{"id":1460767,"date":"2021-10-30T15:11:54","date_gmt":"2021-10-30T14:11:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pressenza.com\/?p=1460767"},"modified":"2022-01-15T14:58:31","modified_gmt":"2022-01-15T14:58:31","slug":"centri-di-permanenza-per-rimpatri-cpr-tavola-rotonda-al-tempio-valdese-di-torino-parte-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/10\/centri-di-permanenza-per-rimpatri-cpr-tavola-rotonda-al-tempio-valdese-di-torino-parte-1\/","title":{"rendered":"Centri di permanenza per rimpatri (CPR): tavola rotonda al Tempio Valdese di Torino (parte 1)"},"content":{"rendered":"

Ieri al Tempio Valdese di Torino si \u00e8 tenuta una tavola rotonda sui centri di permanenza per il rimpatrio (CPR), iniziativa che \u00e8 stata\u00a0 molto interessante sia per chi non conosce l’argomento, sia per chi da tempo se ne occupa<\/h2>\n

Data la quantit\u00e0 e la qualit\u00e0 degli interventi l’articolo \u00e8 stato diviso in 2 parti, la seconda parte uscir\u00e0 domani.<\/p>\n

La conferenza si \u00e8 tenuta nella settimana della Riforma che: “Per la chiesa Valdese \u00e8 una settimana molto importante in cui si ricordano i valori della Riforma: primo tra i quali la libert\u00e0, la libert\u00e0 di pensiero, la libert\u00e0 della vita<\/em>” ha detto la Pastora Bonafede introducendo la conferenza.<\/p>\n

Occorre rimarcare anche la presenza di Berthin Nzonza e Yagoub Kibeida, di Mosaico Refugees<\/a>, un’associazione torinese di persone immigrate che hanno ottenuto la possibilit\u00e0 di vivere in Italia, che assistono altre persone migranti in difficolt\u00e0.<\/p>\n

Una conferma della sensibilit\u00e0 della Chiesa Valdese e della Pastora Bonafede: di problemi di immigrazione ne parlano, nella quasi totalit\u00e0 dei casi, “bianchi” italiani, qui sono intervenute anche persone di origine straniera, che ben conoscono situazioni che hanno vissuto e che vivono sulla propria pelle.<\/p>\n

Hanno introdotto i lavori la Pastora Valdese Maria Bonafede e Berthin Nzonza.<\/p>\n

Sono intervenuti:
\n– Monica Cristina Gallo: Garante comunale delle persone private della libert\u00e0 personale
\n– Carla Lucia Landri: Asgi (Associazioni studi giuridici sull’immigrazione)
\n– Federico Lera: Amnesty International Italia
\n– Yagoub Kibeida: Mosaico Refugees
\n– Giovanni Papotti: Asgi (Associazioni studi giuridici sull’immigrazione)
\nHa moderato Claudio Sarzotti: Ordinario di filosofia del Diritto, Dipartimento di Giurisprudenza dell’Universit\u00e0 di Torino; Presidente di Associazione Antigone Piemonte.<\/p>\n

Presente in sala il vice-prefetto Accardi (per anni responsabile delegato per il CPR Brunelleschi di Torino), intervenuto a fine conferenza in rappresentanza del Prefetto Palomba.<\/p>\n

Accardi ha dichiarato: “Sono normati (i CPR, n.d.r.): c’\u00e8 un regolamento di carattere generale (il regolamento CIE\u00a0 2014, n.d.r.) che in assenza di legge ha valore di legge<\/em>“, quindi si evince che ci sarebbe stata stata una sistematica violazione della legge nell’esercizio delle visite d’idoneit\u00e0 alla detenzione nel CPR di Torino. Da anni a Torino queste visite non vengono effettuate dall’ASL ma da medici contrattualizzati da Gepsa s.a., Gestore del CPR; procedura sulla cui regolarit\u00e0 la Prefettura ha delega di controllo da parte del Ministero dell’Interno.<\/p>\n

Il regolamento CIE (ora CPR) 2014<\/a> all’art.3 (pag. 2) sancisce: “Lo straniero accede al centro previa visita medica da parte del medico dell’ASL o dall’azienda ospedaliera”.<\/em><\/p>\n

Quindi, stante la dichiarazione di Accardi, la Magistratura ha il dovere di indagare, anche perch\u00e9 appare evidente che in assenza dei requisiti normativi il CPR non pu\u00f2 restare aperto.<\/p>\n

La seconda notizia \u00e8 che ha confermato che c’\u00e8 una “assenza di legge”, cosa denunciata peraltro da tutte le associazioni, da politici e dal Garante Nazionale.<\/p>\n

L’ultima notizia che ci ha dato \u00e8 che la sistematica negazione dell’accesso ai CPR da parte dei giornalisti \u00e8 responsabilit\u00e0 del Viminale: ricordiamo che la libert\u00e0 di stampa in Italia non \u00e8 applicabile solo al segreto di Stato ed \u00e8 sancita dal Diritto europeo, dalla Costituzione e dalla Corte di Cassazione, e che i giornalisti, ovviamente, sono tutti muniti di green pass.<\/p>\n

Sarzotti ha fatto un’interessante disamina (citando il libro “La detenzione amministrativa degli stranieri” di Giuseppe Campesi): per quanto riguarda il linguaggio usato dal legislatore, ha definito la detenzione amministrativa (reclusione a fini di ripatrio, determinata da una violazione amministrativa) “un ossimoro, una contraddizione in termini dal punto di vista giuridico<\/em>“,\u00a0 in effetti, per fare un semplice esempio, \u00e8 come se un italiano finisse in galera perch\u00e9 ha messo la macchina in seconda fila “i provvedimenti amministrativi non dovrebbero mai limitare la libert\u00e0 personale<\/em>“.<\/p>\n

Ha continuato sottolineando come il termine “permanenza” indichi il persistere nel tempo: l’esatto contrario di provvisoriet\u00e0 o temporaneit\u00e0 che la norma stabilisce per la detenzione: “il questore dispone che lo straniero sia trattenuto per il tempo strettamente necessario”<\/em>, trattenuto significa privato della libert\u00e0, recluso all’interno del CPR. “Anche altri legislatori, non solo quello italiano, hanno cercato di utilizzare un linguaggio che facesse passare l’idea\u00a0 che questi centri non avessero niente di detentivo: non si parla mai di detenzione, si parla di trattenimento<\/em> (i detenuti spesso vengono chiamati addirittura ‘ospiti’,n.d.r.), espressioni che cercano di esorcizzare ci\u00f2 che sono i CPR: a tutti gli effetti dei centri detentivi, anche peggiori degli istituti penitenziari<\/em>“.<\/p>\n

Ha citato Hannah Arendt: “Se si vuole sapere se quella realt\u00e0 si possa considerare un campo di concentramento, occorre chiedersi se il recluso in quel campo sarebbe giuridicamente avvantaggiato nel commettere un reato penale<\/i><\/strong>“, non \u00e8 la prima volta che sento citare questa frase in conferenze sui CPR, in moltissimi sono concordi nel definire la detenzione amministrativa ben peggiore di quella in carcere<\/strong>.<\/p>\n

La Garante comunale ha parlato di un, a nostra memoria, approccio inedito: \u00e8 stato fatto un lavoro di analisi del bando di gara d’appalto emanato dalla Prefettura per la nuova gestione del CPR (la gestione, una delle tante anomalie, \u00e8 affidata a privati).<\/p>\n

Il bando si \u00e8 chiuso, hanno risposto 9 realt\u00e0 delle quali 5 sono sul tavolo della Prefettura.<\/p>\n

La Gallo ha auspicato che con il nuovo Gestore del CPR si possa instaurare un dialogo pi\u00f9 aperto, con la citt\u00e0, con le associazioni, che non sia “un cono d’ombra per la nostra citt\u00e0<\/em>“, ha poi continuato: “Abbiamo accolto con favore l’ultima circolare del Dipartimento delle Libert\u00e0 Civili<\/a> che pone un’attenzione particolare alle vulnerabilit\u00e0 all’interno del CPR, che sono tantissime: il disagio tra i trattenuti \u00e8 evidente, lo sarebbe per chiunque, restando chiuso in quella gabbia.\u00a0<\/em> A volte capita che in base alla capienza dei CPR le persone provengano da altre citt\u00e0, queste persone spesso si ritrovano rilasciate dal CPR in una citt\u00e0 che non conoscono, con in mano un decreto di espulsione per il quale sono costrette, in qualche modo, a lasciare il Paese in 7 giorni: se lo Stato in 90 giorni non \u00e8 riuscito a rimpatriare \u00e8 impossibile pensare che la persona possa farlo in maniera autonoma”.<\/em><\/p>\n

Questo problema descritto dalla Garante genera un circolo vizioso e costoso nel quale la persona migrante entra ed esce dai CPR, con aspetti devastanti per la salute psicofisica e dannosi per le casse dello Stato, dannosi quindi per la collettivit\u00e0. La circolare citata dalla Gallo pone l’accento anche sulle vulnerabilit\u00e0 in uscita: sono state dimesse e sostanzialmente abbandonate davanti alla porta del CPR (spesso la sera), persone con vulnerabilit\u00e0, con grossi problemi di gestione autonoma della propria esistenza quanto meno nell’immediato e nel breve termine.<\/p>\n

La Garante ha inoltre ricordato l’impegno di Mosaico Refugees nel collaborare all’assistenza e all’accompagnamento di queste persone. Auspica una migliore gestione sanitaria all’interno del CPR Brunelleschi di Torino, di una maggiore presenza dell’ASL soprattutto per quanto riguarda l’assistenza e il follow-up psichiatrico, che le visite d’idoneit\u00e0 alla detenzione vengano effettuate dall’ASL e che venga redatto un protocollo di prevenzione dei suicidi, il quale sussiste nelle carceri, ma \u00e8 assente nei CPR.<\/p>\n

Inoltre ritiene che occorra identificare in carcere le persone l\u00ec detenute con decreto di espulsione e abbandonare l’utilizzo delle gabbie, ovvero di tutte quelle grate alte 5 metri onnipresenti nei CPR e nel CPR di Torino.<\/p>\n

La seconda parte dell’artiicolo: https:\/\/www.pressenza.com\/it\/2021\/10\/centri-di-permanenza-per-rimpatri-cpr-tavola-rotonda-al-tempio-valdese-di-torino-parte-2\/<\/a><\/p>\n

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