{"id":1471180,"date":"2021-11-16T09:18:45","date_gmt":"2021-11-16T09:18:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1471180"},"modified":"2021-11-16T09:18:45","modified_gmt":"2021-11-16T09:18:45","slug":"qatar-12-mesi-ai-mondiali-di-calcio-ultimo-anno-senza-progressi-sui-diritti-dei-lavoratori-migranti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/11\/qatar-12-mesi-ai-mondiali-di-calcio-ultimo-anno-senza-progressi-sui-diritti-dei-lavoratori-migranti\/","title":{"rendered":"Qatar, 12 mesi ai Mondiali di calcio. Ultimo anno senza progressi sui diritti dei lavoratori migranti"},"content":{"rendered":"

Manca un anno all\u2019inizio dei Mondiali di calcio: il tempo perch\u00e9 il Qatar mantenga gli impegni di abolire il sistema denominato \u201ckafala\u201d e di aumentare la protezione dei diritti dei lavoratori migranti sta scadendo.<\/p>\n

Lo ha dichiarato\u00a0oggi\u00a0Amnesty International nel suo \u201cReality check 2021<\/strong>\u201d, una nuova analisi della condizione del sistema del lavoro in Qatar. Dalla ricerca emerge come nell\u2019ultimo anno non vi siano stati progressi e alcune vecchie prassi siano tornate in auge, con la riemersione di alcuni dei peggiori aspetti del sistema del \u201ckafala\u201d e la neutralizzazione delle recenti riforme.<\/p>\n

Nonostante le riforme legislative adottate dal 2017, la realt\u00e0 quotidiana per molti lavoratori migranti\u00a0resta drammatica<\/a>. Mentre, con l\u2019approssimarsi dell\u2019inizio dei Mondiali la situazione dei diritti umani in Qatar attira sempre maggiore attenzione, Amnesty International chiede alle autorit\u00e0 locali di prendere misure urgenti per ridare vita alle riforme prima che sia troppo tardi.<\/p>\n

\u201cLe lancette dell\u2019orologio continuano ad andare avanti, ma non \u00e8 ancora troppo tardi per tradurre le promesse in azioni concrete. Le autorit\u00e0 del Qatar devono attuare interamente il loro programma di riforme. Se non lo faranno, ogni progresso fatto finora sar\u00e0 stato vano\u201d<\/em>, ha dichiarato\u00a0Mark Dummett, direttore del programma Temi globali di Amnesty International.\u00a0<\/strong>\u201cL\u2019atteggiamento compiacente delle autorit\u00e0 del Qatar sta lasciando migliaia di lavoratori migranti alla merc\u00e9 dello sfruttamento da parte dei loro datori di lavoro: molti non sono in grado di cambiare impiego e rischiano di essere privati del salario. Hanno scarse possibilit\u00e0 di ottenere rimedi, risarcimenti e giustizia. E dopo i Mondiali, il futuro di chi rester\u00e0 in Qatar sar\u00e0 ancora pi\u00f9 incerto\u201d<\/em>, ha aggiunto Dummett.<\/p>\n

Nell\u2019agosto 2020<\/a>, il Qatar aveva adottato due leggi per porre termine ai limiti posti ai lavoratori migranti di lasciare il paese e cambiare impiego senza il permesso del datore di lavoro. La loro completa applicazione avrebbe colpito al cuore\u00a0il sistema del \u201ckafala<\/a>\u201d, che invece continua a vincolare i lavoratori ai datori di lavoro.<\/p>\n

Pur non prevedendo ancora il diritto dei lavoratori di aderire a sindacati, il processo di riforme era iniziato gi\u00e0 nel 2017, attraverso limitazioni all\u2019orario di servizio per il lavoro domestico, la costituzione di tribunali del lavoro per favorire l\u2019accesso alla giustizia, l\u2019istituzione di un fondo per risarcire i salari non pagati, l\u2019introduzione del salario minimo e la ratifica di due importanti trattati internazionali.\u00a0La mancata attuazione delle riforme ha fatto s\u00ec che lo sfruttamento continuasse.<\/p>\n

Sebbene il Qatar sulla carta abbia cancellato l\u2019obbligo, per la maggior parte dei lavoratori migranti, di chiedere e ottenere il permesso di uscire dal paese e di cambiare lavoro attraverso un certificato di nulla-osta da parte dei datori di lavoro, questi ultimi riescono ancora a bloccare i trasferimenti dei lavoratori e a tenerli sotto controllo, chiedendo ad esempio somme esorbitanti – in alcuni casi, cinque volte superiori al salario mensile – per concedere il nulla-osta, che dunque di fatto, pur essendo stato abolito per legge, rimane in vigore.<\/p>\n

Le organizzazioni che difendono i diritti dei lavoratori migranti e le ambasciate degli Stati d\u2019origine in Qatar hanno rilevato che se non si \u00e8 in possesso di qualche documento scritto da parte del datore di lavoro, le possibilit\u00e0 di cambiare lavoro diminuiscono. Questa situazione ha dato luogo a una sorta di commercio dei nulla-osta assai lucrativo per i datori di lavoro privi di scrupoli.<\/p>\n

Tra le altre pratiche illegali che rendono difficile cambiare impiego si segnalano il trattenimento dei salari e dei bonus, l\u2019annullamento del permesso di soggiorno e le denunce di \u201clatitanza\u201d.\u00a0Nella sua analisi, Amnesty International ha anche rilevato che i ritardati o mancati pagamenti dei salari e dei bonus contrattuali rimangono una delle principali forme di sfruttamento subite dai lavoratori migranti in Qatar. A questa si aggiungono le difficolt\u00e0 di accedere alla giustizia e il divieto di organizzarsi in sindacato per difendere i propri diritti.<\/p>\n

Nell\u2019agosto 2021<\/a> Amnesty International aveva denunciato la mancanza di indagini da parte delle autorit\u00e0 del Qatar sulle decine di migliaia di morti di lavoratori migranti, nonostante fossero emerse prove della relazione tra questi decessi e la mancanza di sicurezza sul lavoro. Nonostante l\u2019introduzione di alcune misure di protezione, restano ancora grandi situazioni di rischio: ad esempio, non \u00e8 previsto un periodo di riposo obbligatorio proporzionale alle condizioni climatiche o al tipo di lavoro.<\/p>\n

\u201cIl Qatar \u00e8 uno degli stati pi\u00f9 ricchi al mondo, ma la sua economia dipende da due milioni di lavoratori migranti. Ognuno di loro ha il diritto di essere trattato equamente e di ottenere giustizia e risarcimenti\u201d<\/em>, ha commentato Dummett.\u00a0\u201cIl Qatar potrebbe farci assistere a un torneo che tutti potremmo ricordare, se inviasse segnali chiari contro lo sfruttamento, se punisse i datori di lavoro che violano le leggi e se proteggesse i diritti dei lavoratori. Ma cos\u00ec ancora non \u00e8\u201d<\/em>, ha concluso Dummett.<\/p>\n

Amnesty International si \u00e8 rivolta anche alla Fifa<\/a>, organizzatrice dei Mondiali di calcio del 2022, affinch\u00e9 adempia alle sue responsabilit\u00e0 di identificare, prevenire, mitigare e porre rimedio a rischi per i diritti umani collegati all\u2019evento sportivo. Tra questi rischi vi sono quelli per i lavoratori dei settori dell\u2019ospitalit\u00e0 e dei trasporti, in forte espansione in vista dell\u2019inizio dei Mondiali. La Fifa deve chiedere in forma privata e pubblica al governo del Qatar di attuare il suo programma di riforme nel sistema del lavoro prima del calcio d\u2019inizio dei Mondiali.<\/p>\n

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