{"id":1501875,"date":"2022-01-11T16:53:03","date_gmt":"2022-01-11T16:53:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1501875"},"modified":"2022-01-11T16:54:01","modified_gmt":"2022-01-11T16:54:01","slug":"i-corpi-civili-di-pace-della-repubblica-di-san-marino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2022\/01\/i-corpi-civili-di-pace-della-repubblica-di-san-marino\/","title":{"rendered":"I Corpi Civili di Pace della Repubblica di San Marino"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\">La recente approvazione della legge che istituisce i Corpi Civili di Pace nella Repubblica di San Marino rappresenta un momento importante nel processo di ampliamento dell\u2019area del riconoscimento e dell\u2019impegno dei Corpi Civili di Pace come strumento della difesa popolare nonviolenta e, in particolare, alla lettura dei singoli articoli della legge, fornisce alcuni interessanti elementi di caratterizzazione riguardo al profilo, alla composizione e al mandato di questo strumento importante di prevenzione, interposizione e trasformazione positiva dei conflitti.<\/p>\n<p align=\"justify\">La legge nasce sulla base di un Progetto di legge di iniziativa legislativa popolare \u00abper l\u2019istituzione del Corpo Civile di Pace della Repubblica di San Marino\u00bb (<span style=\"color: #0563c1;\"><u><a href=\"https:\/\/www.consigliograndeegenerale.sm\/on-line\/home\/archivio-leggi-decreti-e-regolamenti\/documento17097311.html\">qui il testo<\/a><\/u><\/span>), nella cui relazione illustrativa si pongono in evidenza tre presupposti basilari per l\u2019istituzione di tale strumento nelle modalit\u00e0 indicate dal testo normativo. Il primo consiste nella \u00ablunga tradizione di pace e di neutralit\u00e0\u00bb della Repubblica di San Marino. Il secondo consiste nella solidit\u00e0 del retroterra internazionalistico, con l\u2019esplicito riferimento all\u2019Agenda per la Pace del Segretario Generale delle Nazioni Unite (1992) e alla Raccomandazione del Parlamento Europeo sull\u2019istituzione di un Corpo Civile di Pace Europeo (1999). Il terzo consiste in un impianto metodologico sostanzialmente consolidato, in virt\u00f9 del quale \u00abtali operazioni comportano &#8230; l\u2019intervento nelle varie fasi del conflitto &#8230;: a) prima dello scoppio della violenza armata, per costruire relazioni di fiducia, sostenere chi gi\u00e0 lavora per una soluzione nonviolenta, sensibilizzando l\u2019opinione pubblica locale e internazionale; b) durante la fase acuta, con l\u2019obiettivo di abbassare il livello di violenza, interponendosi e affiancandosi a chi pi\u00f9 subisce gli effetti distruttivi della guerra; c) dopo il conflitto, per ricostruire relazioni tra le parti e creare i presupposti per il dialogo e la riconciliazione. Il metodo di intervento nei conflitti \u00e8, dunque, finalizzato alla riconciliazione operando con tutte le parti in lotta, senza schierarsi se non contro la violenza e l\u2019ingiustizia\u00bb (<span style=\"color: #0563c1;\"><u><a href=\"https:\/\/www.consigliograndeegenerale.sm\/on-line\/home\/archivio-leggi-decreti-e-regolamenti\/documento17097312.html\">qui la relazione<\/a><\/u><\/span>).<\/p>\n<p align=\"justify\">Nel merito della legge (<span style=\"color: #0563c1;\"><u><a href=\"https:\/\/www.consigliograndeegenerale.sm\/on-line\/home\/archivio-leggi-decreti-e-regolamenti\/documento17128983.html\">l. n. 194 del 2 dicembre 2021<\/a><\/u><\/span> recante la Istituzione del Corpo Civile di Pace della Repubblica di San Marino e disposizioni in materia di volontariato internazionale), approvata lo scorso 24 novembre 2021, si dispone l\u2019istituzione di un Corpo Civile di Pace definito, in base all\u2019art. 2, quale \u00abstrumento operativo privilegiato per collaborare alla costruzione e al mantenimento della pace in particolare in quei territori in cui sono presenti conflitti anche armati o possono presentarsi situazioni di violenza che, se non contenute, possono degenerare in conflitti armati\u00bb. Viene specificato che si tratta di un Corpo Civile di Pace nonviolento, volontario e organizzato dallo Stato, e se ne definiscono i compiti in termini, in generale, di \u00abazioni pianificate nonviolente\u00bb e, nello specifico, con \u00abattivit\u00e0 di formazione, prevenzione e trasformazione dei conflitti, monitoraggio, mediazione, accompagnamento, interposizione e riconciliazione, assistenza umanitaria, educazione alla nonviolenza, progetti di cooperazione e di assistenza tecnica internazionale\u00bb. Risorse pubbliche e private concorrono al finanziamento delle missioni, e lo Stato istituisce in bilancio \u00abnell\u2019ambito del Dipartimento Affari Esteri, un fondo apposito, denominato Fondo speciale per il Corpo Civile di Pace, cooperazione, volontariato e assistenza internazionale\u00bb come stabilisce l\u2019art. 16 della legge.<\/p>\n<p align=\"justify\">Quanto, in particolare, al mandato, il Corpo Civile di Pace di San Marino, istituito presso la Segreteria di Stato per gli Affari Esteri e concepito come strumento della politica estera del Paese in relazione all\u2019ambito del mantenimento (<i>peacekeeping<\/i>) e della costruzione (<i>peacebuilding<\/i>) della pace, \u00e8 operativamente realizzato anche in concorso con enti o associazioni che, in base al successivo art. 3, in particolare, non perseguano finalit\u00e0 di lucro e non abbiano rapporti di dipendenza da enti con finalit\u00e0 di lucro; siano dotati di esperienza operativa e capacit\u00e0 organizzativa di almeno tre anni; e abbiano come finalit\u00e0 istituzionali quelle corrispondenti alle finalit\u00e0 di intervento proprie dei CCP. Quanto alla composizione, anche questo elemento assai significativo, si specifica che il personale del Corpo Civile di Pace deve essere adeguatamente preparato e formato (in base all\u2019art. 3 c. 2 \u00abgli enti autorizzati sono tenuti a predisporre idonei corsi di formazione &#8230; al termine dei quali ai partecipanti, se ritenuti idonei sulla base di criteri predefiniti, \u00e8 rilasciato un attestato necessario per poter prendere parte alle missioni del CCP per le quali i corsi sono finalizzati\u00bb) e deve essere costituito da personale su base volontaria (art. 5), composto da cooperanti (retribuiti) e da volontari (non retribuiti) e ad entrambi la norma (art. 17) assicura \u00abil mantenimento dell\u2019eventuale posto di lavoro &#8230;; i diritti assicurativi e previdenziali&#8230;; la maturazione di carriera, l\u2019iscrizione e il punteggio nelle graduatorie di avviamento al lavoro\u00bb.<\/p>\n<p align=\"justify\">La norma interviene a disciplinare anche un altro ambito importante del profilo dei CCP, vale a dire la questione della legittimit\u00e0 dell\u2019intervento in un contesto terzo; viene infatti esplicitato, all\u2019art. 4, che tra i requisiti per ottenere il riconoscimento di una missione di CCP, vi deve essere, tra gli altri, \u00abuna attestazione di consenso motivato alla missione, rilasciata da un organo istituzionale ovvero da un ente privato purch\u00e9 senza finalit\u00e0 di lucro, dello Stato ospitante, oppure una attestazione di collaborazione con l\u2019ONU o con un\u2019agenzia specializzata dell\u2019ONU, ovvero altre organizzazioni internazionali cui la Repubblica di San Marino aderisce\u00bb. In definitiva, pur nella specificit\u00e0 del <span style=\"color: #0563c1;\"><u><a href=\"https:\/\/www.esteri.sm\/\">contesto istituzionale<\/a><\/u><\/span> di riferimento (San Marino non fa parte dell\u2019UE ed \u00e8 Stato neutrale) si tratta di uno sviluppo significativo, nella prospettiva dell\u2019intervento civile per la trasformazione dei conflitti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La recente approvazione della legge che istituisce i Corpi Civili di Pace nella Repubblica di San Marino rappresenta un momento importante nel processo di ampliamento dell\u2019area del riconoscimento e dell\u2019impegno dei Corpi Civili di Pace come strumento della difesa 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