{"id":1506416,"date":"2022-01-21T15:59:47","date_gmt":"2022-01-21T15:59:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1506416"},"modified":"2022-01-21T17:41:40","modified_gmt":"2022-01-21T17:41:40","slug":"un-anno-fa-e-entrato-in-vigore-il-trattato-di-proibizione-delle-armi-nucleari-a-che-punto-siamo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/01\/un-anno-fa-e-entrato-in-vigore-il-trattato-di-proibizione-delle-armi-nucleari-a-che-punto-siamo\/","title":{"rendered":"Un anno fa \u00e8 entrato in vigore il Trattato di Proibizione delle Armi Nucleari: a che punto siamo?"},"content":{"rendered":"

E\u2019 passato un anno dalla storica data di entrata in vigore del Trattato di Proibizione delle Armi Nucleari.<\/p>\n

Rammentiamo come sintesi <\/span>di quanto si \u00e8 detto<\/span> le disposizioni dell’Art. 1 del trattato (i<\/span>l testo completo si trova per esempio in <\/span><\/span>https:\/\/www.avvenire.it\/c\/mondo\/Documents\/trattato%20ITA.pdf<\/span><\/span><\/a><\/u><\/span>). Il TP<\/span><\/span>A<\/span><\/span>N obbliga ogni Stato che vi aderisca a <\/span><\/span>\u00ab<\/span><\/span>non: (a) Sviluppare, testare, produrre, produrre, oppure acquisire, possedere o possedere riserve di armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari; (b) Trasferire a qualsiasi destinatario qualunque arma nucleare o altri dispositivi esplosivi nucleari o il controllo su tali armi o dispositivi esplosivi, direttamente o indirettamente; (c) Ricevere il trasferimento o il controllo delle armi nucleari o di altri dispositivi esplosivi nucleari, direttamente o indirettamente; (d) Utilizzare o minacciare l’uso di armi nucleari o di altri dispositivi esplosivi nucleari; (e) Assistere, incoraggiare o indurre, in qualsiasi modo, qualcuno ad impegnarsi in una qualsiasi attivit\u00e0 che sia vietata a uno Stato Parte del presente Trattato; (f) Ricercare o ricevere assistenza, in qualsiasi modo, da chiunque per commettere qualsiasi attivit\u00e0 che sia vietata a uno Stato Parte del presente Trattato; (g) Consentire qualsiasi dislocazione, installazione o diffusione di armi nucleari o di altri dispositivi esplosivi nucleari sul proprio territorio o in qualsiasi luogo sotto la propria giurisdizione o controllo.<\/span><\/span>\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n

L’obiezione fu, quando se ne cominci\u00f2 a discutere: non bastava il Trattato di Non Proliferazione? <\/span><\/span><\/p>\n

In primo luogo vi \u00e8 una differenza di fondo fra il Trattato di Non Proliferazione (TNP) del 1970 e il TPAN. Il TNP fu voluto e negoziato solo dalle 5 (allora) potenze nucleari (USA, URSS, Gran Bretagna, Francia, Cina: anche se Israele aveva gi\u00e0 l’atomica, ma ancora oggi non lo ammette ufficialmente) preoccupate unicamente di sbarrare la strada della bomba ad altri paesi. Tant’\u00e8 vero che “concessero” il famoso Art. VI con la “promessa di marinaio” di proseguire “trattative in buona fede” per arrivare a un accordo di disarmo completo. Ipocrisia che \u00e8 stata confermata da 9 Conferenze quinquennali di Riesame (quella del 2020 \u00e8 stata rinviata a causa della pandemia), nelle quali gli Stati non nucleari hanno inutilmente chiesto l’avvio effettivo del processo di disarmo. Proprio dalla constatazione della pervicace determinazione degli Stati nucleari a non rinunciare a queste armi, nacque 16 anni fa nella societ\u00e0 civile la Campagna Internazionale per l’Abolizione delle Armi Nucleari (ICAN), la quale riusc\u00ec a presentare la questione all’ONU, che promosse il negoziato che il 7 luglio 2017 approv\u00f2 il testo del TPAN. La partecipazione della societ\u00e0 civile al negoziato ONU costitu\u00ec una grande novit\u00e0, ma anche la partecipazione di tutti gli Stati dell’ONU che lo volessero costitu\u00ec una differenza abissale rispetto ai negoziati per il TNP.<\/span><\/span><\/p>\n

La genesi del TPAN \u00e8 stata letteralmente antitetica rispetto a quella del TNP, dal momento che gli Stati nucleari, come pure i “satelliti” della NATO, hanno sdegnosamente rifiutato di prendere parte al negoziato. Questo ha fatto s\u00ec che il negoziato si sia concluso in pochi mesi, mentre i negoziati per il TNP richiesero anni. <\/span><\/span>Fra gli Stati che hanno ratificato il TPAN vi sono molti paesi minuscoli, che forse molti di noi non conoscevano neanche prima d’ora <\/span>\u2013<\/span><\/span> come Antigua and Barbuda, Comoros, Fiji, Kiribati, Palau, Saint Kitts and Nevis, San Marino, Tuvalu, Vanuatu <\/span>\u2013<\/span><\/span> come molti paesi sottosviluppati, poveri, sfruttati, marginali nell’arena internazionale che finalmente hanno una voce in capitolo, come ad esempio Bangladesh, Benin, Botswana, Brunei, Gambia, Jamaica, Namibia, Togo, Zambia.<\/span><\/p>\n

Qui sta anche la grossa novit\u00e0: Stati <\/span><\/span>che<\/span><\/span><\/span> finalmente hanno avuto voce in capitolo a dispetto dell’arroganza delle potenze nucleari1<\/sup><\/a>. Un fattore basilare di democrazia, come nell’Assemblea Generale dell’ONU, uno Stato un voto.<\/span><\/span><\/p>\n

Ma qui stanno anche degli indiscutibili punti di debolezza del TPAN. <\/span><\/span>Il primo \u00e8 che fra gli Stati che hanno partecipato al negoziato \u00e8 prevalsa la posizione di consentire lo sviluppo della tecnologia nucleare per usi civili.<\/span><\/p>\n

Un secondo punto \u00e8 stato molto pi\u00f9 controverso, il riconoscimento della possibilit\u00e0 per gli Stati che aderiranno al TPAN di recedere da esso se sono a rischio \u201cinteressi supremi di un paese\u201d (Art. 17): si ammette cos\u00ec implicitamente che le armi nucleari possano essere indispensabili, contraddicendo cos\u00ec la loto proibizione ed eliminazione per sempre. Ma \u00e8 stato chiaro nel corso del negoziato che senza questa clausola di recesso molti Stati non avrebbero approvato il TPAN. Giova ricordare che il TNP riconosce esplicitamente il diritto di recesso con 3 mesi di preavviso senza nessuna condizione: \u00e8 quanto fece la Corea del Nord, al colmo delle minacce degli Stati Uniti, realizzando cos\u00ec in tre anni la bomba.<\/span><\/span><\/p>\n

Un punto chiave per i prossimi passi sta nel “forzare” qualche paese della NATO a rompere l’ordine di scuderia firmando il TPAN. Riteniamo si debba dire che l’esasperazione della crisi ucraina sembra non facilitare questa cosa, perch\u00e9 la NATO \u00e8 diventata una vera testa d’ariete per stringere l’assedio alla Russia, la quale per una serie di motivi sia di sicurezza che storici non pu\u00f2 assolutamente cedere sull’adesione dell’Ucraina alla NATO. Tanto pi\u00f9 stupisce, a nostro avviso, e preoccupa la miopia di tanti paesi europei i quali <\/span><\/span>\u2013<\/span><\/span><\/span> a differenza di quelli dell’Est europeo <\/span><\/span>\u2013<\/span><\/span><\/span> dovrebbero avere tutto l’interesse ad opporsi a questa operazione e a mantenere un’Ucraina neutrale (la Germania in particolare, in tempi di Tassonomia europea che sdogana nucleare e gas, avrebbe assoluto bisogno del retroterra ucraino per le forniture di gas e altre risorse energetiche, ma i Verdi tedeschi per primi sembrano contraddire questo fatto!<\/span><\/span><\/p>\n

Come siamo messi in Italia? Il panorama non \u00e8 incoraggiante perch\u00e9 l’arcipelago pacifista non ha trovato una voce unica per chiedere al governo di fare questo passo! Noi crediamo che dirigenti e organizzazioni dovrebbero fare un passo indietro e (re)imparare a sentire le voci dei militanti, della popolazione, delle\/i giovani, i\/le quali <\/span><\/span>\u2013<\/span><\/span><\/span> non abbiamo alcun dubbio <\/span><\/span>\u2013<\/span><\/span><\/span> vorrebbero che ci fosse una voce unica per fare pressione sul governo.<\/span><\/span><\/p>\n

Ma riteniamo giusto anche dire che sul piano internazionale ci sembra di scorgere qualche tono trionfalistico che ci sembra inadeguato. Ad oggi i paesi che hanno ratificato il TPAN sono 59, una anno fa il 22 dicembre del 2021 erano 51: in un anno si sono aggiunte 8 ratifiche, un ritmo quasi dimezzato rispetto alle 51 nei tre anni precedenti. Il realismo ci sembra l’atteggiamento pi\u00f9 corretto nella presente situazione. Siamo comunque sotto la met\u00e0 degli stati (122) che nel 2017 approvarono il trattato all’ONU. E il totale di 86 stati firmatari \u00e8 sotto la met\u00e0 degli state aderenti all’ONU. <\/span><\/p>\n

Un appuntamento cruciale per il TPAN sar\u00e0 la riunione degli Stati membri a Vienna nel prossimo mese di marzo. Co<\/span>m<\/span>e sar\u00e0 cruciale la decisione di altri Stati (<\/span>Svezia, Germania<\/span>) di partecipare come osservatori: anche questo <\/span>costituir\u00e0<\/span> una rottura agli ordini di scuderia della NATO.<\/span><\/p>\n

\n

1<\/a>. A chi non lo conoscesse (senza dubbio i giovani) raccomanderei la visione di un capolavoro di satira del lontano 1959, il film <\/span><\/span>Il ruggito del topo<\/i><\/span><\/span>, in cui il grande Peter Sellers interpreta 4 o 5 personaggi diversi. Il tema \u00e8 il minuscolo <\/span><\/span>Ducato di Grand Fenwick la cui unica fonte di ricchezza \u00e8 l’esportazione del famoso vino omonimo. Allorch\u00e9 questo viene fabbricato anche dagli Stati Uniti le finanze del Ducato subiscono un tracollo irreparabile. Viene allora adottato il piano di dichiarare guerra agli Stati Uniti, perderla, poi ottenere delle sovvenzioni finanziarie. La dichiarazione di guerra viene cestinata dal Dipartimento di Stato, mentre un gruppo di soldati armati di corazze, archi e frecce, s’imbarca su di un battello. Giunti a New York, trovano la citt\u00e0 deserta poich\u00e9 \u00e8 in corso un’esercitazione antiatomica. I guerrieri girano per le ampie strade deserte e pensano che gli Stati Uniti siano in allarme per il loro sbarco, ma vagano in cerca di qualcuno che possa vincerli, perch\u00e9 questa \u00e8 la loro missione. Cos\u00ec s’imbattono nel professor Kokinz, che incurante dell’allarme sta dando gli ultimi tocchi alla bomba Q, enormemente pi\u00f9 potente della bomba H ma delle dimensioni di una palla da rugby. Hanno allora l’idea geniale di prendere prigionieri il professore e sua figlia, con la bomba, ed anche il generale Ship, che con quattro agenti stava cercando i guerrieri di Grand Fenwick, scambiati per marziani. Tutta la comitiva viene fatta salire sul battello, che la riporta in Europa. All’arrivo nel Ducato costernazione generale perch\u00e9 il compito era di perdere la guerra, ma quando si viene a sapere che il Ducato \u00e8 in possesso della bomba Q, i maggiori Stati del mondo mandano i loro agenti a trattare l’acquisto, mentre gli Stati Uniti sono costretti a firmare la resa. Le finanze del Ducato rifioriscono. Ma qualcuno cerca di rubare la bomba, e si innesca una specie di partita a rugby, e la bomba ruzzola a terra: terrore generale, la bomba produce un certo rumore ma … salta fuori un topolino.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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