{"id":1569465,"date":"2022-04-23T11:57:44","date_gmt":"2022-04-23T10:57:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1569465"},"modified":"2022-04-23T14:46:55","modified_gmt":"2022-04-23T13:46:55","slug":"honduras-zede-capolinea-di-un-progetto-sbagliato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/04\/honduras-zede-capolinea-di-un-progetto-sbagliato\/","title":{"rendered":"Honduras: ZEDE, capolinea di un progetto sbagliato"},"content":{"rendered":"<p>Lo scorso 20 aprile il Congresso honduregno ha votato all&#8217;unanimit\u00e0 l\u2019abolizione delle polemiche Zone di impiego e sviluppo economico (ZEDE), comunemente conosciute come &#8216;citt\u00e0 modello&#8217; o &#8216;charter cities&#8217;.<\/p>\n<p>Due i decreti presentati dal presidente del potere legislativo, Luis Redondo, che stabiliscono l\u2019abrogazione di tutte quelle norme e riforme costituzionali riguardanti le Zede, come pure della relativa legge organica approvata nel 2013.<\/p>\n<p>Per riuscirvi era necessaria la maggioranza qualificata dei due terzi dell\u2019emiciclo (86 voti). L&#8217;iniziativa ha invece ottenuto l&#8217;approvazione di tutti i 128 parlamentari, inclusi quelli dell\u2019ex partito di governo (Nacional) che l\u2019avevano approvata nonostante le proteste popolari.<\/p>\n<p>Affinch\u00e9 l\u2019abrogazione sia definitivamente stabilita, bisogner\u00e0 aspettare la sua ratifica nella prossima legislatura (2023). Dopodich\u00e9 dovr\u00e0 essere promulgata dalla neo eletta presidentessa Xiomara Castro e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale.<\/p>\n<p>Tutte le concessioni gi\u00e0 rilasciate negli ultimi anni verrebbero quindi annullate.<\/p>\n<p><strong>Promessa elettorale <\/strong><\/p>\n<p>L\u2019accelerazione imposta negli ultimi anni alle Zede ha fatto s\u00ec che ampi e diversificati settori della societ\u00e0 honduregna moltiplicassero le proteste e chiedessero alle nuove autorit\u00e0 la loro definitiva soppressione.<\/p>\n<p>Durante la cerimonia di insediamento, Xiomara Castro non aveva lesinato accuse contro i suoi predecessori. &#8220;Hanno attentato alla sovranit\u00e0 nazionale, hanno venduto il territorio come qualunque altra merce. Hanno modellato tutta la legislazione sui propri interessi, senza nessun riguardo per la popolazione, ridotta in miseria. Per questo motivo ho gi\u00e0 consegnato al Congresso la bozza di decreto per abrogare la legge che crea e regola le Zone di impiego e sviluppo economico\u201d.<\/p>\n<p>Meno di tre mesi dopo, la promessa \u00e8 divenuta realt\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Precedenti <\/strong><\/p>\n<p>Circa dieci anni fa, il Congresso riform\u00f2 vari articoli della Costituzione e approv\u00f2 un regolamento per la creazione delle Regioni speciali di sviluppo (RED).<\/p>\n<p>Ideate e promosse dall\u2019economista statunitense Paul Romer, le RED prospettavano il sogno di vaste zone di territorio nazionale con un altissimo grado d\u2019autonomia, offerte per tempo indefinito al capitale multinazionale, in teoria per creare posti di lavoro.<\/p>\n<p lang=\"es-NI\"><span lang=\"it-IT\">Contro il progetto, che cercava grossolanamente di smorzare la grave crisi politica, economica e sociale post golpe (2009), si attivarono e mobilitarono organizzazioni sociali, popolari, di giuristi, con il deciso appoggio di ampi settori della societ\u00e0 honduregna.<\/span><\/p>\n<p lang=\"es-NI\"><span lang=\"it-IT\">Si raccolsero firme in tutto il territorio nazionale e si presentarono oltre 50 ricorsi di incostituzionalit\u00e0. Inoltre, l\u2019Associazione dei giuristi per lo stato di diritto <\/span><a href=\"http:\/\/nicaraguaymasespanol.blogspot.com\/2012\/09\/acusan-presidente-de-honduras-y.html\"><span lang=\"it-IT\">accus\u00f2 formalmente<\/span><\/a><span lang=\"it-IT\"> del crimine di alto tradimento l\u2019allora capo dello Stato, Porfirio Lobo, il presidente del Congresso, Juan Orlando Hern\u00e1ndez e 126 deputati.<\/span><\/p>\n<p lang=\"es-NI\"><span lang=\"it-IT\">Nell\u2019ottobre del 2012, il plenum dei magistrati della Corte suprema di giustizia <\/span><a href=\"http:\/\/nicaraguaymasespanol.blogspot.com\/2012\/10\/honduras-magistrados-resuelven-que-las.html\"><span lang=\"it-IT\">dichiar\u00f2 incostituzionale<\/span><\/a><span lang=\"it-IT\"> il decreto legislativo 283-2010, con cui i poteri esecutivo e legislativo pretendevano di creare le RED.<\/span><\/p>\n<p>La decisione venne presa dopo che quattro dei cinque magistrati della Sala Costituzionale avevano fatto la stessa cosa, pronunciandosi sulla valanga di ricorsi di incostituzionalit\u00e0 presentati dai settori antagonisti al progetto. Secondo loro, il decreto minava dei principi cardine stabiliti dalla Costituzione, quali la forma di governo e la sovranit\u00e0 nazionale.<\/p>\n<p><strong>Colpo di Stato parlamentare <\/strong><\/p>\n<p>A dicembre dello stesso anno, il Congresso, sempre presieduto da Hern\u00e1ndez, avvi\u00f2 un processo politico e assest\u00f2 un vero e proprio colpo di Stato tecnico, <a href=\"https:\/\/www.peacelink.it\/latina\/a\/37384.html\">destituendo i quattro magistrati &#8220;ribelli&#8221;<\/a>.<\/p>\n<p>A gennaio del nuovo anno, un&#8217;ampia maggioranza parlamentare <a href=\"https:\/\/www.peacelink.it\/latina\/a\/37622.html\">torn\u00f2 ad approvare riforme costituzionali<\/a> per dar vita alle Zone di impiego e sviluppo economico (Zede) e ai regimi speciali (decreto 236-2012). Otto mesi dopo ne sanc\u00ec la legge organica (decreto 120-2013).<\/p>\n<p><strong>Dalle RED alle ZEDE <\/strong><\/p>\n<p>Con questa &#8216;manovra&#8217; si mantenne intatta la struttura di spazi territoriali con condizioni speciali concessi a investitori stranieri, per implementare attivit\u00e0 economiche in totale autonomia in quanto a politica fiscale, doganale, lavorativa, giudiziaria e di sicurezza.<\/p>\n<p>Sette anni dopo si cominciarono a installare le prime Zede (Roat\u00e1n, La Ceiba, Choloma, Choluteca). Parallelamente, si moltiplicarono le proteste popolari in tutto il paese.<\/p>\n<p>Alla fine di maggio 2021, il Congresso approv\u00f2 un\u2019altra controversa riforma alla legge organica delle Zede, ampliando ancor pi\u00f9 le esenzioni e le agevolazioni fiscali per chi avesse investito in tali progetti. A giugno, la Corte suprema di giustizia in seduta plenaria approv\u00f2 la giurisdizione speciale delle Zede.<\/p>\n<p><strong>Capolinea<\/strong><\/p>\n<p>Con la votazione del 20 aprile, il progetto delle Zede arriva al capolinea. Le opere gi\u00e0 avviate saranno dichiarate incostituzionali e le concessioni considerate nulle.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c8 una decisione storica. Stiamo rispondendo coi fatti alle richieste della popolazione. Le Zede furono approvate quando in questo Congresso si legiferava in modo non conforme alla Costituzione e alle leggi, bens\u00ec agli interessi dei gruppi di potere economico e del narco-partito al governo\u201d, ha dichiarato ai media nazionali la deputata Silvia Ayala, presidentessa della Commissione speciale per l\u2019abolizione delle Zede. &#8220;\u00c8 stato chiaramente sancito che le Zede, gi\u00e0 installate sul territorio nazionale, furono approvate violando dei principi costituzionali. Come Stato siamo pronti ad affrontare qualsiasi ricorso e dimostrare l&#8217;illegalit\u00e0 e l\u2019incostituzionalit\u00e0 di questi progetti\u201d, ha aggiunto.<\/p>\n<p>Dal suo account Twitter, la presidentessa Xiomara Castro ha ringraziato per la decisione presa dal Congresso. &#8220;Grazie! Presidente Luis Redondo, Fernando Garc\u00eda, deputati e deputate per aver abrogato le criminali Zede e sconfitto coloro che volevano rubarci la sovranit\u00e0. Questa promessa compiuta \u00e8 un ulteriore passo verso la rifondazione\u201d, ha scritto Castro.<\/p>\n<p>Anche il ministro degli Esteri, Enrique Reina, ha dato risalto al provvedimento adottato dai parlamentari. &#8220;Scompaiono le Zede, aberrazione della dittatura che violava la sovranit\u00e0. Il Governo della presidentessa Xiomara Castro, le deputate e i deputati e Luis Redondo riconquistano la dignit\u00e0 nazionale e la Patria\u201d.<\/p>\n<p>Fonte: <a href=\"https:\/\/nuevanicaraguaymas.blogspot.com\/2022\/04\/honduras-derogaron-las-zede.html\">LINyM<\/a><\/p>\n<p>Traduzione: Adelina Bottero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo scorso 20 aprile il Congresso honduregno ha votato all&#8217;unanimit\u00e0 l\u2019abolizione delle polemiche Zone di impiego e sviluppo economico (ZEDE), comunemente conosciute come &#8216;citt\u00e0 modello&#8217; o &#8216;charter cities&#8217;. 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