 passata da “Mare Nostrum” a “muri”. A lui si deve l’inizio degli accordi con la Libia, tutt’ora costantemente votati dal PD. L’anno scorso le morti nel Mediterraneo sono state, secondo l’ONU, oltre 3.000. Sulla repressione dell’immigrazione operata in Italia spesso con strumenti di dubbia o accertata illegalit\u00e0 (come le riammissioni informali operate a Trieste dal Ministero di Lamorgese) c’\u00e8 un silenzio pressoch\u00e9 tombale da parte di questo partito di “garantisti veri”.<\/p>\n

Una relazione lunga e complessa quella del Garante, a testimonianza della notevole entit\u00e0 delle criticit\u00e0, un approccio profondamente culturale, monito del fatto che il problema \u00e8 culturale, largamente diffuso nella politica e nei corpi e poteri dello Stato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Maffioletti","description":"Editorialista, fotoreporter, videomaker. 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Fotografa praticamente da sempre, specializzato in fotografia street e social.","sameAs":["https:\/\/fabriziomaffioletti.it\/","https:\/\/www.facebook.com\/fmaffio\/"],"url":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/author\/fabrizio-maffioletti\/"}]}},"place":"","original_article_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1609750","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1723"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1609750"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1609750\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1609769"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1609750"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1609750"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1609750"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}