Che fine ha fatto la Comunit\u00e0 dei Comuni Serbi del Kosovo? Quasi nessuno se lo chiede pi\u00f9, l’attenzione dei media \u00e8 altrove, il testo degli accordi bilaterali del 19 aprile 2013 sembra destinato a finire nel dimenticatoio, ad ingrossare la mole dei documenti – lettera morta di cui sono piene le cancellerie e le diplomazie internazionali.
\nIn effetti, a ben vedere, le cose non stanno cos\u00ec: passi avanti, sebbene molto lenti e faticosi, si stanno producendo, il gioco diplomatico internazionale e le continue pressioni, soprattutto della Germania, verso un riconoscimento forzato del Kosovo da parte della Serbia, non stanno intralciando del tutto lo svolgimento del processo, le titubanze dell’Unione Europea e lo stallo della crisi politica in Kosovo non impediscono alle due parti di incontrarsi e di dialogare.<\/p>\n
Pressenza \u00e8 stata tra i pochi, in Italia, a seguire e documentare costantemente lo svolgimento di questo itinerario, lungo e complesso, in tutte le sue articolazioni, sia sul versante serbo, con il governo di Belgrado impegnato nella difficile trattativa sui capitoli del negoziato per l’accesso all’Unione Europea (nel 2020?), sia sul versante kosovaro, con l’auto-governo di Pristina che ancora deve essere formato ed un paralizzante impasse politico-istituzionale.<\/p>\n
L’ultimo incontro bilaterale nel quadro degli accordi del 19 aprile non \u00e8 stato, tuttavia, vano: si \u00e8 tenuto, come di consueto, a Bruxelles, nella sede del Servizio per l’Azione Esterna dell’Unione Europea, e ha affrontato proprio la questione centrale degli accordi, che non \u00e8 il riconoscimento dello stato-di-fatto del Kosovo (che, d’altro canto, nemmeno l’Unione Europea, ufficialmente, riconosce, vista la contrariet\u00e0 da parte di Spagna, Romania, Cipro, Slovacchia e Grecia oltre, ovviamente, a Serbia e Bosnia), ma il miglioramento delle condizioni di vita dei kosovari, a prescindere dal fatto che siano Serbi, Albanesi, Rom, Turchi, Bosniachi…<\/p>\n
Si \u00e8 discusso del passaggio e del transito delle automobili lungo la linea amministrativa tra la Serbia Centrale e il Kosovo e si \u00e8 stabilito che, dal prossimo 1 dicembre, le visite nelle due capitali saranno concordate direttamente attraverso i cosiddetti \u201cufficiali di collegamento\u201d (un funzionario kosovaro a Belgrado e un funzionario serbo a Pristina) e non pi\u00f9 tramite l’EULEX, la contestata e controversa missione dell’Unione Europea per lo Stato di Diritto nella regione.<\/p>\n
\u00c9 proprio a ridosso dell’ultima sessione di dialogo, che \u00e8 stata affacciata una nuova opzione politico-istituzionale per il futuro assetto della Comunit\u00e0 dei Comuni Serbi del Kosovo. In una sua recente intervista al quotidiano belgradese Ve\u010dernje Novosti, Ljubomir Mari\u0107, coordinatore del team di implementazione della Comunit\u00e0 dei Comuni Serbi, ha dichiarato che la Comunit\u00e0 stessa sar\u00e0 \u201cquanto pi\u00f9 possibile simile\u201d al modello rappresentato, in Italia, dalla regione autonoma del Trentino – Alto Adige e, in particolare, dalla provincia autonoma del Sud Tirolo.<\/p>\n
Le caratteristiche di autonomia della regione autonoma a statuto speciale, infatti, ne fanno un esempio di autonomismo e \u201cpower sharing\u201d, da pi\u00f9 parti mostrato come esempio, insieme, di auto-determinazione e di convivenza: in primo luogo, il rispetto della specificit\u00e0 linguistica, con l’attribuzione degli impieghi pubblici proporzionale alla consistenza dei gruppi linguistici, i funzionari regionali bilingue e le scuole sia in italiano sia in tedesco; la tutela del bilinguismo e il rispetto dell’autonomia amministrativa e fiscale, con la possibilit\u00e0 di rapporti transfrontalieri e il mantenimento sul territorio di una quota rilevante (il 90%) dei tributi riscossi.<\/p>\n
Tradotto in serbo-albanese, questo modello potrebbe rappresentare, se applicato al caso della Comunit\u00e0 dei Comuni Serbi, un’applicazione avanzata dello spirito e della lettera degli accordi del 19 aprile, strutturando la comunit\u00e0 come una vera e propria provincia autonoma, composta dalle municipalit\u00e0 serbe che desiderino aderirvi, sebbene priva del requisito della continuit\u00e0 territoriale, dal momento che verrebbe a comprendere sia le municipalit\u00e0 a Nord sia quelle a Sud del fiume Ibar, che fa di Mitrovica una citt\u00e0 divisa tra la parte serba e quella albanese; ed attribuendo a questa \u201cprovincia\u201d un margine di autonomia, che, pur nel rispetto dell’integrit\u00e0 della regione, potrebbe salvaguardare gli interessi dei Serbi del Kosovo, oggi ampiamente marginalizzati (ove non fisicamente ghettizzati) in un Kosovo albanese sempre pi\u00f9 etnicamente connotato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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