1.<\/p>\n
Di fronte ad un afflusso massiccio di profughi dalla guerra in Ucraina gli Stati europei sembrano aprire consistenti canali di ingresso legale e di accoglienza per le centinaia di migliaia di persone provenienti da citt\u00e0 ormai diventate teatro di guerra, casa per casa. Come al solito una guerra giocata sulla pelle della popolazione civile, ormai prossima al disastro umanitario. Una guerra con tanti responsabili, vicini e lontani, frutto delle politiche di armamento dei blocchi, anche in Africa, <\/a><\/strong>del liberismo vincente su scala globale, e degli\u00a0accordi commerciali <\/a><\/strong>associati a politiche di respingimento dei migranti con paesi che non rispettano i diritti umani. La logica del pi\u00f9 forte caratterizza ormai da anni la politica internazionale, a partire dal conflitto palestinese, che oggi tutti sembrano rimuovere. La stessa logica ha caratterizzato gli accordi contro la mobilit\u00e0 dei migranti ed ha legittimato la costruzione di muri di frontiera sempre pi\u00f9 alti.<\/p>\n L\u2019Unione Europea sembra avviarsi a varare un piano effettivo di redistribuzione dei profughi ucraini tra i 27 paesi UE\u00a0<\/a><\/strong>e si discute addirittura di rilanciare il Patto europeo sulle migrazioni,<\/a><\/strong>\u00a0bloccato dal 2020 proprio per la ostinata resistenza dei paesi pi\u00f9 orientali dell\u2019Unione, da sempre contrari ad accettare le regole della redistribuzione ed una\u00a0profonda revisione della normativa in materia di asilo e protezione sussidiaria, ed anche del Regolamento Dublino III<\/a><\/strong>, che adesso invece sembrano dare come scontata.\u00a0La normativa europea prevede del resto norme specifiche per l\u2019afflusso massiccio di profughi,\u00a0<\/a><\/strong>norme che per\u00f2 non sono state completamente attuate neppure dopo le guerre nei Balcani negli anni 90 del secolo scorso.\u00a0Come riferisce Huffington Post,<\/a><\/strong>\u00a0\u201cLa decisione ufficiale \u00e8 attesa per gioved\u00ec 3 marzo, ma tra i Paesi membri dell\u2019Unione europea c\u2019\u00e8 \u201cun ampio sostegno all\u2019applicazione della direttiva per la protezione temporanea degli sfollati\u201d ucraini. Lo ha dichiarato la commissaria europea agli Affari interni, Ylva Johansson, al termine del Consiglio straordinario Affari interni sull\u2019Ucraina\u201d.<\/em><\/p>\n Non possiamo prevedere ancora quali saranno gli sviluppi militari sul campo, e la effettiva quantit\u00e0 di persone che saranno costrette a fuggire. Secondo quanto dichiarato oggi dall\u2019UNHCR almeno 368.000 persone hanno raggiunto i confini di Polonia, Ungheria, Romania e Moldavia dall\u2019Ucraina. Ci sembra per\u00f2 doveroso\u00a0ricordare come questo paese abbia attivamente contribuito alla realizzazione di un muro anti-migranti\u00a0<\/a><\/strong>ai tempi della crisi migratoria innescata lo scorso anno dalla Bielorussia, e come in questi giorni siano\u00a0intrappolati in Ucraina migliaia di migranti provenienti da vari paesi del mondo, in particolare dall\u2019Africa,\u00a0<\/a><\/strong>ai quali non si stanno garantendo effettive possibilit\u00e0 di evacuazione, n\u00e9 sembra che siano tra coloro ai quali gli Stati europei riserveranno forme agevolate di ingresso ed accoglienza.<\/p>\n Come scrive Cornelia I. Toelgyes<\/a><\/strong>\u00a0dell\u2019agenzia\u00a0Africa ExPress<\/a><\/strong>, \u201cIl 20 per cento degli studenti stranieri in Ucraina<\/em><\/strong>\u00a0provengono dall\u2019Africa, da molte nazioni del continente. Una tradizione che risale alla decolonizzazione degli anni Sessanta, quando, dietro ordini della Russia, le autorit\u00e0 di Kiev esportavano grano, zucchero, olio vegetale, prodotti metallurgici e quant\u2019altro, finanziando anche la formazione in medicina, ingegneria o in ambito militare<\/em>\u201c.\u00a0Oggi questi ragazzi sono bloccati in Ucraina,<\/a><\/strong> tra gli altri alcune centinaia di tunisini, e non riescono ad avvalersi delle vie di fuga ancora esistenti per i cittadini di questo paese, rischiando di non potere ottenere uno status legale di soggiorno ed una qualsiasi assistenza nei paesi dell\u2019Unione Europea in cui dovessero arrivare.\u00a0Sembrerebbe intanto che un centinaio di cittadini libici presenti in Ucraina siano stati evacuati<\/a><\/strong>, riuscendo a raggiungere la Slovacchia, mentre altri rimangono bloccati nel resto del paese.<\/p>\n <\/p>\n 2.<\/p>\n L\u2019ingresso dei russi in Ucraina non pu\u00f2 essere considerato un evento isolato, in realt\u00e0 una guerra su scala globale prosegue da anni in nome del mercato e della concorrenza tra Stati, ma anche tra gruppi economici multinazionali<\/a><\/strong>. Non si pu\u00f2 escludere una stretta correlazione di questo conflitto globale con gli accordi con governi che non rispettano i diritti umani, come gli accordi con la Libia, con l\u2019Egitto,\u00a0accordi di esternalizzazione\u00a0<\/a><\/strong>su cui si basano, con il commercio di armi e di risorse energetiche, le politiche di controllo della mobilit\u00e0 delle persone migranti e dei richiedenti asilo. Accordi che hanno anticipato i muri di frontiera ai confini esterni dell\u2019Unione Europea, dalla Bielorussia fino alla Turchia, e che nell\u2019indifferenza generale hanno fatto migliaia di vittime su cui hanno spento tutti i riflettori. Accordi che hanno alzato persino \u201cmuri sull\u2019acqua \u201dcome le prassi di respingimento collettivo delegato ai paesi terzi ed a Frontex (Agenzia dell\u2019Unione Europea)<\/a><\/strong>ai confini dell\u2019Egeo, e nel Mediterraneo centrale ed occidentale.<\/p>\n In Africa si \u00e8 fatto di tutto per trovare\u00a0intese con<\/a><\/strong>\u00a0regimi autoritari che opprimono i propri cittadini, limitando la libert\u00e0 di lasciare il proprio paese riconosciuta dalla\u00a0Dichiarazione universale dei Diritti dell\u2019Uomo (art.13)<\/a><\/strong>\u00a0approvata dalle Nazioni Unite nel 1948, regimi che di fatto permettono ai trafficanti di sfruttare i migranti in transito come una risorsa inesauribile di guadagno, assoggettando tutte le attivit\u00e0 economiche, incluse le commesse militari ed i rifornimenti energetici, ad un diffuso sistema di corruzione. In Europa non si \u00e8 mai creato un meccanismo di solidariet\u00e0 sul fronte dell\u2019accoglienza dei rifugiati e\u00a0la priorit\u00e0 \u00e8 stata sempre data alle politiche di ritorno\u00a0(return)<\/em>\u00a0sulla base di accordi con i paesi terzi,\u00a0<\/a><\/strong>anche quando queste si sono dimostrate del tutto inefficaci a contrastare l\u2019immigrazione irregolare. Che si pu\u00f2 battere solo aprendo canali legali di ingresso, sia per lavoro e ricongiungimento familiare, che per studio o protezione internazionale.<\/p>\n I responsabili sono sempre gli stessi, li conosciamo uno per uno, sono quei politici che hanno speculato sul populismo e sul nazionalismo, ieri persino in affari con Putin, e chi li ha chiamati a partecipare al governo. I complici sono tutti quei cittadini europei che con il loro consenso elettorale hanno legittimato un assetto di potere che nel tempo ha cancellato i diritti fondamentali ed i principi di solidariet\u00e0. <\/p>\n 3.<\/p>\n Adesso non basta chiedere il cessate il fuoco tra Ucraina e Russia, o sostenere le ragioni dell\u2019accoglienza dei (soli) profughi ucraini nei diversi paesi europei. Per alzare magari, domani, un muro contro l\u2019arrivo dei profughi siriani, afghani o africani.\u00a0<\/a><\/strong>O per selezionare tra bianchi e neri ai confini dell\u2019Ucraina.\u00a0Refugees in Libya<\/a>,<\/em><\/strong>un gruppo di attivisti con sede in Libia ha affermato che la volont\u00e0 dei governi dell\u2019UE di accogliere i rifugiati ucraini, ma non persone come loro, ha rivelato il loro razzismo nascosto. E tra i tanti che denunciano le resposabilit\u00e0 della guerra in Ucraina, nessuno ricorda l\u2019esigenza di una revisione sostanziale delle politiche migratorie e dei sistemi di controllo alle frontiere europee.<\/p>\n Ma non basta considerare separatamente le questioni dell\u2019immigrazione e dell\u2019asilo. Occorre ritornare ad una politica di vera alternativa che recuperi il multilateralismo ed una funzione effettiva di composizione dei conflitti alle Nazioni Unite, che si basi sulle ragioni fondative dell\u2019Unione Europea, come uno spazio di solidariet\u00e0 e di accoglienza, e ricostruisca un blocco sociale di opposizione ai governi fondati sullo scambio tra diritti e sopravvivenza economica.\u00a0Nulla sar\u00e0 pi\u00f9 come prima.<\/a><\/strong> Vanno creati nell\u2019immediato sistemi di evacuazione protetta e di accoglienza immediata per tutte le persone costrette a fuggire dall\u2019Ucraina,<\/a><\/strong>\u00a0senza alcuna distinzione di nazionalit\u00e0 come vanno individuati strumenti di protezione per quei cittadini russi che non possano fare rientro nel loro paese, ed ai quali il loro stesso paese arriva a negare persino il rinnovo del passaporto. Ma la crisi migratoria derivante dalla guerra in Ucraina non potr\u00e0 essere risolta ignorando le tragedie umanitarie gi\u00e0 in corso ai confini esterni dell\u2019Unione Europea, in Polonia, sulla rotta balcanica, alla frontiera tra Grecia e Turchia, nel Mediterraneo, un mare sempre pi\u00f9 al centro delle dinamiche di guerra, oltre che delle rotte migratorie. Anche le persone migranti trattenute nei centri di detenzione in Libia hanno diritto ad una evacuazione immediata e ad un ingresso legale in un paese che garantisca i loro diritti fondamentali, a partire dal diritto alla vita ed alla integrit\u00e0 fisica.<\/p>\n Con specifico riferimento al Mediterraneo\u00a0<\/a><\/strong>occorre attivare immediatamente il sistema degli ingressi in base a visti umanitari da rilasciare presso gli uffici consolari dei paesi UE negli Stati di transito dove si trovano bloccate le persone migranti in fuga verso l\u2019Europa. Che si lasciano alle spalle conflitti, abusi e devastazioni , basti pensare alla Siria o all\u2019Afghanistan, al Congo o al Sudan, paesi gi\u00e0 dimenticati da tutti, crisi non meno gravi di quelle oggi al centro dell\u2019attenzione in Ucraina.<\/p>\n Occorre soprattutto sospendere tutti gli accordi di cooperazione militare ed economica con i paesi terzi, a partire dal\u00a0patto infame del 2016 con la Turchia di Erdogan<\/a><\/strong>, accordi finalizzati sulla carta al contrasto dell\u2019immigrazione illegale, alla lotta ai trafficanti, ma che di fatto, grazie anche alla corruzione diffusa in quei paesi, ed allo scontro tra milizie ed autorit\u00e0 centrali, finiscono per penalizzare soltanto le persone migranti e chi \u00e8 gi\u00e0 portatore del diritto alla protezione, un diritto che in molti paesi non viene mai riconosciuto, anche se si tratta di paesi firmatari della Convenzione di Ginevra.<\/p>\n Non basta quindi limitarsi agli appelli o alle manifestazioni genericamente pacifiste, ma occorre individuare richieste concrete e controparti reali per contrastare ovunque i sostenitori della guerra e del riarmo globale, che sono gli stessi che da anni si scontrano, in Europa ma anche nel continente africano, per fare prevalere le ragioni del mercato, del liberismo globale e della concorrenza sul riconoscimento effettivo dei principi di solidariet\u00e0 ed uguaglianza, sui diritti dei popoli. Un impegno che dovremo assumere senza limitarci al contesto internazionale, pi\u00f9 distante dalla nostra area di intervento, ma che va riproposto anche a livello nazionale, denunciando gli accordi bilaterali, ampliando i casi di riconoscimento della protezione internazionale, ricostruendo un vero sistema di accoglienza, e aprendo tutti i possibili canali legali di ingresso.<\/p>\n Contro tutti coloro che di fatto negano i diritti di autodeterminazione e di mobilit\u00e0 delle persone, ma si schierano ipocritamente da una o dall\u2019altra delle parti in guerra e praticano un finto umanitarismo, nella convinzione di potere trarre vantaggio, personale o di partito, dal loro schieramento. Perch\u00e9\u00a0questa guerra, che prosegue da anni su scala globale<\/a><\/strong>, basti pensare all\u2019Iraq, all\u2019Afghanistan ed alla Siria, per non parlare dell\u2019Africa sub-sahariana e della Libia, e che adesso rischia di assumere una\u00a0dimensione enorme nel cuore dell\u2019Europa,<\/a><\/strong>\u00a0sottoponendola ad un duro ricatto energetico, se non a imprevedibili rischi militari, mette a rischio i diritti umani e la democrazia, ovunque, non solo in Ucraina, ed \u00e8 anche su questo terreno, da parte dei cittadini europei, che si dovr\u00e0 combattere.<\/p>\n <\/p>\n
\nSe la pandemia ha messo in crisi il principio dell\u2019assistenza sanitaria pubblica e gratuita per tutti, le conseguenze di una guerra , che si annuncia come permanente, ed il ritorno alla politica dei blocchi, restringeranno le possibilit\u00e0 di un lavoro equamente retribuito e la mobilit\u00e0 nella ricerca di una occupazione. In questo quadro che si va definendo giorno dopo giorno le ostilit\u00e0 nei confronti delle persone migranti e dei richiedenti asilo non potranno che aumentare. Per questa ragione occorre moltiplicare le reti sociali di protezione attorno agli immigrati, senza distinzione di nazionalit\u00e0 o di religione. Ma occorre intervenire anche sul fronte della lotta alle disuguaglianze e della riorganizzazione del mercato del lavoro. Altrimenti l\u2019arrivo di nuovi immigrati, e persino degli sfollati di guerra, passata l\u2019onda emotiva dei primi giorni, finir\u00e0 per avvantaggiare ulteriormente i partiti populisti di destra.<\/p>\n
\nLa guerra in Ucraina disintegra il tentativo di un ritorno allo stato dell\u2019economia anteriore alla pandemia. Le disuguaglianze aumenteranno ancora, e in un clima politico caratterizzato in tutti i paesi europei dal populismo e dal richiamo alle istanze nazionali, se non del tutto individualistiche, la stessa Unione Europea rischia di frantumarsi sotto le spinte nazionali. Sara\u2019 necessario aggregare consenso e ricostituire formazioni politiche in nome della giustizia sociale, in difesa dello Stato di diritto e della riconversione della politica estera, ponendo fine a qualsiasi forma di collaborazione con chi specula sul populismo e calpesta quotidianamente diritti umani e vite degli \u201caltri\u201d, ritenute come scarti necessari.<\/p>\n