{"id":1495945,"date":"2021-12-28T16:59:10","date_gmt":"2021-12-28T16:59:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1495945"},"modified":"2021-12-28T17:18:26","modified_gmt":"2021-12-28T17:18:26","slug":"passante-di-bologna-ce-chi-dice-no","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/12\/passante-di-bologna-ce-chi-dice-no\/","title":{"rendered":"Passante di Bologna: c&#8217;\u00e8 chi dice no"},"content":{"rendered":"<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Dopo una seduta\u00a0 fiume cominciata alle 13 e finita all\u20191.15\u00a0 della notte \u00e8 arrivato il via libera del Consiglio Comunale di Bologna, 25 voti favorevoli e 12 contrari, alla delibera di conformit\u00e0 urbanistica che apre all\u2019 allargamento in sede del sistema tangenziale-autostrada ovvero il Passante di Mezzo. Esultano il Sindaco e Coalizione Civica. I Verdi votano contro, la rete delle lotte ambientali non ci sta, convoca per il 16 gennaio 2022 una biciclettata e promette azioni di disobbedienza civile.<\/span><\/i><\/p>\n<p><b>Premessa<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sebbene io sia interessato direttamente dalla vicenda, in quanto cittadino attivo e membro di Extinction Rebellion <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Bologna, una delle sigle presenti nella <\/span><a href=\"https:\/\/lotteambientalibolognesi.noblogs.org\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">rete delle lotte ambientali bolognesi<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, in questo articolo prover\u00f2 a svestire i panni dell\u2019attivista deluso dal voto di ieri e ad analizzare lucidamente alcuni punti,\u00a0 nella speranza di alimentare il dibattito con una voce diversa, perch\u00e9 se <\/span><b>\u00e8 vero che la delibera di ieri \u00e8 l\u2019antipasto ai cantieri, non significa che non ci sia ancora la possibilit\u00e0 di mettere in discussione l\u2019opera.\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>I fatti<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La delibera si inserisce nel quadro complesso della conferenza dei servizi che vede al tavolo Regione, Societ\u00e0 Autostrade, Comuni interessati dall\u2019opera e lo Stato. La delibera di ieri esprime il parere positivo del Comune all\u2019infrastruttura, dopo le integrazioni fatte dallo stesso Comune, successivamente all&#8217;accordo di governo pre-elettorale. Se non ci saranno altre richieste nella seduta della conferenza prevista per il 18 gennaio 2022, i cantieri partiranno- assicura il Sindaco- gi\u00e0 a settembre 2022. La fine prevista \u00e8 il 2027.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019opera oggi consta di 12 corsie ed emette, si stima, il 40% di CO2 dell\u2019intera citt\u00e0. Con l&#8217;allargamento a 18 corsie l\u2019opera sar\u00e0 responsabile del 50% delle emissioni, in quanto \u00e8 previsto un incremento di circa 600 mila veicoli annui (numeri derivanti dallo Studio di Impatto Ambientale di ASPI).\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quanto impatta l\u2019opera sulla salute dei cittadini? Quanto emette in termini di agenti inquinanti l\u2019opera?\u00a0 <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">A queste domande non c\u2019\u00e8 una risposta. Non esistono centraline che rilevano i livelli di inquinanti- tra l\u2019altro previste nell\u2019ultimo progetto di allargamento del 2008- e mai, nel corso degli anni, \u00e8 stata effettuata un\u2019indagine epidemiologica.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Proprio per questo nel 2016 in concomitanza con il nuovo accordo tra Comune, Aspi e Ministero , che riproponeva l&#8217;allargamento, \u00e8 nata <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Aria Pesa, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">una campagna di rilevamenti dal basso di cittadini residenti a ridosso dell\u2019opera. I dati dei rilevamenti sono disponibili <\/span><a href=\"https:\/\/ariapesa.org\/risultati-prima-campagna\"><span style=\"font-weight: 400;\">qui<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><b>Opposizione e effetto tappo<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In questa nuova legislatura, con Coalizione Civica al governo, l\u2019opposizione all\u2019opera \u00e8 rimasta in mano alle destre. All&#8217;opposizione, dal 2004 a oggi, si \u00e8 spesso trovata la destra estrema e la sinistra dei movimenti. Proprio la sinistra dei movimenti rappresentata da Coalizione Civica, insieme alla fuoriuscita dei 5s Dora Palumbo (ora coordinatrice di Sinistra Unita) e i consiglieri 5 stelle sono stati protagonisti di una strenua opposizione nel merito dell\u2019opera nello scorso mandato, con un netto no, sostenendo le tesi dei movimenti confluiti nella rete delle lotte ambientali, ovvero:<\/span><\/p>\n<p><b>1)\u00a0 in emergenza climatica ed ecologica non si allargano strade che incentivano il trasporto su gomma;<\/b><\/p>\n<p><b>2)\u00a0 la salute dei cittadini \u00e8 sacra e dunque prima di ogni ipotesi di allagamento bisogna capire l\u2019impatto dell\u2019opera;<\/b><\/p>\n<p><b>3) per disincentivare l\u2019utilizzo dell&#8217;auto privata, bisogna investire sul trasporto pubblico locale, implementando\u00a0 il servizio ferroviario metropolitano.<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Invece, per le destre il problema non era l&#8217;allargamento in s\u00e9, ma l\u2019allargamento in loco. Infatti negli anni hanno pi\u00f9 volte sostenuto l\u2019idea di un Passante a sud\u00a0 di Bologna (perforando i colli, sic).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019ingresso di Coalizione Civica nel governo della citt\u00e0 e in Consiglio (2 consiglieri su 3 hanno animato per anni la rete delle lotte e i movimenti ambientalisti) ha creato un effetto tappo delle istanze sollevate dal basso, neutralizzando l&#8217;opposizione nel merito e alimentando l\u2019opposizione strumentale a colpi di emendamenti. Ieri ne ho contati pi\u00f9 di un centinaio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con Dora Palumbo non eletta al Consiglio e i 5s con un solo consigliere, anche lui in maggioranza, \u00e8 chiaro che chi animava l&#8217;opposizione nello scorso mandato, oggi ha il difficile ruolo di governare con chi quest\u2019opera l\u2019ha sostenuta sin dal 2016 &#8211; alcuni anche da prima.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E cos\u00ec, le richieste base della rete delle lotte ambientali &#8211;<\/span><b> moratoria di un anno per permettere un\u2019indagine epidemiologica, assemblee cittadine per discutere con la cittadinanza dell\u2019opera &#8211; <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">sono state per forza di cose silenziate, in quanto non presenti nell\u2019accordo pre elettorale, che visto il peso -decisivo ma pur sempre minoritario di Coalizione Civica- non includeva le succitate richieste in quanto giudicate troppo radicali.<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Cos\u00ec ieri abbiamo <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=z__AjcWaEEM\"><span style=\"font-weight: 400;\">assistito <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">a un ribaltamento della realt\u00e0: la sinistra compatta, se si esclude il niet del consigliere dei Verdi, a favore dei cantieri e le destre sugli scudi, contro l&#8217;opera. Nel lunghissimo dibattito non si \u00e8 mai entrato nel merito delle mitigazioni presenti nell\u2019accordo e i consiglieri di Coalizione Civica hanno riservato frecciatine sia alla strumentale opposizione delle destre, ma anche alla rete delle lotte ambientali, senza mai citarla chiaramente. Un corto circuito paradossale, soprattutto se si pensa al ruolo di collegamento tra la cittadinanza attiva e le istituzioni\u00a0 che Coalizione Civica ha avuto nel precedente mandato. Solo per citare due esempi: la dichiarazione <\/span><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/07\/il-comune-di-bologna-inserisce-le-assemblee-cittadine-di-extinction-rebellion-nel-suo-statuto\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">d\u2019emergenza climatica ed ecologica<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> e la modifica dello Statuto comunale per inserire le <\/span><a href=\"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/07\/il-comune-di-bologna-inserisce-le-assemblee-cittadine-di-extinction-rebellion-nel-suo-statuto\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">assemblee cittadine<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, entrambe richieste portate avanti da Extinction Rebellion Bologna con due scioperi della fame.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>Metodo<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In questi giorni sono apparsi moltissimi articoli\u00a0 che snocciolano i numeri <\/span><a href=\"https:\/\/corrieredibologna.corriere.it\/bologna\/politica\/21_maggio_15\/bologna-primarie-centrosinistra-ufficiale-l-alleanza-lepore-coalizione-civica-115b6aa6-b594-11eb-904b-857ce6c53dca.shtml\"><span style=\"font-weight: 400;\">dell\u2019accordo <\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">di governo e altri che li<\/span><a href=\"https:\/\/www.marcellosaltarelli.it\/passante-di-bologna\/\"><span style=\"font-weight: 400;\"> confutano. I<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">o non entro nel merito perch\u00e9 per me c\u2019\u00e8 una questione pregiudiziale: <\/span><b>non si pu\u00f2 -al di l\u00e0 del posizionamento politico- allargare un\u2019autostrada senza sapere prima quanto ha impattato sulla salute dei cittadini e senza stime di aumento o diminuzione degli inquinanti. <\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Viviamo nel bacino pi\u00f9 inquinato d\u2019Europa. Bologna ogni inverno sfora per moltissimi giorni i limiti di legge di pm10 e pm 2.5. Il sistema tangenziale-autostrada a ridosso della citt\u00e0 esiste dagli anni \u201860; \u00e8 dunque pi\u00f9 che logico pensare che parte dello sforamento costante derivi dai milioni di veicoli in transito ogni anno sul Passante. Questa pregiudiziale non \u00e8 mai stata affrontata davvero, sebbene la richiesta di un\u2019indagine epidemiologica arrivi da tempo immemore. Anche su questo punto c\u2019\u00e8 stata bagarre e vi \u00e8 confusione, in quanto <strong>l\u2019indagine che la rete chiede \u00e8 a monte, da fare hic et nunc.<\/strong> Non durante i cantieri, non dopo l\u2019allargamento. Insomma \u00e8 come se un cardiopatico decidesse di percorrere la maratona di New York, senza previ controlli, ma con al polso un misuratore di battiti; immaginate come andrebbe a finire.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Un\u2019altra nota di metodo riguarda il coinvolgimento della cittadinanza. Nel 2016 ci fu un percorso partecipato finanziato da Autostrade che si risolse in nulla, pi\u00f9 volte criticato dal Prof Lewanski, uno dei massimi studiosi di democrazia partecipativa. Dopo quel processo, nessun altro coinvolgimento se non qualche incontro a porte chiuse, che non ha avuto alcuna rilevanza. In una democrazia che funziona, soprattutto per opere strategiche, il reale coinvolgimento dei cittadini \u00e8 imprescindibile. Diversamente ci ritroveremo ad essere sudditi, a ricevere provvedimenti calati dall\u2019alto, che per\u00f2 impattano enormemente sulle nostre vite. Ma i cittadini, soprattutto a Bologna, hanno storicamente dimostrato di poter governare insieme alle istituzioni.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A luglio sono state recepite all\u2019interno dello Statuto Comunale le assemblee cittadine. Emily Clancy, esponente di Coalizione Civica e Vice Sindaca, ha la delega alle assemblee cittadine. Rimane un mistero il perch\u00e9 non si \u00e8 deciso di convocare un&#8217;assemblea cittadina sulla mobilit\u00e0, magari approfittando della candidatura di Bologna tra le cento citt\u00e0 carbon neutral entro il 2030. Questo, a mio parere, avrebbe indicato la reale volont\u00e0 di invertire la rotta e diventare davvero la citt\u00e0 pi\u00f9 progressista d&#8217;Italia<\/span><\/p>\n<p><strong>Greenwashing<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Questo \u00e8 l\u2019ultimo punto della mia analisi e anche il pi\u00f9 doloroso. Infatti, ho scelto Bologna per il suo fermento, per la capacit\u00e0 di essere all&#8217;avanguardia nei momenti cruciali del Paese, per la capacit\u00e0 di dare voce ai cambiamenti dal basso. Ho scelto di vivere ed essere attivo a Bologna perch\u00e9 credo che sia la citt\u00e0 pi\u00f9 progressista d&#8217;Italia.<\/span><\/p>\n<p>Un dato di fatto, che nel corso dell&#8217;ultimo anno \u00e8 diventato un vuoto slogan da campagna elettorale che, come dimostra la vicenda del Passante, pu\u00f2 essere riempito da qualsiasi cosa, anche da provvedimenti che ci portano indietro agli anni &#8217;60.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E&#8217; stato difficile ascoltare che il Passante di Mezzo, che per l\u2019occasione \u00e8 stato definito di nuova generazione, rappresenti un simbolo della transizione ecologica nazionale. Transizione ecologica significa passare da un sistema economico altamente emittente ad uno non emittente. Tant\u2019\u00e8 vero che il termine \u00e8 usato anche per designare il passaggio da un sistema energetico basato sul fossile ad uno basato sulle rinnovabili, che emettono zero. Adesso, per le stesse ammissioni del Sindaco il Passante ad oggi emette il 40% di CO2; in futuro anche con tutte le mitigazioni continuer\u00e0 a produrre CO2. Come pu\u00f2 un\u2019infrastruttura emittente essere simbolo della transizione? <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">E se questo \u00e8 il simbolo della transizione ecologica, quali saranno gli altri provvedimenti? Regalare una tanica di benzina ad ogni famiglia da bruciare ad ogni felice ricorrenza?<\/span><\/p>\n<p>Come pu\u00f2 un&#8217;amministrazione sedicente progressista evitare il confronto costruttivo con la cittadinanza?<\/p>\n<p>Spiace dirlo, ma allargare un&#8217;autostda e compensare parte delle emissioni con mitigazioni- ancora tutte da approvare- \u00e8 mero greenwashing. Bologna e i Bblognesi non meritano questa mistificazione della realt\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Non ci resta che scendere in piazza<\/strong><\/p>\n<p>Sebbene quello di stanotte sia un voto decisivo, la partita dell&#8217;allargamento \u00e8 ancora aperta.\u00a0 C&#8217;\u00e8 ancora molto da discutere, ci sono punti che non sono mai stati toccati dal dibattito sul Passante. Temi che se sviscerati con calma restituirebbero l&#8217;illogicit\u00e0 di una scelta del genere.\u00a0 Non \u00e8 il momento di rimanere neutrali. Come diceva Desmond Tutu:\u00a0 &#8220;Se siete neutrali in situazioni di ingiustizia, avete scelto la parte dell&#8217;oppressore&#8221;.\u00a0 Quella del Passante di nuova generazione, cos\u00ec posta \u00e8 un&#8217;ingiustizia. Non ci rimane che scendere in strada e vincere\u00a0 in extremis una partita che non \u00e8 ancora chiusa. Il 16 gennaio 2022 alle ore 14 da piazza dell&#8217;Unit\u00e0 partir\u00e0 una biciclettata rumorosa.<\/p>\n<p>Ci vediamo in strada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dopo una seduta\u00a0 fiume cominciata alle 13 e finita all\u20191.15\u00a0 della notte \u00e8 arrivato il via libera del Consiglio Comunale di Bologna, 25 voti favorevoli e 12 contrari, alla delibera di conformit\u00e0 urbanistica che apre all\u2019 allargamento in sede 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