{"id":1522846,"date":"2022-02-18T11:10:24","date_gmt":"2022-02-18T11:10:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1522846"},"modified":"2022-02-18T11:19:16","modified_gmt":"2022-02-18T11:19:16","slug":"alcune-riflessioni-sulla-riforma-csm-e-sulle-porti-girevoli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/02\/alcune-riflessioni-sulla-riforma-csm-e-sulle-porti-girevoli\/","title":{"rendered":"Alcune riflessioni sulla riforma-CSM e sulle &#8220;porte girevoli&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le riforme del Csm e dell\u2019ordinamento giudiziario presentate insieme per dare un assetto pi\u00f9 organico alla magistratura, sono solo in fase di proposta approvata all\u2019unanimit\u00e0 dal Consiglio dei ministri. I partiti della maggioranza si sono riservati di apportarvi le proprie modifiche in sede di commissione e di aula, pertanto ora possiamo ragionare solo su delle proposte che potrebbero essere in seguito modificate o stravolte.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il Csm tornerebbe ad essere composto da trenta membri come era una volta, eletti con il sistema maggioritario binominale, con un temperamento proporzionale di recupero dei sei migliori terzi, ci\u00f2 per evitare che le due maggiori correnti si aggiudichino insieme tutti e venti i seggi riservati ai magistrati, tagliando fuori i candidati delle altre correnti. Su questa riforma non c\u2019\u00e8 molto da dire tranne che \u00e8 stata ideata con la vana speranza di arginare lo strapotere delle correnti in seno al Csm, specie nella fase di nomina dei vertici giudiziari di ogni grado o ufficio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Vana speranza perch\u00e9 il Csm rimane il vero centro del potere in sede di autogoverno: comunque vengano eletti, i magistrati troveranno poi sempre i modi e i termini di accordi interni, anche perch\u00e9 rimarranno inquadrati nelle rispettiva correnti di riferimento in seno all\u2019Associazione nazionale magistrati (Anm) e, in base a quella appartenenza correntizia di provenienza, successivamente si alleeranno in seno al Csm.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sono pertanto d\u2019accordo con quanto disse, in occasione di un convegno, il compianto giurista Giuliano Vassalli, allorquando considerava &#8211; se non cambia il costume dei magistrati &#8211; l\u2019inutilit\u00e0 delle leggi per il Csm: o si recupera la cultura dell\u2019indipendenza (interna dalle correnti o esterna dalla politica) o tutto rimarr\u00e0 come prima.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La proposta di riforma dell\u2019ordinamento giudiziario (cio\u00e8 delle norme che regolano lo status dei magistrati dall\u2019inizio alla fine, passando per le promozioni e gli incarichi direttivi) prevede due modifiche di fondo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La prima \u00e8 la separazione posticipata delle carriere perch\u00e9 impone ai magistrati di scegliere\u00a0 irrevocabilmente entro cinque anni se vogliono fare i pubblici ministeri o i giudici. C\u2019\u00e8 comunque anche la proposta referendaria che imporrebbe di anticipare questa scelta gi\u00e0 all\u2019inizio dell\u2019ingresso in magistratura.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quella della separazione delle carriere \u00e8 un tormentone che si trascina da anni e, comunque, viene sciolto o con la proposta-Cartabia o con la vittoria del quesito referendario. Va ricordato, altres\u00ec, che in quasi tutti gli ordinamenti giudiziari europei (e del resto del mondo) le carriere sono sempre separate e la giustizia funziona lo stesso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La seconda modifica \u00e8 il divieto, per i magistrati che si candidano o al parlamento o nelle altre amministrazioni regionali o comunali, di rientrare in magistratura. Questo divieto \u00e8 poi esteso anche ai magistrati che vanno fuori ruolo per incarichi ministeriali. I magistrati, eletti o non eletti, rimangono per\u00f2 dentro l\u2019amministrazione dello Stato con altro incarico mantenendo anche la stessa retribuzione. Si vuole cos\u00ec risolvere il problema delle \u201cporte girevoli\u201d ma lo si fa in modo drastico estendendolo ai magistrati che sono chiamati a responsabilit\u00e0 tecnico-giuridiche nei ministeri e non vedo che incompatibilit\u00e0 ci possa essere con la funzione giurisdizionale dopo essere stati in una direzione ministeriale o in una commissione parlamentare.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Giusto, invece, separare nettamente l\u2019attivit\u00e0 politica da quella giurisdizionale, anche perch\u00e9 chi partecipa ad una competizione elettorale fa una scelta di campo e non sembra essere pi\u00f9 imparziale e indipendente, specie se poi, dopo l\u2019elezione andata male rientra a fare il giudice nella stessa citt\u00e0 o anche nella stessa regione che lo ha \u201cbocciato\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Oggi i magistrati in parlamento si contano sulla punta di una mano mentre ci sono molti assessori o consiglieri regionali o comunali ed \u00e8 un bene che non ci sia pi\u00f9 confusione, per la tranquillit\u00e0 dei cittadini e la credibilit\u00e0 della magistratura.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le riforme del Csm e dell\u2019ordinamento giudiziario presentate insieme per dare un assetto pi\u00f9 organico alla magistratura, sono solo in fase di proposta approvata all\u2019unanimit\u00e0 dal Consiglio dei ministri. 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